工程造價全過程審計中存在的問題及對策

楊攀 顧楓

摘 要：現(xiàn)如今，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)也不斷完善，其中工程造價審計工作也取得很大的進步，因其具有專業(yè)性、實踐性等特點，對建筑企業(yè)經(jīng)濟收益起到?jīng)Q定性作用。文章簡單介紹了工程造價內(nèi)容，并提出造價審計工作出現(xiàn)的問題，重點闡述了解決對策，旨在優(yōu)化和完善工程造價全過程審計工作。

關鍵詞：工程造價;全過程審計;問題;對策

一、 引言

工程造價的全過程審計指專業(yè)審計人員對建設工程的實施過程進行造價監(jiān)控，具體圍繞工程的立項、設計、實施、施工與竣工等環(huán)節(jié)開展具體的造價審計工作，做到對工程造價的全程監(jiān)督，發(fā)揮造價風險的預防控制作用。在我國建設項目規(guī)模大、投資多、建設周期長的情況下，應當解決過程審計中的一些問題，針對工程造價控制采用科學的方法，設計出具體的管控措施。

二、 工程造價概述

隨著工程施工數(shù)量的增多，工程造價的控制工作引起了越來越多人的關注。在工程的造價管理中，最需要重視的就是審計問題，這是保證工程造價質(zhì)量控制的關鍵。不管是什么工程建設，在過程中都會消耗大量的人力、物力和財力，工程造價表示的是建設項目中實際的價格，也是物質(zhì)資料生產(chǎn)和消費的重要部分，因此加強工程造價的控制，一方面，可以保證施工單位能盡快地完成施工工作，另一方面，還可以有效地增加企業(yè)的收益。簡單來說就是加強工程造價管理主要是為了更好地為項目建設服務。工程造價具體包括預備費用、設施設備的采購費用以及固定資產(chǎn)的投入費用、建設以及安置費用等等。為了能夠保證工程項目的順利完成，施工單位還需要充分的考慮流動資金。省級以上的政府批準的項目在施工階段需要繳納的各種費用也是屬于工程造價的一部分。

三、 建筑行業(yè)工程造價審計的現(xiàn)狀與問題

（一）審計程序問題

有些審計部門對工程造價全過程的審計存在無序混亂的問題，具體的工作缺乏科學性與合理性。例如，有些審計人員不了解建筑工程審計的具體流程，專業(yè)審計人員往往同時兼任幾個項目的審計工作，這使得審計工作針對性不足，審計過程中容易出現(xiàn)分工混亂與工程失序的問題。只有構建合理的審計工作體系，形成綜合性的材料上報機制，才能保證審計的有序進行。

（二）工程造價審計合同存在合同風險

在編寫和簽訂工程造價審計合同的過程中，由于條款中存在不可避免的漏洞，合同風險始終存在于整個過程審計中，市場的不穩(wěn)定性可能導致經(jīng)濟風險。合同雙方在簽訂合同時，應對合同內(nèi)容進行詳細討論，并在整個過程中對合同的細節(jié)進行控制，以避免雙方之間的矛盾，升級為糾紛和沖突。

（三）審計制度機制不完善

工程造價的全過程中，審計人員在此發(fā)揮重要作用，可以降低資金和質(zhì)量風險，但是因為缺少相應的制度約束員工行為，審計人員的日常工作，缺少嚴格的監(jiān)督?；趯徲嫻ぷ鞯闹匾?，其日常工作要嚴格按照相關規(guī)定制訂，防止不良行為降低全程造價的精準性。但是目前很多企業(yè)在審計工作上缺少完善的規(guī)章制度，針對性不足，這就出現(xiàn)審計部門領導工作缺少指向性，很多工作不能落實，影響審計工作順利開展。

四、 改進工程造價全過程審計的對策與措施

（一）組建高素質(zhì)審計隊伍

審計部門應當聘用具備豐富審計經(jīng)驗和先進審計理論知識的審計人員，要求審計人員掌握建筑工程的審計要點和先進的審計方法。審計部門需要大力培訓現(xiàn)有審計人員的業(yè)務能力，從而構建專業(yè)的審計隊伍。首先，要求審計人員具有較強的學習能力與業(yè)務操作能力，強調(diào)審計人員能夠根據(jù)審計法規(guī)與行業(yè)發(fā)展趨勢不斷學習新的審計方法，基于強有力的審計專業(yè)能力組織審計工作隊伍。其次，進一步培養(yǎng)專業(yè)的審計人才，要求審計部門與高校采用代為培養(yǎng)的方式培養(yǎng)專業(yè)的審計人員。最后，必要時可以聘請兼職審計人員，實現(xiàn)審計人員崗位的靈活調(diào)配，基于具體的工程項目組建優(yōu)化審計團隊，這樣才能提高審計工作的有效性、科學性和專業(yè)性。

（二）避免合同風險，加強合同管理

合同風險是建設項目實施中的共同風險，往往需要建立專門的預警和監(jiān)管風險防范機制。我們在投標時，應全面而詳細地審查有關的合約內(nèi)容、條款和細節(jié)，小心計算成本的有關內(nèi)容，并在出現(xiàn)其他錯誤或遺漏的情況下，將細節(jié)納入合約的內(nèi)容。簽訂合同時，還需要對整個流程進行監(jiān)控，并提前做好項目成本審計工作。在嚴格原則的基礎上，對合同的合理性和科學性進行進一步的把關，并對工程造價的內(nèi)容進行分析。

（三）建立完善的審計制度

健全的制度在工程造價中起重要的作用，因此建筑單位要建立完善的造價工作規(guī)章制度，設置相關負責人，只有這樣才能加強工程造價全過程的效果。對于審計工作也是如此，要有健全的審計制度做保障。嚴格按照國家相關法律與流程，以此為背景，建立更加完善的規(guī)章制度，保證工程的順利進行。落實制度，在審計團隊中，每名員工都有詳細工作任務和職責，這樣一旦出現(xiàn)問題，可追溯源頭，找出人員負責，避免互相推諉情況發(fā)生，提升審計人員工作責任心。

五、 結語

綜上所述，加強工程造價質(zhì)量的控制工作，能夠為促進工程效益的提升提供保障。對于施工單位來說，造價過程的審計工作更是重點，需要加強施工者自身經(jīng)濟意識的提升，在保證工程施工質(zhì)量的前提下，科學化的控制工程的施工成本。同時，需要加強工程施工中存在問題的了解，并提出有效的解決辦法，為實現(xiàn)工程造價管理工作質(zhì)量的提升提供保障。從而為施工單位謀取利益的最大化，促進施工單位市場競爭力的增強。

參考文獻：

[1]梅芳.工程造價全過程管理應用跟蹤審計方法存在的問題及優(yōu)化[J].時代金融，2018（20）：188，200.

[2]趙珺.工程項目施工過程中全面造價管理存在的問題及措施[J].建筑技術開發(fā)，2018（14）：65-68.

作者簡介：

楊攀，顧楓，國網(wǎng)昌吉供電公司。