■陳 卓/云南師范大學(xué)

學(xué)生是民族的希望，是我們國家的未來，當(dāng)今社會中孩子的素質(zhì)直接影響著中國一代人，學(xué)生的素質(zhì)主要是由教育等方面影響的，而民族教育是當(dāng)前我國教育的一個重要組成部分。當(dāng)前我國的少數(shù)民族小學(xué)教育存在著諸多的問題，城鄉(xiāng)差距過大，師資力量不足，家庭教育欠缺，學(xué)校資源缺乏，種種問題制約著當(dāng)前我國的農(nóng)村教育進程，對教育的發(fā)展乃至全國的經(jīng)濟都有著很大的阻礙。提升少數(shù)民族小學(xué)教育水平，縮小城鄉(xiāng)教育水平差距，每一個教育工作者責(zé)無旁貸。

一、少數(shù)民族的小學(xué)教育現(xiàn)狀

（一）城鄉(xiāng)差距過大，教育公平難以保證

民族小學(xué)教育在我國面臨著城鄉(xiāng)差距過大的窘境，人口基數(shù)大且文化水平偏低，據(jù)統(tǒng)計，民族地區(qū)每個鄉(xiāng)基本只有1到2所完全小學(xué)，這將對我國的現(xiàn)代化進程起著嚴(yán)重的阻礙。

農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)費來源主要依靠政府投資，這使農(nóng)村小學(xué)的教育更弱，學(xué)生和教師也日益流向城鎮(zhèn)，師生嚴(yán)重流失。經(jīng)費的不公自然也就導(dǎo)致了教育機會的不公平，城鄉(xiāng)分割辦學(xué)制度使農(nóng)村兒童從教育起點便處于劣勢，和城市學(xué)生相比，缺少良好的教學(xué)環(huán)境，師資缺乏且質(zhì)量較差，缺乏學(xué)前教育，長此以往，農(nóng)村小學(xué)教育江河日下，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育之間差異越來越大。

（二）有關(guān)部門投入供不應(yīng)求，教育資源較少

十九大以來，中國更加把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強調(diào)推進教育公平，高度重視加大民族教育投入。政府在教育經(jīng)費開支上也大大提升，農(nóng)村民族的小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提升，教師的工資待遇得到改善，增加了住房補貼，教育環(huán)境也大大提高。

然而，農(nóng)村經(jīng)濟水平遠遠落后于城市，且中國少數(shù)民族人口所占比例大，受教育水平低，嚴(yán)重阻礙了國家現(xiàn)代化的進程。國家對民族農(nóng)村小學(xué)的投入不及所需，農(nóng)村資源少，環(huán)境差，經(jīng)濟發(fā)展水平低，投入供不應(yīng)求，與城市之間的差距也就日益增大。

（三）學(xué)校管理水平落后，教育觀念陳舊

在當(dāng)前民族小學(xué)教育中，存在著幾個問題，嚴(yán)重影響著民族教育事業(yè)的進步，首先是全面統(tǒng)籌能力不強，對學(xué)校和教師具體工作通盤考慮不足，在實施工作中往往造成被動；其次，學(xué)校缺乏正規(guī)明確的管理要求，往往將制度停留在表面層次，沒有系統(tǒng)和特色；最后，教育管理者理論功底薄弱，缺乏現(xiàn)代教育管理理念，沒有高瞻遠矚的視角，因循守舊。

教育思想觀念也有很多落后的地方。當(dāng)前民族小學(xué)中仍然以應(yīng)試教育為重，追求升學(xué)率和成績，阻礙了課程改革，課程目標(biāo)只注重傳授知識技能，課程內(nèi)容難、繁、偏、舊，教材缺乏新穎性和時效性，教學(xué)方法依然是固有的課堂講授和課后輔導(dǎo)，師生關(guān)系缺乏平等，課程評價單一。

（四）家庭貧困，留守兒童數(shù)量較多

有數(shù)據(jù)顯示，目前我國的留守兒童數(shù)量已經(jīng)達到2000萬人，留守兒童在生存發(fā)展中面臨許多問題，少數(shù)民族的小學(xué)在今天能否讓孩子受到有質(zhì)量的教育仍然是一個難題。在小學(xué)教育的關(guān)鍵發(fā)展期中，留守兒童營養(yǎng)不足，身體受損，且缺乏心理關(guān)懷，不愿與他人接觸，出現(xiàn)內(nèi)心封閉、行為缺陷等。青少年沒有父母的引導(dǎo)，因為知識匱乏，容易受到各種侵害。留守兒童的道德行為問題也漸漸顯現(xiàn)出來，家庭教育缺失，學(xué)校教育不足，正處于成長期的兒童們?nèi)狈ε袛嗄芰Γ谶@種缺乏正確引導(dǎo)的情況下就會喪失良好的生活習(xí)慣和道德品行，最終將會沾染不良的社會習(xí)慣，出現(xiàn)行為偏差。解決此類問題是每個教育工作者的責(zé)任。

（五）師資力量薄弱，教師培訓(xùn)欠缺

教師是學(xué)校的第一資源，民族農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師隊伍整體上來看質(zhì)量遠遠低于城市，且受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入新鮮血液，教育觀念落后。民族小學(xué)教師隊伍存在著許多問題，難以從容的應(yīng)對改革教育后的義務(wù)教育新課程。而且學(xué)校中欠缺教師培訓(xùn)，隨著社會發(fā)展，文化知識產(chǎn)生變遷，使許多老教師喪失了教學(xué)優(yōu)勢，新的優(yōu)勢也沒有產(chǎn)生，導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量下降。

受經(jīng)濟水平的限制，民族小學(xué)教育經(jīng)費嚴(yán)重缺乏，許多民族教師優(yōu)而則走，漸漸地師資力量江河日下，大量人才流失。市場經(jīng)濟大洪流的影響，也使許多教師產(chǎn)生了職業(yè)倦怠，被現(xiàn)實境遇所困，而另謀出路。

二、民族小學(xué)教育發(fā)展對策

（一）教育觀念更新，城鄉(xiāng)教育一體化

縮小城鄉(xiāng)差距，大力發(fā)展少數(shù)民族小學(xué)教育，對我國的下一代素質(zhì)的提升起到了舉足輕重的作用。信息化時代下，知識結(jié)構(gòu)和教育觀念的更新是必不可少的。此外家長的教育觀念也需要轉(zhuǎn)變，應(yīng)該通過家長會等途徑引起家長對家庭教育的重視，以此促進家校合作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展一體化，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，促進教育公平。為適應(yīng)義務(wù)教育改革發(fā)展新形勢，解決教育問題必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體解決，促進基本公共教育服務(wù)均等化，科學(xué)推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和教育理念。

（二）加大對教育的各項投入，城鄉(xiāng)互幫互助

國家教育的發(fā)展水平?jīng)Q定著民族小學(xué)教育的發(fā)展水平，要促進民族教育的發(fā)展，必須促進城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，其次國務(wù)院有關(guān)部門要制定教育專項規(guī)劃，設(shè)立專門的教育經(jīng)費來扶持農(nóng)村的學(xué)校，促進督促檢查，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。加強農(nóng)村小學(xué)校舍的建設(shè)，安裝先進電子設(shè)備，積極推廣遠程教育，改善學(xué)校的食堂和住宿環(huán)境，幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，提高各類圖書和實驗儀器的質(zhì)量水平，提升各類兒童的小學(xué)教育水平。

農(nóng)村民族小學(xué)教育中存在的問題的解決，不僅需要國家繼續(xù)對貧困地區(qū)教育加大扶持力度，也需要鼓勵農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校和城市地區(qū)的學(xué)校建立起合作關(guān)系。先進的地區(qū)幫助落后的地區(qū)，把現(xiàn)代的教育思想和教育措施傳播到閉塞的地區(qū)，也可以鼓勵青年志愿者扎根到農(nóng)村去奉獻自己，提高農(nóng)村教育水平。

（三）善用互聯(lián)網(wǎng)，推動課程轉(zhuǎn)型及質(zhì)量的提高

互聯(lián)網(wǎng)時代下，我國引進了許多例如微課、慕課等類型的課程，這類課程不受時間地域的限制讓學(xué)生參與到學(xué)習(xí)過程中，創(chuàng)造出一種有效的課堂參與模式。我們應(yīng)該抓住這個機會，利用信息化，幫助民族地區(qū)的孩子學(xué)習(xí)到世界各地的知識，彌補了民族地區(qū)教育質(zhì)量低的缺陷。

改變民族地區(qū)完全以學(xué)科課程為主的現(xiàn)象，增加活動課程，校本課程等，豐富學(xué)生的核心素養(yǎng)，培養(yǎng)多元化的人才，實現(xiàn)以教師、課堂、知識為中心向以學(xué)生、活動、經(jīng)驗為中心轉(zhuǎn)變，不斷推進民族小學(xué)課程轉(zhuǎn)型的有效展開。

（四）終身教育廣泛推動，促進家庭教育進步

當(dāng)前終身教育已經(jīng)作為一項任務(wù)，納入我國的法律中去，終身教育的目標(biāo)便是讓社會全體成員都能具有終身學(xué)習(xí)的條件和機會，要達到這一目標(biāo)，必須要建立終身學(xué)習(xí)的社會，那就要不斷完善終身教育推進機制，進行終身教育的立法；完善終身教育服務(wù)體系，充分發(fā)揮民間教育機構(gòu)的作用；拓寬經(jīng)費籌措的渠道，構(gòu)建終身教育體系的實施策略。終身教育得到發(fā)展，農(nóng)村家長素質(zhì)也相應(yīng)得到提高，家庭教育將取得進展。

（五）加強教師隊伍建設(shè)，提高教師待遇

農(nóng)村民族小學(xué)師資力量非常薄弱，針對這種現(xiàn)狀需要采取許多措施，應(yīng)該建立健全校園教師隊伍的專門一級管理機構(gòu)；建立全方位的教師評估、監(jiān)察、考核機制；狠抓教研，促進教育改革，全面提高教師的素質(zhì)水平和準(zhǔn)入門檻；最主要的是國家需要加大對于農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)村小學(xué)教師的工資水平和福利待遇，讓更多的教師愿意到農(nóng)村去。出臺例如特崗教師等各種政策，為農(nóng)村的小學(xué)廣招老師，注入新鮮的血液，營造一個和諧的教書育人的環(huán)境。

三、結(jié)語

中國民族小學(xué)教育中的問題是由多方面因素造成的，它和國家的經(jīng)濟投入，教育水平，師資力量、教育公平等因素之間都有著密不可分的關(guān)系，要使農(nóng)村小學(xué)教育得到健康的發(fā)展，還需要國家、教育工作者和社會各界人士的不懈努力。