馮曉東

摘? 要：新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，這對(duì)國(guó)企的未來(lái)發(fā)展和改革也會(huì)造成很多影響。對(duì)此，我們應(yīng)該要進(jìn)一步深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革，從一定層面上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文主要對(duì)深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性進(jìn)行深入探討，進(jìn)一步提出新形勢(shì)下我們?nèi)绾巫霾拍軐?shí)現(xiàn)深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革和促進(jìn)國(guó)企經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的雙重利益，旨在為促進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供一些新的思路和想法。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制改革;國(guó)有企業(yè);經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，受內(nèi)外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，給改革進(jìn)程中的國(guó)有企業(yè)提出新的目標(biāo)與任務(wù)。探索如何建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，分類、分層次的有序推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混改，并建立透明化的企業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制，是國(guó)企改革的重點(diǎn)課題。與此同時(shí)，國(guó)企還應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出正確的分析判斷，結(jié)合新形勢(shì)下國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)狀以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新形勢(shì)下的特點(diǎn)分析，深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一，從創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)兩個(gè)方面不斷深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革。

一、新形勢(shì)下深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性研究

改革開(kāi)放40余年以來(lái)，國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)取得相當(dāng)大的成效，但國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革的問(wèn)題還處于一種不斷的爭(zhēng)議狀態(tài)中，根據(jù)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)以及當(dāng)前國(guó)企的改革現(xiàn)狀分析，我們發(fā)現(xiàn)有必要對(duì)國(guó)企進(jìn)行更加進(jìn)一步的深化改革。具體可以從三個(gè)方面來(lái)分析。

首先，深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革有利于穩(wěn)定企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展。新形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出來(lái)的許多新的特點(diǎn)，給國(guó)企的發(fā)展帶來(lái)了很多新的挑戰(zhàn)，比如，房地產(chǎn)投資下降就會(huì)使很多房地產(chǎn)國(guó)企面臨危機(jī)，而且由于之前的房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展比較好，很多企業(yè)都非常積極地涌入其中，這就會(huì)造成更大的影響。因此，我們必須要進(jìn)行針對(duì)性國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革，適時(shí)適當(dāng)?shù)赝顺鲆恍┬袠I(yè)，發(fā)展一些新的行業(yè)，或者在某個(gè)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新發(fā)展，再創(chuàng)新的需求和供給，保證國(guó)企當(dāng)前的穩(wěn)定狀態(tài)以及未來(lái)的發(fā)展。其次，深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史成績(jī)就是最好的代表。改革開(kāi)放以來(lái)，我們各方面都在不斷地進(jìn)行創(chuàng)新改革，這也為我們帶來(lái)了很多成績(jī)。針對(duì)國(guó)企來(lái)講，我們之前存在很多企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的情況，我們?cè)谝庾R(shí)到這些問(wèn)題并進(jìn)行進(jìn)一步的改革之后，確實(shí)收到很多成效，這些歷史成績(jī)告訴我們當(dāng)前正在應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的時(shí)候也不能停止改革的腳步。最后，國(guó)企深化改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互促進(jìn)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革現(xiàn)狀的分析，我們可以很明顯地知道，國(guó)企在進(jìn)行深化改革之后會(huì)帶來(lái)很大程度上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的創(chuàng)新與發(fā)展也會(huì)促進(jìn)國(guó)企的深化改革，兩者相互滲透，相輔相成。而且，我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面不能太過(guò)含糊，我們非常有必要保證經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)?？傊?，我們?cè)趹?yīng)對(duì)新形勢(shì)的大環(huán)境下，十分有必要保持或者加快國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制深化改革的步伐。

二、如何深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

根據(jù)對(duì)新形勢(shì)下我們國(guó)家的國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制深化改革的現(xiàn)狀以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的分析，我們知道供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，而且根據(jù)近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該要依靠供給側(cè)的推動(dòng)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此，我們要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度出發(fā)，提出創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，對(duì)國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行深化改革，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（1）建立科學(xué)完善的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度

國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際建立旗幟鮮明的現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制，以黨建為引領(lǐng)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)融合。國(guó)有企業(yè)應(yīng)正確把握改革方向，以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;將改革不斷向縱深推進(jìn)，使深化國(guó)企改革駛?cè)肟燔?chē)道，將國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，激活企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在動(dòng)力、提升對(duì)經(jīng)濟(jì)的管控力和風(fēng)險(xiǎn)防控力度。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的工資分配、資本運(yùn)營(yíng)、社會(huì)化智能和企業(yè)債權(quán)等進(jìn)行有效的管理。

（2）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式

從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度而言，國(guó)企要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)是效益最大化，因此我們國(guó)企運(yùn)營(yíng)管理的重要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)成本低、效益高。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)首先要做到的就是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式。因?yàn)槲覀冎喇?dāng)前我國(guó)存在有效供給不足的情況，而且傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式已經(jīng)失去了效率，因此，國(guó)企要實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)必須要增加有效供給，并且要進(jìn)一步地創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式。具體而言，在運(yùn)營(yíng)管理的前期需要針對(duì)市場(chǎng)分析，了解市場(chǎng)的需求，并做好相應(yīng)的計(jì)劃。在運(yùn)營(yíng)中期階段要做好供給方面的工作，根據(jù)市場(chǎng)需求或者是新創(chuàng)造的需求，我們可以進(jìn)一步地進(jìn)行供給側(cè)改革，做好產(chǎn)品供給質(zhì)量以及產(chǎn)品的供給數(shù)量等相關(guān)方面的工作，而且隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我們可以通過(guò)大數(shù)據(jù)更加直觀地了解消費(fèi)者的需求，并據(jù)此做出相應(yīng)的計(jì)劃。在運(yùn)營(yíng)管理的后期階段，我們也應(yīng)該要總結(jié)市場(chǎng)以及企業(yè)的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理前期和中期進(jìn)行反思回顧，并在下一個(gè)循環(huán)周期的過(guò)程中將其運(yùn)用于實(shí)踐。另外，除了對(duì)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)階段進(jìn)行總結(jié)回顧并做出相應(yīng)的改變，我們還可以響應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，積極地引進(jìn)外面的運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)并結(jié)合我國(guó)國(guó)企運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，全面落實(shí)深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

深化國(guó)企經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。由于當(dāng)前很多的國(guó)企都缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中只顧前進(jìn)發(fā)展，而忽視了其間可能會(huì)帶來(lái)的損失的可能性，最終不能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)腳跟。因此，在進(jìn)行國(guó)企深化改革的過(guò)程中，必須要做的就是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。具體的做法是要在國(guó)企經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面都考慮到可能會(huì)發(fā)生的一些問(wèn)題，并且提出相應(yīng)的改進(jìn)建議以及解決措施，在事故或者問(wèn)題發(fā)生之前就做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保證國(guó)企平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的提升作用。

三、結(jié)語(yǔ)

國(guó)企改革進(jìn)入“深化施工期”，面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，越要充分發(fā)揮改革的關(guān)鍵作用。以黨建為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的新發(fā)展理念，以國(guó)企混改為突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，做好國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)。充分授權(quán)，通過(guò)搭建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的市場(chǎng)化運(yùn)作。與此同時(shí)，國(guó)企混改應(yīng)靈活借助社會(huì)資金的注入，通過(guò)提升自身的企業(yè)管理水平變“輸血”為“造血”;運(yùn)用好杠桿效應(yīng)降低企業(yè)負(fù)債，多措并舉，雙管齊下，抓好增量控制和存量化解;強(qiáng)化內(nèi)部管控，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力、提供制度保障。

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