張喜亮

習近平總書記在《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界》一文中指出：現(xiàn)在，各種經(jīng)濟學理論五花八門，但我們政治經(jīng)濟學的根本只能是馬克思主義政治經(jīng)濟學，而不能是別的什么經(jīng)濟理論;我們要通過重溫馬克思主義政治經(jīng)濟學，深化對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識和把握，提高領導我國經(jīng)濟發(fā)展能力和水平。國有企業(yè)走過了90多年的歷程，經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設年代和改革開放年代，黨的十八大以來，進入深化國有企業(yè)改革的新時代?？偨Y國有企業(yè)發(fā)展和改革經(jīng)驗教訓，我們有必要用馬克思主義政治經(jīng)濟學的觀點思考國有企業(yè)的理論，用以指導國有企業(yè)深化改革的實踐。

早在中華蘇維埃共和國時期，中國共產(chǎn)黨領導創(chuàng)立起來的國有企業(yè)和積累起來的國有資產(chǎn)便移交給了人民共和國。從產(chǎn)權角度而言，國有企業(yè)和國有資產(chǎn)屬于共和國全民所有，在中華人民共和國成立之前，國有企業(yè)統(tǒng)稱為公營企業(yè)。在中華人民共和國成立之初，《中華人民共和國憲法》進一步以法律的形式固化了國有企業(yè)屬于全民所有的性質(zhì)。改革開放之前，國有企業(yè)統(tǒng)稱為全民所有制國營企業(yè)。改革開放以后，全民所有制國營企業(yè)改稱國有企業(yè)，在法律和政策中依然明確規(guī)定，國有企業(yè)和國有資產(chǎn)屬于全民所有。習近平指出：“我國基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，公有制主體地位不能動搖，國有經(jīng)濟主導作用不能動搖。這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證?！眹衅髽I(yè)屬于全民所有，是國有經(jīng)濟的主形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，把國有企業(yè)建設好，把工人階級作用發(fā)揮好，對鞏固黨的執(zhí)政地位、完善社會主義制度、發(fā)展社會主義事業(yè)具有十分重要的意義。

改革開放以來，我們黨總結正反兩方面經(jīng)驗，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。習近平指出：“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了‘社會主義這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟，就是要堅持我們的制度優(yōu)越性，有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場，也要‘有為的政府，努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學上的世界性難題”。只有正確理解中國特色社會主義市場經(jīng)濟，才能確保國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手里，才能實現(xiàn)國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的全民所有權益，才能筑牢中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎，保障人民的福祉。

黨的十八大以后，在以習近平總書記為核心的黨中央以極大的勇氣和堅強的意志，開啟了黨的建設偉大工程，以零容忍的高壓態(tài)勢深入開展反腐敗斗爭，經(jīng)過幾年的努力從根本上扭轉了局面。國有企業(yè)筑牢了黨的領導的“根”與“魂”。在抗擊新冠肺炎病毒疫情中，國有企業(yè)的責任感、使命感而展現(xiàn)出來無與倫比的高效能，重塑了國有企業(yè)的美譽度和崇高的社會形象。國有企業(yè)是中國特色社會主義市場經(jīng)濟中的主體，與其它企業(yè)一樣具有經(jīng)濟的一般屬性，更具有政治屬性和社會屬性，承擔著經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。實踐證明，關鍵時刻國有企業(yè)是靠得住的，國有企業(yè)是我國的社會主義制度、全國人民的總體利益和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位的“命門”之所在，我們必須堅定地做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本。

用馬克思主義政治經(jīng)濟學觀點研究國有企業(yè)的理論和實踐，才能堅定對國有企業(yè)的自信，就不會被所謂“市場自由”“競爭中性”等西方經(jīng)濟學所迷惑。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制中深化國有企業(yè)改革，不能只講“市場配置資源的決定性作用”不講“黨的領導”和“更好地發(fā)揮政府的作用”、只講“與國際接軌”不講“中國特色”和“歷史傳承”、只講“經(jīng)濟”不講“政治”、只講“產(chǎn)權”不講“勞權”、只講“管理”不講“治理”、只講“服從”不講“民主”、只講“物質(zhì)”不講“精神”、只講“企業(yè)家”不講“勞動者”、只講“商品”不講“人品”、只講“競爭”不講“公平”、只講“效率”不講“效能”、只講“貢獻”不講“共享”、只講“利潤”不講“責任”。堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話指出：“堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領導的內(nèi)在要求;健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業(yè)務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權;調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性，企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議;必須堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理?！?/p>

習近平《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界》的論述，為研究國有企業(yè)的理論和實踐指明了方向，為深化國有企業(yè)改革，實現(xiàn)高質(zhì)量的健康發(fā)展提供了強大思想動力。

（作者為國務院國資委研究中心研究員）