文 本刊全媒體記者 史珮瑾
賈榮梅很直白地說,她對自己86分的考試成績——“不滿意”。
雖然已經(jīng)過去快四個月了,但再次說到這場考試,賈榮梅還是有點介懷,連說話的聲音也明顯低了幾分:“因為沒有復(fù)習(xí)到位,不然一定可以拿高分?!?/p>
賈榮梅口中的考試,是眉山市領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識測試。在這次考試后,她從原先的丹棱縣委組織部調(diào)任到了丹棱縣委黨校擔(dān)任常務(wù)副校長一職。
她說,正是廉政法規(guī)知識測試給了她設(shè)計黨課內(nèi)容的靈感——“干部們應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容在課堂上也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)?!?/p>
2013年5月,眉山市被中央紀(jì)委確定為領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識測試試點市。同年12月,眉山市舉行了首場測試,并逐步在全市推開。此后,眉山市按照“逢提必考”的原則,每半年一次,由市本級組織擬任副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試,成績有效期是三年。到了2018年,這場考試已經(jīng)推廣到眉山全市各區(qū)縣擬任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部范圍。
但想要輕松通過這門考試并不容易。
“考試內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)知應(yīng)會的黨紀(jì)法規(guī)還有業(yè)務(wù)知識。”負(fù)責(zé)考試題庫編撰的眉山市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部工作人員告訴記者,市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部聯(lián)合了黨紀(jì)法規(guī)專家和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干,將黨章等14個黨紀(jì)法規(guī)認(rèn)真梳理分析,一起組織編印了《眉山市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試輔導(dǎo)資料》,提供給廣大干部學(xué)習(xí)。
“每年還會根據(jù)一些法規(guī)條例的出臺、變更及時更新題庫,現(xiàn)在題庫里一共有1100多道試題?!?/p>
單選、多選、判斷,干部們的考試內(nèi)容就是從這1100道題里,隨機(jī)抽取120道?!懊總€人的題目都不一樣,所以必須復(fù)習(xí)得很全面?!?/p>
對于考試的難度,“學(xué)霸”賈榮梅用“不是臨時抱佛腳就能通過的考試”來形容。她說,自己能在有限的復(fù)習(xí)時間里“成功上岸”,全靠自己在平時工作中的學(xué)習(xí)和積累。
對于賈榮梅說的復(fù)習(xí)資料“絕不是一朝一夕就能記住的”,丹棱縣張場鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚旭感同身受。
2018年10月,譚旭第一次參加廉政法規(guī)知識測試?!爱?dāng)時沒怎么放在心上,覺得肯定過。”考完立刻拿到成績的他卻傻了眼。
“58分?!弊T旭說,因為現(xiàn)場拿成績,坐他旁邊的同事也能看到自己的分?jǐn)?shù),“覺得太丟臉了,下定決心要好好復(fù)習(xí)?!?/p>
而譚旭的這種想法,正契合了眉山市開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試的“初心”。“我們正是希望通過這樣的方法,倒逼干部們主動學(xué)習(xí)。我們的目的從來不是考倒大家?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
有了第一次“落榜”的教訓(xùn),第二年3月的考試,譚旭再一次報了名。“從考試前2個月開始,我每天晚上吃完飯就開始復(fù)習(xí)。11本黨紀(jì)法規(guī)單行本學(xué)習(xí)資料,1000多道題翻來覆去看了好幾遍。”到了考試那天,譚旭是他那個考場最后一個交卷的,“我檢查了兩遍”。
那場考試,譚旭拿了89分。31分的進(jìn)步空間背后是譚旭連續(xù)2個月的苦讀,也折射出了這場考試背后的深意——“這場不簡單的考試,要實現(xiàn)的正是干部們從‘要我學(xué)’‘應(yīng)付學(xué)’到‘我要學(xué)’‘深入學(xué)’的意識轉(zhuǎn)變。”
以考促學(xué)是設(shè)置廉政法規(guī)知識測試的目的,但顯然眉山市想要的不只是一個“學(xué)”這么簡單。
“更重要的是,廉政法規(guī)知識測試已經(jīng)成為了‘三不’一體推進(jìn)的有效抓手,是黨員干部提拔任用的必要條件,實現(xiàn)了反腐倡廉‘關(guān)口前移’。以考促學(xué)之后,我們還希望以學(xué)促廉、以學(xué)促用?!泵忌绞屑o(jì)委常委鄧世虎說。
而“以學(xué)促用”在不少干部身上得到了印證。譚旭就是一個典型的例子。參加完廉政法規(guī)知識測試后沒多久,譚旭就從過去兼職的紀(jì)委委員變成了鎮(zhèn)上的紀(jì)委書記。
“升遷”之后的譚旭,覺得自己的業(yè)務(wù)能力都和以前不一樣了?!耙郧坝行旁L舉報什么的,處理流程怎么回事兒,我這個兼職的委員也弄不清楚,現(xiàn)在好了很多?!?/p>
不僅如此,不少參加完測試的黨員干部普遍反映,通過日常主動學(xué)習(xí)后,他們準(zhǔn)確掌握了各項黨紀(jì)法規(guī),厘清了“臨界點”,牢記了“高壓線”,增強(qiáng)了廉潔從政意識,提前打好“預(yù)防針”,有效避免因無知無畏而犯錯誤的情況。
這也是眉山市發(fā)展改革委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師文曉東眼中,廉政法規(guī)知識測試帶來的具體好處之一。
“在發(fā)改委工作,經(jīng)常會和商人打交道。在學(xué)習(xí)和測試之后,面對這些應(yīng)酬,我們都會在心里繃緊了廉政這根弦。”
文曉東笑著說,現(xiàn)在自己對于各路應(yīng)酬說得最多就是“改天”這兩個字。“俗話說‘吃人嘴短’。只有‘管好嘴’,工作起來才更有底氣,企業(yè)有什么沒做好的地方,我們可以理直氣壯地說出來。”
而更大的好處在于,因為廉潔意識的提升,也在無形中扭轉(zhuǎn)了不少過去企業(yè)眼中政府的“差印象”。
“測試成績以書面形式通知參考人員及所在單位黨委(黨組),并存入個人廉政檔案,作為‘黨風(fēng)廉政意見’中的重要一環(huán),嚴(yán)格運用于領(lǐng)導(dǎo)干部提拔?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,廉政法規(guī)知識測試使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對干部選拔的監(jiān)督真正得到體現(xiàn),強(qiáng)化了任前監(jiān)督的效果,形成了聯(lián)合監(jiān)督管理干部的合力,有效防止“帶病提拔”等情況,也提高了選任干部的公信度和群眾滿意度。
“通過任前廉政法規(guī)知識測試,我們把廉政教育‘軟指標(biāo)’變成了‘硬杠杠’,促使黨員干部時刻保持清醒頭腦,筑牢思想防線,守牢紀(jì)律底線,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力?!笔屑o(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說道。