趙琭嘉 陳改君

新時(shí)代高校黨建工作，直接關(guān)系黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位，關(guān)系黨的教育方針政策的落實(shí)，關(guān)系我國(guó)高等教育的辦學(xué)方向。必須科學(xué)回答“為什么要做好新時(shí)代高校黨建工作、怎樣做好新時(shí)代高校黨建工作”這一根本問題，進(jìn)而推動(dòng)新時(shí)代高校黨建工作不斷向前發(fā)展。

高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊而重要的地位。習(xí)近平總書記多次就高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定、青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、教師全面發(fā)展、高校意識(shí)形態(tài)工作等發(fā)表重要講話，作出重要批示，為推進(jìn)高校黨建工作提供了具體指導(dǎo)和根本遵循。

隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，我國(guó)高校黨建工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，進(jìn)一步做好新時(shí)代高校黨建工作，要在圍繞思想引領(lǐng)、方法創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展和制度保障四大方面做文章和下功夫。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)筑牢高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位是否鞏固，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的方向問題。改革開放以來，意識(shí)形態(tài)教育在人才培養(yǎng)以及高校穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著世界經(jīng)濟(jì)、政治格局的深刻變化以及教育信息化等因素的不斷發(fā)展，高校學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境更為復(fù)雜多變，這對(duì)高校學(xué)生的政治信仰、理想信念以及價(jià)值取向等產(chǎn)生了較大的沖擊，同時(shí)也給高校黨建和意識(shí)形態(tài)工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。

高校黨建工作首要任務(wù)是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把高校建設(shè)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。其一，把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向。我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)高校必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為其根本任務(wù)，使中國(guó)特色社會(huì)主義成為高校最鮮亮的底色和最強(qiáng)大的底氣。其二，緊扣立德樹人根本任務(wù)。高校作為人才培養(yǎng)的最主要場(chǎng)所，必須緊緊聚焦“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一重要問題，始終堅(jiān)持育人為本、德育為先，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生自覺成長(zhǎng)為能擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。其三，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)高校黨建工作。青年大學(xué)生正處于價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，高校培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)乎舉旗定向這一大事，關(guān)乎培養(yǎng)好時(shí)代接班人這一重任。要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育滲透于學(xué)校教育教學(xué)和日常管理的各環(huán)節(jié)，貫穿于大學(xué)生成長(zhǎng)成才的全過程，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)青年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；要突出示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)新高校先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳方式，使高校的黨組織能夠在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，成為促進(jìn)校園和諧、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的積極力量。

創(chuàng)新工作方法提升黨組織的凝聚力和向心力

工作方法創(chuàng)新是提升高校黨建工作水平的重要保證。面對(duì)當(dāng)今信息技術(shù)迅猛發(fā)展和社會(huì)思想的多元化變化，傳統(tǒng)的高校黨建工作不管是內(nèi)容還是形式都難以滿足現(xiàn)實(shí)需要，高校黨建工作的針對(duì)性和黨組織的吸引力亟待增強(qiáng)。做好新時(shí)代高校黨建工作，必須要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不斷改進(jìn)基層黨組織活動(dòng)方式，著力構(gòu)建立體化、信息化、互動(dòng)式工作平臺(tái)，增強(qiáng)高?；鶎狱h組織活動(dòng)的凝聚力和向心力。

高校在關(guān)于黨的工作建設(shè)方面存在特殊性，主要表現(xiàn)在黨的工作建設(shè)的對(duì)象是大學(xué)生，他們是當(dāng)代社會(huì)中受過高等教育的一類群體，擁有較高的文化素養(yǎng)，逐漸形成了自己的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。要提高高校黨建工作的實(shí)效性和吸引力，就必須創(chuàng)新工作方法。其一，創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段。要借助互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的吸引力，讓黨建工作者可以平等地和大學(xué)生們進(jìn)行交流和溝通。交流溝通的內(nèi)容可以是典型事例、科學(xué)理論，還可以是客觀事實(shí)，以此來及時(shí)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育、引導(dǎo)，從而使高校學(xué)生黨建工作更具有針對(duì)性和說服力。其二，創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)。必須改變過去黨組織活動(dòng)內(nèi)容和形式單一的弊端，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、愛國(guó)主義主題征文等形式新穎的黨建活動(dòng)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)積極探索專業(yè)元素，并將其融入到學(xué)生黨建活動(dòng)中，使廣大高校師生在理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合中接受理論教育，提高黨性修養(yǎng)。其三，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。傳統(tǒng)的高校黨建工作大多采用灌輸式的教育方式，學(xué)習(xí)效果并不明顯。今后要在學(xué)習(xí)效果上下功夫，不斷探索健全黨員學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與全員交流、日常溝通與定期培訓(xùn)等相結(jié)合的多樣化學(xué)習(xí)方式，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，促進(jìn)形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

促進(jìn)協(xié)同發(fā)展推動(dòng)黨建工作與其他工作融合

推動(dòng)高校黨建工作與其他工作的深度融合，是做好新時(shí)代高校黨建工作的有效路徑和必然之舉。傳統(tǒng)的高校黨建工作往往是就黨建而抓黨建，忽視了黨建工作與高校其他工作有機(jī)融合，制約了高校黨建工作整體效能的發(fā)揮。

基于此，必須樹立“大黨建”意識(shí)，全方位構(gòu)建高?！包h建+”工作新模式。其一，促進(jìn)黨建工作與學(xué)校中心工作深度融合。新形勢(shì)下要認(rèn)真貫徹“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的整體思路，堅(jiān)持一手抓中心工作、事業(yè)發(fā)展硬指標(biāo)，一手抓黨的建設(shè)、思政工作軟實(shí)力，著力打造各方面齊頭并進(jìn)的良好勢(shì)頭。其二，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。一直以來，我們?cè)诓煌潭壬洗嬖谥貥I(yè)務(wù)、輕黨建的問題。在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)高?！半p一流”建設(shè)的背景下，必須準(zhǔn)確把握黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，強(qiáng)化二級(jí)單位黨委（黨總支）主責(zé)主業(yè)意識(shí)，在全校范圍內(nèi)開展“黨建學(xué)術(shù)雙帶頭人選拔培養(yǎng)計(jì)劃”，探索依托教研室、課題組、教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)、重大項(xiàng)目組等建立黨支部，推進(jìn)黨建工作與教學(xué)科研同頻共振、同向發(fā)力；同時(shí)要將黨建落實(shí)情況作為高校教師考核的重要內(nèi)容，尤其突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，避免讓考核流于形式。其三，推動(dòng)黨建工作與思想政治工作深度融合。以高校黨建工作引領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新推動(dòng)高校思想政治教育不斷發(fā)展。用好課堂教學(xué)主渠道，輔以新型網(wǎng)絡(luò)課程等方式，將黨建理論科學(xué)、系統(tǒng)、深度融入大學(xué)生思政教育全過程，促進(jìn)高校黨建和思政課教學(xué)的互動(dòng)互鑒，為社會(huì)培養(yǎng)出更多政治素養(yǎng)優(yōu)、理論素養(yǎng)實(shí)、作風(fēng)素養(yǎng)硬的有用人才。

強(qiáng)化制度保障完善高校黨建各項(xiàng)體制機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，必須堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷改革和完善高校體制機(jī)制。從這個(gè)意義上說，建立系統(tǒng)完備的高校黨建體制機(jī)制，是抓好新時(shí)代高校黨建工作的根本保障。

改革開放40多年來，我國(guó)在制度建設(shè)方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，亟待進(jìn)一步鞏固和完善。其一，嚴(yán)格落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確黨委的責(zé)任。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化高校黨建工作的制度規(guī)范力。其二，構(gòu)建科學(xué)有效的高校黨建運(yùn)行機(jī)制。通過建立健全組織管理機(jī)制、黨員參與機(jī)制、工作責(zé)任制度、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度等，促進(jìn)高校黨建各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。其三，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過黨政聯(lián)席會(huì)議、專題座談會(huì)、個(gè)別征求意見等形式，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員之間的溝通協(xié)調(diào)；健全黨委書記、校長(zhǎng)“重要決策事先溝通、日常工作經(jīng)常溝通、緊急情況及時(shí)溝通”的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。由高校黨委帶頭，不斷暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，推行黨務(wù)公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，打造風(fēng)清氣正的高校政治生態(tài)。同時(shí)，上級(jí)黨委也要將校長(zhǎng)責(zé)任制納入巡視工作范圍，并列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，以及干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。逐步形成由上到下、由內(nèi)而外的全方位的高校黨建監(jiān)督機(jī)制。其四，加強(qiáng)黨務(wù)班子和隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y(jié)合的原則，選拔和吸納更多政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、熱愛黨務(wù)工作、善于做群眾工作、具有較高學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)組織管理能力的黨員干部和教師從事學(xué)校黨務(wù)工作；建立健全輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)、保障機(jī)制，著力構(gòu)建以學(xué)生和二級(jí)學(xué)院為主體，以教師、部門為主導(dǎo)，師生聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校和二級(jí)學(xué)院聯(lián)動(dòng)的思政教育運(yùn)行機(jī)制，在黨建引領(lǐng)下形成一體化育人的合力機(jī)制。