文物局里的“神秘”工程

文軒宇

一名文物局安防組的普通職工，打著該局負(fù)責(zé)招投標(biāo)人員的旗號，四處私刻印章，假冒他人簽名，炮制招標(biāo)邀請函、中標(biāo)通知書等，虛構(gòu)工程中標(biāo)的事實，繼而以需要繳納保證金、前期活動經(jīng)費(fèi)等名義大肆斂財。在不到3年的時間里，詐騙趙劍等5人錢財共計1600余萬元。

2019年8月23日，河北省承德市中級人民法院對外公布了這起離奇的工程詐騙案，被告人王偉男被法院以犯詐騙罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

看走眼的搖錢樹

托人承攬工程，先期投入幾百萬元，然而拿到中標(biāo)通知書后工程卻遲遲沒法開工。在承德做工程的老板趙劍自從2013年認(rèn)識了當(dāng)?shù)匚奈锞值纳衩厝宋锿鮽ツ?，就屢屢遇到這樣的情況。而等到趙劍明白被騙的時候，前期投入已經(jīng)達(dá)到將近千萬元。

王偉男何許人也？他只是個在承德市文物局避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)工程指揮部安消防項目組工作的小人物。然而，2013年，當(dāng)王偉男與結(jié)婚一年多的妻子離婚后卻變得神通廣大起來。

工程老板趙劍之所以愿意跟王偉男打交道，主要是因為王偉男的特殊身份——在文物局工作。而當(dāng)王偉男在他面前吹噓自己是工程指揮部負(fù)責(zé)安消防工程的，可以介紹文物局工程時，趙劍更加深信不疑，認(rèn)為自己找到了搖錢樹，希望他能幫助自己賺到大錢。

而事實證明，趙劍把王偉男當(dāng)作搖錢樹真是看走眼了。最終非但沒從他身上搖到錢，工程還沒做就先賠掉了900余萬元。

在趙劍面前，王偉男表現(xiàn)得很講朋友義氣，持續(xù)不斷地向趙劍介紹各種工程項目，有管控監(jiān)控中心工程、外廟工程、山莊道路工程、假山搶修工程等，而且每個項目中標(biāo)后都會有主管部門簽字蓋章的中標(biāo)函件。

雖然王偉男并未開口向趙劍索要介紹費(fèi)，但事實證明他的招數(shù)比直接開口要錢還要狠。但凡介紹了工程項目后，王偉男都會以需繳納保證金、前期活動經(jīng)費(fèi)等名義讓趙劍不斷投入。而原本以為是投入工程項目的趙劍哪里知道，他的每一次匯款出手，都實實在在地“投入”到了王偉男的腰包。

王偉男還以自己的名義“借”錢。他的這一障眼法自然也讓趙劍放松了警惕，想著既然是借，自然就得還，到時即使投入工程出現(xiàn)了風(fēng)險，還可以憑借條向王偉男索要。

出于對王偉男的信任，加之又急于承攬工程賺錢，趙劍對王偉男開口借錢總是有求必應(yīng)，而王偉男面上也很講信用，收到錢后都會打一張收條。趙劍事后稱，僅在2013年8月至12月不到半年的時間里，王偉男就先后8次從他手里借了580萬元。

子虛烏有的工程

2013年10月21日，經(jīng)王偉男介紹，趙劍以赤峰路達(dá)市政工程有限責(zé)任公司的名義，與避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保證工程指揮部的副局長方權(quán)簽了中標(biāo)通知書，而這一切都是王偉男一手操辦的。

“拿到”項目后，王偉男陸續(xù)以消防通道工程保證金、施工標(biāo)牌費(fèi)用、消防通道工程培訓(xùn)費(fèi)、工程建設(shè)單位管理費(fèi)、工程投標(biāo)保證金、文物保證協(xié)會基金等名義不斷向趙劍開口要錢，總共308萬余元。

2014年3月，趙劍曾對中標(biāo)工程提出質(zhì)疑，王偉男趕緊圓謊，稱工程馬上要開工了，還讓趙劍去開外管證。趙劍遂到內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)地稅局辦好外管證，花費(fèi)741420.75元，并在雙橋區(qū)地稅局繳納稅費(fèi)283504.04元。

2014年6月，由于一直開不了工，趙劍急了，找王偉男追問原委。這時王偉男竟然抓住趙劍急于開工的心理，再次耍起了花招。這次他又以需要公關(guān)為由，讓趙劍拿錢打點(diǎn)，趙劍只得又乖乖拿出20萬元給王偉男打點(diǎn)疏通關(guān)系。

2013年11月的時候，王偉男曾給趙劍介紹承德市避暑山莊監(jiān)測中心的工程，讓趙劍繳納投標(biāo)保證金480萬元，趙劍先給了他380余萬元的現(xiàn)金，王偉男給趙劍立了一張總收據(jù)，金額多寫了一百萬，收據(jù)上蓋著“河北中原工程項目管理有限公司”的印章。

趙劍拿到借條后對王偉男說寫錯了，王偉男說就那樣吧，過后再換，但后來一直也沒再換。為了湊足這個數(shù)，趙劍又于2014年1月，分兩次通過銀行轉(zhuǎn)賬給王偉男100萬元。

2014年3月，趙劍再一次以唐山龍赫網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)有限公司的名義與工程指揮部的袁衛(wèi)國簽訂了中標(biāo)通知書，“中標(biāo)”后，王偉男又以公證費(fèi)、律師費(fèi)、管理費(fèi)、送禮等各種名義向趙劍索要100萬元左右。

到2014年年底時，趙劍按照中標(biāo)通知書上的簽名，找到文物局副局長方權(quán)和消防科科長宗明，問到底是否有這兩個工程項目，方權(quán)說有這個項目，但沒批下來。得到這個答復(fù)后，吃了定心丸的趙劍決定繼續(xù)等。

可這一等又是大半年過去了。2015年9月，見仍沒有動靜的趙劍開始覺察到情況不妙，便開始找王偉男催款。直到這個時候，王偉男還煞有介事地給趙劍開了6張收據(jù)，收據(jù)上蓋的是避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)指揮部工作辦公室的公章，收款人寫的是孫楊。

王偉男這樣做，其實就是想借假的印章和簽名繼續(xù)迷惑趙劍。他也在還錢，只不過相對趙劍的900多萬元的投入而言，王偉男的還款真的是杯水車薪。王偉男分幾次還給趙劍區(qū)區(qū)11萬元現(xiàn)金。到后來，王偉男干脆玩起了人間蒸發(fā)。

王偉男詐騙趙劍還引發(fā)連鎖反應(yīng)，趙劍的債主李來兵事后證實，趙劍欠自己400多萬元沒還。他找趙劍索要欠款時，趙劍讓他找王偉男要賬。李來兵找到王偉男后，王偉男同意以一輛奧迪A8車給其抵賬，但表示車抵押在別人那，要先把欠別人的25萬元欠款還上，才能開回抵賬。可等李來兵付完款把車開回來時，才發(fā)現(xiàn)這輛車連牌照都沒有，最后一打聽才知道可能是走私車，只值10多萬元，沒想到掏錢贖來的車自己還倒貼了十來萬元。

承德市中級法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王偉男以非法占有他人財產(chǎn)為目的，虛構(gòu)幫他人承接工程的名義騙取他人財物且數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成詐騙罪。

被判無期的結(jié)局

2016年3月30日，趙劍報警稱王偉男虛構(gòu)事實隱瞞避暑山莊消防工程等未審批下來的真相，以給其介紹山莊工程繳納保證金的名義詐騙1600萬元。仇金等另外4名受害人也先后報案。

承德市公安局雙橋分局接警后，于2016年4月21日對王偉男上網(wǎng)追逃。2017年12月8日，王偉男在秦皇島市一小區(qū)內(nèi)被警方抓獲到案。2017年12月，王偉男被刑事拘留；2018年1月被執(zhí)行逮捕。

2018年10月8日，承德市人民檢察院指控被告人王偉男犯詐騙罪，向法院提起公訴。承德市中級人民法院依法組成合議庭，于2018年11月26日召開庭前會議，于2018年11月27日公開開庭審理了本案。

法院經(jīng)審理查明，2013年5月至2016年，被告人王偉男利用其在工程指揮部安消防項目組工作的身份，虛構(gòu)承德市文物局避暑山莊及周圍寺廟諸多工程，以向他人介紹工程的名義，先后詐騙趙劍、仇金等共1604.3455萬元，王偉男將詐騙所得全部用于個人揮霍。

承德市中級法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王偉男以非法占有他人財產(chǎn)為目的，虛構(gòu)幫他人承接工程的名義騙取他人財物且數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成詐騙罪。

2019年8月23日，承德市中級法院對外公布王偉男詐騙案一審判決結(jié)果：一、被告人王偉男犯詐騙罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。二、繼續(xù)追繳被告人王偉男的犯罪所得1604.3455萬元，返還被害人。

王偉男最終被繩之以法，真可謂罪有應(yīng)得。對于5名受害人而言，法院最終的判決著實讓他們出了一口惡氣，但對他們由于輕信王偉男的謊言，辛辛苦苦賺來的錢財就這樣不明不白地打了水漂兒，這個慘重的損失也已然無法挽回了。

【檢察官點(diǎn)評】

“施工合同、中標(biāo)通知書都是我自己偽造的，上面方權(quán)、袁衛(wèi)國的簽字以及收據(jù)上‘孫楊’的簽字都不是本人簽的，大多是我自己簽的?！蓖鮽ツ惺潞蠊┦?。

工程項目招標(biāo)有著嚴(yán)格的公示和運(yùn)作程序，一般而言，招標(biāo)單位會向社會公開發(fā)布招標(biāo)公告，不會向某個具體對象出具招標(biāo)邀請函。而涉及對外招標(biāo)項目的資金，也會有專門的單位賬戶對公收取，不會針對個人收取資金。

招標(biāo)企業(yè)可從本案中吸取的教訓(xùn)是多方面的。被告人王偉男的騙術(shù)其實并不高超，趙劍等受害人只要懂得上述單位工程招標(biāo)的一些基本常識，或者在招投標(biāo)中向招標(biāo)單位認(rèn)真核實有無具體的工程項目，或者拿著王偉男提供的工程函件到相關(guān)單位核對一下，其偽造的施工合同、中標(biāo)通知書以及私刻的假印章等就會露出馬腳，從而可以避免上當(dāng)受騙。

本案提醒人們，承攬工程首先要提升自己的硬實力，按規(guī)定程序參與招投標(biāo)。招標(biāo)過程中還要及時與招標(biāo)單位進(jìn)行溝通，過分迷信個人力量，指望通過走后門承攬工程，很容易落入詐騙陷阱。