基于老舊生活性街區(qū)的城市更新方法探析

張 璇

(成都市規(guī)劃設計研究院，四川成都 610041)

1 玉林片區(qū)概況

玉林片區(qū)主要指成都市北臨一環(huán)路南三段，南至二環(huán)路南三段，東至人民南路四段，西至玉林北路、中路、南路，面積約1.2 km2的區(qū)域，包含玉林東路、玉林北路、倪家橋、青春島4個社區(qū)(圖1)。玉林片區(qū)常住人口約7.35萬人，居民約2.3萬戶。流動人口比重較大，約占總人口的25 %；老齡化結構明顯，60歲以上老年人口約占總人口的11 %。

圖1 玉林片區(qū)范圍示意

2 玉林片區(qū)的特質

2.1 玉林片區(qū)是最具“成都味兒”的街區(qū)

興起于20世紀80年代的玉林片區(qū)是老成都人生活方式的代表，承擔了多元生活、商業(yè)、文化活動，市井味濃厚，文藝范十足。片區(qū)聚集了諸多著名老飯店和網(wǎng)紅店，周邊的小酒吧、咖啡館、茶館等也是建筑師、音樂人的集聚地，全興隊訓練基地更是承載了許多美好的記憶。

2.2 玉林片區(qū)是典型的特色開放街區(qū)

玉林片區(qū)是全國范圍內為數(shù)不多、保留相對完整、規(guī)模較大，具有典型“小街區(qū)、密路網(wǎng)”空間特質的特色開放街區(qū)。“街”包括玉林北街、玉林西街、玉林橫街等，承擔區(qū)域內部各社區(qū)之間的主要交通，兼顧交通性和生活性功能，兩側以底商的形式形成連續(xù)的街道公共空間。“巷”包括玉林北巷、玉林一巷、玉林二巷等19條巷，以生活性功能為主。片區(qū)街巷肌理規(guī)整,空間尺度宜人(圖2)。

圖2 桐梓林特質實景照片

3 玉林片區(qū)面臨的問題

3.1 城市產(chǎn)業(yè)能級低端，業(yè)態(tài)活力不足

沿人民南路布局了四川省環(huán)科院、西南技術物理研究所等大量的科研機構，產(chǎn)出效率較低，且對西側居住生活區(qū)域的輻射、反哺功能不足，整個片區(qū)未形成良好的互動；玉林西部以生活居住功能為主，街道兩側、社區(qū)內部主要為食品餐飲、零售商業(yè)、美容美發(fā)等基本生活性服務業(yè)，整體業(yè)態(tài)較低端，類型較單一，活力不足(圖3)。

圖3 部分街道業(yè)態(tài)構成統(tǒng)計

3.2 公共空間資源不足，環(huán)境品質不佳

玉林片區(qū)公共空間主要為塊狀的公園、廣場、院落空間和線形的道路、街巷空間。片區(qū)內缺乏大型公園，小型綠地、廣場也僅有11處，且空間分布不均衡；院落空間面積較小，環(huán)境品質有待提升。人民南路沿線企業(yè)大院均設圍墻，公共空間共享不足片區(qū)內部街巷空間雖尺度宜人，但整體風貌不夠協(xié)調，環(huán)境品質不佳(圖4)。

圖4 公共空間實景照片

3.3 停車供需矛盾突出，慢行路權缺乏保障

玉林片區(qū)現(xiàn)有老舊小區(qū)、醫(yī)院、中小學等停車配建標準較低，近年來，隨著機動車保有量快速增長，區(qū)域內停車位總量缺口增大，停車供需矛盾日益突出。同時，由于占道停車、機非混行以及無序商業(yè)外擺等，導致慢行空間寬度不足甚至缺失，步行便捷性和舒適性極差(圖5)。

圖5 占道停車、無序外擺現(xiàn)象

4 城市更新的幾點建議

4.1 騰退低效企業(yè)，釋放空間資源，營建生活場景

疏解人南大道沿線科研機構，集聚核心功能，發(fā)展科技金融、大健康等高能級產(chǎn)業(yè)項目，打造武侯的“新中心”和成都的“國際客廳”。同時，依托“三街九巷”空間格局，充分挖掘玉林的文化資源和空間特色，打造“最具成都味兒的生活化場景”的玉林巷子文化品牌，與人南國際會客廳的“國際化辦公生活新場景”共同形成“玉林一天耍不夠”的消費閉環(huán)，充分發(fā)揮集聚效應，留住外來游客。

4.2 增加小微綠地，優(yōu)化街巷品質，提升公共空間

利用街巷轉角空間、小區(qū)出入口空間、建筑退界空間等打造小游園、微綠地，增加片區(qū)綠視率；通過梳理綠化層次、精細打造景觀設施，提升院落空間環(huán)境品質，并逐步打開院子圍墻，共享院落空間，為居民提供更多嬉戲、交往的場所；在條件適宜的街道，開放其退界空間，與人行道進行一體化設計，打造安全、舒適且充滿活力的街道空間激發(fā)玉林片區(qū)城市活力，提升城市文化內涵和塑造城市精神(圖6)。

圖6 公共空間改造實景

4.3 構建步行網(wǎng)絡，分配街道空間，重建慢行系統(tǒng)

通過構建“以人為本”的交通體系，加強街道慢行空間設計，構建安全、閑適、智慧的慢行交通系統(tǒng)。一是結合軌道交通TOD開發(fā)模式，以車站為節(jié)點、以線路為軸線，連接人民南路兩側公共建筑地下空間，構建地下步行網(wǎng)絡。二是通過交通管控，局部道路組成單向循環(huán)，實現(xiàn)道路空間再分配。單向循環(huán)道路，壓縮車道寬度，將富余的道路空間設置為路邊停車位或自行車專用道。三是通過增加停車位配比、設置小而分散的公共停車場，切實提高片區(qū)交通設施服務水平(圖7)。

圖7 玉林西街街道空間再分配示意

5 結束語

玉林片區(qū)是成都市典型的老舊居住區(qū)，承載了成都的記憶，與此同時，也集中反映了老城區(qū)環(huán)境品質下降、空間秩序混亂等問題。本文以玉林片區(qū)的有機更新為原型，通過實地調研、座談，從城市功能、公共空間、慢行交通三個方面提出了微更新的幾點思考，以期拋磚引玉，讓更多學者為城市更新出謀劃策。