西部某深度貧困縣目前對(duì)外宣稱有11989人在扶貧公益崗上就業(yè)。該縣有一個(gè)貧困村,全村貧困戶有189戶,貧困人口933人,設(shè)扶貧公益崗101個(gè)。
“在這些崗位上的人中有一些是收入不穩(wěn)定的貧困勞動(dòng)者,像家里生病的,不能外出務(wù)工的。有的家庭可能夫妻兩個(gè)人都在扶貧公益崗就業(yè)。”當(dāng)?shù)啬撤鲐毟刹空f(shuō),只要這些貧困戶的收入達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)且穩(wěn)定脫貧沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn)了,這個(gè)崗位就可以轉(zhuǎn)給其他人。
由于“活少、責(zé)任輕、有收益”,一些地方的扶貧公益崗成“香餑餑”,甚至出現(xiàn)爭(zhēng)公益崗位的情況。某些深度貧困地區(qū)甚至將有勞動(dòng)能力的大部分貧困群眾納入扶貧公益崗,搞“雨露均沾”。
西南某地駐村干部反映,該村扶貧公益崗數(shù)量主要是縣里下發(fā)的指導(dǎo)數(shù),即使村里的事情不需要這么多扶貧公益崗,也不行。此外,扶貧公益崗容易在貧困戶中助長(zhǎng)等靠要思想?!昂芏啻迤鋵?shí)沒(méi)有那么多事情,一些貧困勞動(dòng)者不干活也可以拿到錢?!币幻鲐毟刹空f(shuō)。
扶貧公益崗之所以趨于過(guò)濫,背后折射出一些地方短期突擊式脫貧心理。一些扶貧干部坦言,開(kāi)發(fā)更多扶貧公益崗,不僅操作起來(lái)難度小,而且省時(shí)省事省心、見(jiàn)效快。
脫貧攻堅(jiān)收官之際,一些地方已出現(xiàn)或者正在形成一種潛規(guī)則:不再將符合條件的村民新增為建檔立卡貧困戶,而是將他們作為村里邊緣戶對(duì)待,同時(shí)為他們安排了扶貧公益崗,“保障”他們有穩(wěn)定收入。
一線扶貧干部認(rèn)為,在設(shè)置扶貧公益崗時(shí),不應(yīng)只圖簡(jiǎn)單省事、“分發(fā)指標(biāo)”,而應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,統(tǒng)籌各個(gè)崗位的職責(zé),做到崗位設(shè)置合理、崗位責(zé)任明晰、村內(nèi)治理有效的目標(biāo)。