燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造的主要安全風(fēng)險(xiǎn)問題分析及防范措施

范偉

摘要：為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面推進(jìn)禁燃區(qū)內(nèi)工業(yè)燃?xì)猓ㄓ停╁仩t低氮燃燒改造工作。在對(duì)已完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在下文所述的可能影響鍋爐安全運(yùn)行的問題。筆者依據(jù)自己的專業(yè)知識(shí)和檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)這些安全風(fēng)險(xiǎn)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，并根據(jù)相關(guān)的政府部門指導(dǎo)文件和安全技術(shù)規(guī)范的要求，針對(duì)這些問題提出了安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

關(guān)鍵詞：燃?xì)忮仩t;低氮燃燒改造;氮氧化物;燃燒器

一、存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生原因

1.1個(gè)別燃燒器無型式試驗(yàn)證書、報(bào)告

目前，在國內(nèi)具有燃燒器型式試驗(yàn)資質(zhì)的單位只有中國特種設(shè)備檢測研究院一家，燃燒器型式試驗(yàn)的工作進(jìn)度趕不上燃燒器制造商推出新型號(hào)燃燒器的速度。某些燃燒器制造商或代理商為避免貨品積壓，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，會(huì)把未經(jīng)型式試驗(yàn)的或尚在申請(qǐng)型式試驗(yàn)的新型燃燒器賣給使用單位。當(dāng)鍋爐使用單位索要燃燒器型式試驗(yàn)報(bào)告、證書時(shí)，他們會(huì)提供其他型號(hào)燃燒器的型式試驗(yàn)證書、報(bào)告，利用使用單位安全管理人員審核不嚴(yán)的漏洞蒙混過關(guān)。這些未經(jīng)過型式試驗(yàn)檢驗(yàn)合格的燃燒器可能存在安全隱患，其投入運(yùn)行后就可能潛藏著安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2燃燒器現(xiàn)場配件與型式試驗(yàn)不一致

1）鍋爐低氮燃燒改造任務(wù)量大，燃燒器制造商所用配件只采購?fù)黄放菩吞?hào)的，不能滿足生產(chǎn)任務(wù)需求，所以采購了不同品牌、不同型號(hào)，但功能類似、參數(shù)相近的配件，彼此之間相互代用;

2）燃燒器型式試驗(yàn)可覆蓋同一系列功率大小不同幾個(gè)型號(hào)，若現(xiàn)場所用燃燒器與型式試驗(yàn)所用燃燒器功率不同，則其所匹配的燃?xì)夤艿拦軓?、風(fēng)機(jī)出力也不同，就需要選用不同型號(hào)的燃?xì)獍踩袛嚅y和風(fēng)機(jī)電機(jī);

3）有些使用單位或改造單位為減少低氮燃燒改造成本，會(huì)保留原來的燃?xì)獍踩袛嚅y，對(duì)采用煙氣再循環(huán)技術(shù)的，若原來燃燒器的燃燒頭和鼓風(fēng)機(jī)是分體的，則可能保留原來的鼓風(fēng)機(jī)繼續(xù)使用;

4）燃燒器制造商或代理商到型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案時(shí)，沒有把所有用到的配件型號(hào)告知齊全，仍有配件型號(hào)遺漏、未進(jìn)行備案，并且個(gè)別單位的安全意識(shí)淡漠，經(jīng)常拖延很長時(shí)間才去辦理備案證明。

1.3燃燒器經(jīng)營單位及從業(yè)人員能力不達(dá)標(biāo)

燃?xì)忮仩t最容易發(fā)生的事故是在調(diào)試點(diǎn)火時(shí)發(fā)生爐膽燃爆事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此，為保證鍋爐安全運(yùn)行，對(duì)燃燒器安裝、調(diào)試、修理工作質(zhì)量要求比較高。但目前對(duì)燃燒器制造、安裝、調(diào)試、修理單位并沒有相關(guān)的行業(yè)法規(guī)要求、沒有從業(yè)資質(zhì)限制，導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻低。燃?xì)忮仩t低氮改造所占市場份額是進(jìn)口燃燒器、國內(nèi)品牌燃燒器，由代理商銷售并由代理商自身或委托其它公司、甚至委托給個(gè)人進(jìn)行安裝、調(diào)試、修理工作。筆者在檢查授權(quán)文書時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)進(jìn)口品牌燃燒器的授權(quán)單位不是燃燒器制造商或其國內(nèi)總（一級(jí)）代理商，存在層層授權(quán)問題，授權(quán)單位資格不符合要求，其出具的授權(quán)文書應(yīng)認(rèn)定是無效的，被授權(quán)單位應(yīng)視為未取得相應(yīng)燃燒器的安裝、調(diào)試、修理資格，其出具的安全確認(rèn)書和調(diào)試報(bào)告也是無效的。

燃燒器的安裝、調(diào)試、修理涉及的專業(yè)領(lǐng)域多，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平要求很高，但目前對(duì)燃燒器安裝、調(diào)試、修理人員缺少相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證和能力水平的要求。鍋爐低氮燃燒改造行業(yè)新興公司比較多，很多公司技術(shù)人員儲(chǔ)備不足，對(duì)員工的培訓(xùn)、管理不夠規(guī)范，往往只通過簡單培訓(xùn)就匆忙上崗開始工作，技術(shù)人員水平參差不齊，個(gè)人素質(zhì)良莠不齊，且多數(shù)工作責(zé)任心也不強(qiáng)，會(huì)給燃燒器調(diào)試和使用帶來很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.4燃燒器未與鍋爐保護(hù)裝置可靠聯(lián)鎖

燃燒器與鍋爐安全保護(hù)裝置未完全聯(lián)鎖的情況筆者遇到的非僅一例，其安全隱患極大。個(gè)別技術(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，干活圖省事，只接好自家燃燒器與控制柜的接線，僅能保證鍋爐點(diǎn)火程序與熄火保護(hù)裝置動(dòng)作可靠，但沒有接全燃燒器與鍋爐所有安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置的全部接線，這會(huì)造成鍋爐監(jiān)控溫度、壓力、水位或水流量的安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效、不能可靠動(dòng)作。

1.5使用單位未嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任

在鍋爐低氮燃燒改造過程中，很多鍋爐使用單位沒有按照監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)文件中的要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，把低氮改造的把關(guān)、驗(yàn)收責(zé)任都推諉給特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，但檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)燃燒器的檢查要結(jié)合鍋爐定期檢驗(yàn)周期進(jìn)行，不可能在全部低氮改造鍋爐投入運(yùn)行前對(duì)所有燃燒器進(jìn)行確認(rèn)。使用單位如果采用了沒有經(jīng)過型式試驗(yàn)驗(yàn)證的燃燒器，或是主要配件不符也未備案的燃燒器，就可能會(huì)給鍋爐安全運(yùn)行帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

2.1完善相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

低氮燃燒器在國內(nèi)就是近兩三年才開始應(yīng)用，目前在低氮燃燒器的安裝、改造、調(diào)試、使用和修理等環(huán)節(jié)國內(nèi)都缺乏相關(guān)的安全規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)缺少法規(guī)或技術(shù)依據(jù)，開展監(jiān)察和檢驗(yàn)工作都存在不少困難。因此，建議安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織鍋爐、燃燒器、安全、環(huán)保和節(jié)能等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)鍋爐低氮燃燒改造情況進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)所反映問題，并參考發(fā)達(dá)國家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定針對(duì)低氮燃燒器的安全技術(shù)規(guī)范，對(duì)低氮燃燒器安裝、改造、調(diào)試、使用和修理等環(huán)節(jié)提出明確的技術(shù)要求。

2.2公開型式試驗(yàn)信息、簡化備案程序

建議燃燒器型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上向社會(huì)公示燃燒器型式試驗(yàn)信息，如燃燒器型式試驗(yàn)證書、燃燒器變更配件的安全性說明等，以方便鍋爐行業(yè)相關(guān)人員查詢各品牌燃燒器有哪些型號(hào)通過了型式試驗(yàn)，通過型式試驗(yàn)的型號(hào)又可以覆蓋哪些型號(hào)，且對(duì)主要配件變更是否進(jìn)行了備案。為了提高辦理燃燒器主要配件備案證明的效率、縮減辦理時(shí)限，建議型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)絡(luò)辦公來簡化備案程序，允許客戶在網(wǎng)上完成辦理備案證明，免去往返型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦公場所的不便。

2.3加強(qiáng)燃燒器經(jīng)營單位和從業(yè)人員的管理

建議監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過下發(fā)的指導(dǎo)性文件來強(qiáng)化對(duì)燃燒器制造商及其委托單位的安全主體責(zé)任的要求，即要從事某品牌燃燒器安裝、調(diào)試、修理工作，必須由該品牌燃燒器制造商親自授權(quán)，對(duì)于進(jìn)口燃燒器，必須由國內(nèi)的總（一級(jí)）代理商親自授權(quán)，嚴(yán)禁層層授權(quán)。燃燒器的安裝、調(diào)試、修理人員需要對(duì)鍋爐、燃燒器、控制電路和操作系統(tǒng)都有相當(dāng)了解，才能勝任其工作崗位，因此，應(yīng)該提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入要求，建議其應(yīng)取得鍋爐作業(yè)人員證書。特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)整燃?xì)忮仩t作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核內(nèi)容，增加對(duì)低氮燃燒器技術(shù)原理和操作、維保特點(diǎn)的培訓(xùn)，增加對(duì)低氮燃燒器理論知識(shí)和實(shí)際操作能力的考核。燃燒器制造商或其在國內(nèi)的總（一級(jí)）代理商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)單位技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核力度，定期組織對(duì)其授權(quán)單位的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)后考核合格人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，保證這些技術(shù)人員都能及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，熟悉新機(jī)型、掌握新技術(shù)。

2.4強(qiáng)化使用單位安全主體責(zé)任的落實(shí)

鍋爐使用單位應(yīng)明確自身所承擔(dān)的安全主體責(zé)任，并把低氮改造所涉及的各個(gè)相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，使其各負(fù)其責(zé)，全面落實(shí)浙市監(jiān)特【2019】26號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)忮仩t低氮改造安全監(jiān)察工作的通知》 、嘉特檢【2019】18號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)忮仩t低氮改造后檢驗(yàn)工作的通知》等文件的相關(guān)要求。

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