由于新冠病毒疫情的肆虐,世界各國經(jīng)濟均遭受了重大打擊。經(jīng)濟全球化受阻,眾多企業(yè)倒閉,失業(yè)率攀升。更為嚴(yán)重的是,一些國家的民粹主義思潮重新泛濫,而且越來越走向極端乃至暴力,對社會生活秩序產(chǎn)生了巨大的破壞作用。因此,在加強疫情防控的同時,穩(wěn)定全球經(jīng)濟,有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),已經(jīng)是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。
中國雖然對疫情控制得非常成功,但是經(jīng)濟下滑的壓力同樣很大。為了決勝全面小康社會,保持經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,中國今年確定了“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的“六穩(wěn)”任務(wù)。其中“穩(wěn)就業(yè)”處于“六穩(wěn)”之首。這是因為,“穩(wěn)就業(yè)”就是穩(wěn)經(jīng)濟,就是穩(wěn)民心。如何“穩(wěn)就業(yè)”呢?在當(dāng)下中國,“穩(wěn)就業(yè)”的關(guān)鍵路徑就是以更大力度來穩(wěn)定中小企業(yè)。
為什么要特別強調(diào)穩(wěn)定中小企業(yè)?根據(jù)《2020年中國中小企業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測分析報告》,中小企業(yè)提供的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位超過了總數(shù)的80%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,上繳的利稅占總額的50%,中國發(fā)明專利的65%、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的75%和新產(chǎn)品開發(fā)的80%以上都是由中小企業(yè)完成的。當(dāng)然,這并不是否定大中型國有企業(yè)的作用,它們作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用是不可替代的,但在“穩(wěn)就業(yè)”層面上,其所能施展的空間是有限的。
應(yīng)當(dāng)承認,中小企業(yè)長期以來所面臨的發(fā)展環(huán)境并不樂觀,特別是中小企業(yè)直接融資的難度非常大。一方面,從中小企業(yè)自身來看,它們的效益不穩(wěn)定、信譽相對較差,因而銀行對中小企業(yè)貸款條件的規(guī)定比較苛刻;另一方面,從制度設(shè)計來看,有關(guān)政府部門并沒有為中小企業(yè)貸款提供一個比較完善的擔(dān)保信用體系以及營造一個更加便利的融資環(huán)境。
因此,在經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨重重困難的后疫情時代,政府應(yīng)該加大扶持中小企業(yè)的政策力度,進一步激發(fā)中小企業(yè)的發(fā)展活力,進而為“穩(wěn)就業(yè)”等目標(biāo)的實現(xiàn)提供更加堅實的保障。