貴州：推進政務服務“全省通辦、一次辦成”

為加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步深化“放管服”改革，著力營造便民利企良好發(fā)展環(huán)境，今年3月，省政府印發(fā)了《推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作實施方案》。

出臺背景：為落實國家和省有關(guān)要求，推進政府“效能提升年”建設，解決不同地區(qū)不同層級業(yè)務協(xié)同難、審批服務標準不統(tǒng)一、企業(yè)和群眾辦事成本高等問題，旨在實現(xiàn)貴州政務服務網(wǎng)與實體政務大廳服務能力雙提升。

三個階段工作目標：

異地收件、遠程受理階段

1. 圍繞公安、市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、交通等重點領域，篩選企業(yè)和群眾辦事效率高、獲得感強，涉及優(yōu)化營商環(huán)境的審批服務事項。

2. 通過在全省108個實體政務大廳設置通辦窗口，建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡平臺和視頻系統(tǒng)，打破區(qū)域限制，強化業(yè)務協(xié)同，今年7月底實現(xiàn)就近申辦、通辦窗口收件、郵寄免費送達。

異地受理、遠程辦理階段

1. 依托“一云一網(wǎng)一平臺”對“全省通辦”事項進行系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，優(yōu)化再造審批服務流程。

2. 通過建立協(xié)同辦理授信機制，推進電子印章使用，實行集成服務和聯(lián)動辦理，提升“全省通辦”深度，2020年底實現(xiàn)通辦事項標準受理、遠程受理、協(xié)同聯(lián)動、就近打證，最大限度保障“一次辦成”。

融合互通、無差別辦理階段

通過統(tǒng)一服務入口、優(yōu)化平臺應用，建立數(shù)據(jù)認證機制，持續(xù)增加通辦事項數(shù)量，不斷擴大覆蓋范圍，推動改革從單一事項向多個事項集成通辦轉(zhuǎn)變，從“全省通辦”向“跨省聯(lián)辦”轉(zhuǎn)變，2021年底實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”融合發(fā)展，以加速審批權(quán)力運轉(zhuǎn)提升政府整體效能。

《實施方案》保障措施

1. 將“全省通辦、一次辦成”改革工作納入年度目標考核內(nèi)容。

2. 將加強部門之間、部門與地方之間的協(xié)調(diào)配合。

3. 抓緊落實改革任務，盡快開展業(yè)務培訓，充實“全省通辦”人員隊伍，加快系統(tǒng)融合和數(shù)據(jù)共享。