鄒靜濤
摘要:我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高和工商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,不僅提高了國民生活質(zhì)量,也帶來了一些環(huán)境污染和資源過度利用的問題。隨著全球污染問題的日益嚴(yán)重,我國政府和有關(guān)部門更加重視環(huán)境保護(hù),以改善當(dāng)前的環(huán)境污染問題,保護(hù)人類唯一的生存家園,實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分。合理、全面的環(huán)境監(jiān)測可以為我國環(huán)保部門提供環(huán)境問題的具體數(shù)據(jù)和信息,促進(jìn)環(huán)保措施的制定。下文分析了環(huán)境監(jiān)測工作的概念和類型,及境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要性,提出了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的具體建議。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測工作;環(huán)境保護(hù);建議
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快和各行各業(yè)的全面發(fā)展,出現(xiàn)了一系列環(huán)境污染問題。水資源、土地資源、森林資源等自然資源的污染程度逐年加劇,破壞了生態(tài)環(huán)境。作為一個人口眾多的發(fā)展中國家,發(fā)展環(huán)境保護(hù)是重要和必要的。需要環(huán)保部門和其他相關(guān)部門結(jié)合不同地區(qū)不同的環(huán)境污染問題,有針對性、及時地進(jìn)行分析和污染控制,促進(jìn)環(huán)保工作的發(fā)展,維護(hù)我們共同的生活環(huán)境。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要參考依據(jù)。這項工作可以幫助員工預(yù)測環(huán)境變化趨勢,為環(huán)保工作提供有效、客觀、直觀的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
1環(huán)境監(jiān)測工作概念解析
環(huán)境監(jiān)測可分為污染源監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測兩大類。在具體污染源監(jiān)測過程中,包括監(jiān)測污水等污染物的排放源,固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處理和二次利用等具體排放點(diǎn),污染防治措施的運(yùn)行情況,主要監(jiān)測建設(shè)項目竣工驗收、企業(yè)排污許可證審核、環(huán)境質(zhì)量、水資源、空氣資源、土壤資源、噪聲環(huán)境監(jiān)測中環(huán)境污染事故具體應(yīng)急處置情況。在環(huán)境監(jiān)測工作中,監(jiān)測人員可以測量區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染程度和環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因,并為各工作部門提供相應(yīng)的監(jiān)測數(shù)據(jù),以解決環(huán)境污染問題,為了幫助環(huán)保人員和污染管理人員建立治理方向和戰(zhàn)略體系。另外,環(huán)境監(jiān)測的模式有很多種,在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)主要結(jié)合環(huán)境污染地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分析。
2???? 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的重要性
2.1? 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要依據(jù)
在環(huán)境保護(hù)工作中,能夠通過環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理提供重要科學(xué)依據(jù)。環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)結(jié)果,分析企業(yè)產(chǎn)排污情況及污染物達(dá)標(biāo)情況,對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時,根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,確定區(qū)域環(huán)境容量,為實(shí)施污染物總量控制及制定相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。
2.2? 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的重要基礎(chǔ)
環(huán)境影響評價中環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價是其中重要的部分,現(xiàn)狀調(diào)查必須依靠環(huán)境監(jiān)測?!叭€一單”是項目準(zhǔn)入不可突破的底線,其中區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線的基礎(chǔ)信息需要通過環(huán)境監(jiān)測來實(shí)現(xiàn)。環(huán)境影響評價中通過環(huán)境監(jiān)測,確定環(huán)境容量大小,對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行定量評價,為建設(shè)項目準(zhǔn)入提供決策性依據(jù)。針對單個建設(shè)項目,通過環(huán)境監(jiān)測,可了解區(qū)域其他污染因子的本底值情況,為項目環(huán)評提供可參照數(shù)據(jù)。因此,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的重要基礎(chǔ)。
2.3? 推進(jìn)城市環(huán)境規(guī)劃發(fā)展
通過環(huán)境監(jiān)測工作,可以了解區(qū)域環(huán)境容量,推進(jìn)城市環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展。對未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市,制定環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。在社會發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境是一體兩面,相互促進(jìn),相互制約。習(xí)近平總書記提出:“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念,要堅持合理利用、持續(xù)開發(fā)的原則,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化功能定位。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境承載力的分析手段之一,通過環(huán)境監(jiān)測,明確區(qū)域環(huán)境承載能力,從而更好地推進(jìn)城市環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展。
3???? 提高環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的措施
環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)行離不開政府的大力支持,國家政府應(yīng)結(jié)合地域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作需要為環(huán)境監(jiān)測部門提供一定的政策及資金支持,幫助環(huán)境監(jiān)測工作完善升級當(dāng)前的監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測技術(shù);此外在環(huán)境監(jiān)測工作中應(yīng)優(yōu)化當(dāng)前的監(jiān)督機(jī)制,例如增強(qiáng)監(jiān)測信息透明度,以信息公開等形式接受社會公眾的監(jiān)督,在監(jiān)督制度確立中參考量化考核方式,定期對企業(yè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)范及限制等工作,并可將具體信息錄入企業(yè)誠信檔案當(dāng)中;最后,環(huán)境監(jiān)測單位應(yīng)注重人力資源建設(shè),不斷提升監(jiān)測人員職業(yè)能力,定期參考行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)及實(shí)際問題,對工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)及考核,強(qiáng)化例如實(shí)驗室分析或現(xiàn)場采樣等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的不斷提升。
3.1? 完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督機(jī)制
要提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,必須根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的實(shí)際情況,不斷完善環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督機(jī)制,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量監(jiān)測和科學(xué)管理制度。在環(huán)境監(jiān)測與管理方面,可以積極開展專業(yè)對口人員的培訓(xùn),制定質(zhì)量目標(biāo)計劃,建立專業(yè)設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)檢查計劃等。要求相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測管理人員專業(yè)化,熟練掌握各種環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù),設(shè)置環(huán)境監(jiān)測崗位,安排監(jiān)測內(nèi)容,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的最大作用,把各項工作落到實(shí)處。
3.2? 在環(huán)境監(jiān)測中投入足夠資金
分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,必須積極引入準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,這需要足夠的資金投入,才能保證各項工作的穩(wěn)步開展。要積極引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施,跟上時代發(fā)展步伐,學(xué)習(xí)走在時代前列的監(jiān)測方法。在環(huán)境監(jiān)測管理體制方面,要投入足夠的資金進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高人員的專業(yè)能力,確保環(huán)境保護(hù)質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3? 積極培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才
人才是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分之一。如果沒有專業(yè)人才,環(huán)境監(jiān)測工作就無法實(shí)施。由于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)含量高,需要專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)測工作。因此,必須重視環(huán)境監(jiān)測人才的培養(yǎng)。通過與高校合作,建立環(huán)境監(jiān)測再培訓(xùn)制度,不斷提高環(huán)境監(jiān)測隊伍的整體專業(yè)水平,確保人員具備與環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的專業(yè)知識和技能,為中國環(huán)境保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4? 進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平
雖然現(xiàn)有的科技也在不斷發(fā)展,我國的環(huán)境監(jiān)測科技也取得了一定的成果,但與西方發(fā)達(dá)國家相比,還存在一些差距。因此,必須認(rèn)清自身科技的不足,積極投入科技研發(fā),積極開發(fā)新技術(shù),針對我國環(huán)境污染現(xiàn)狀提出相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測方案,并完善科學(xué)體系,從而促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作的長遠(yuǎn)發(fā)展,發(fā)揮更好的環(huán)境保護(hù)效果。
4???? 結(jié)語
環(huán)境保護(hù)是任何時代的熱門話題。只有實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù),才能真正實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。各種極端天氣的出現(xiàn),給人類敲響了警鐘。我們只有從現(xiàn)在做起,把環(huán)境保護(hù)落實(shí)到社會生活的方方面面,在后續(xù)發(fā)展過程中才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。此外,我們在推動環(huán)保工作不斷推進(jìn)的過程中,要更加重視監(jiān)測工作,不斷優(yōu)化監(jiān)測工作的技術(shù)水平,更好地為環(huán)保事業(yè)服務(wù)。
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