鄭淼 郭雪（沈陽工學院）

旅游扶貧的概念及意義

（一）旅游扶貧的概念

1991年，我國首次提出旅游扶貧的概念，學術界對旅游扶貧給出了明確定義：旅游扶貧是指貧困地區(qū)通過開發(fā)豐富的旅游資源，興辦旅游經濟體，使旅游業(yè)形成貧困地區(qū)的支柱產業(yè)，實現(xiàn)貧困居民和地方共同脫貧致富。旅游扶貧重點在于扶貧，旅游業(yè)是扶貧采取的途徑，旅游扶貧的目的是通過對貧困地區(qū)的旅游資源、自然條件及文化優(yōu)勢的整合利用實現(xiàn)貧困地區(qū)的經濟發(fā)展和人口的脫貧致富。[1]

（二）旅游扶貧的意義

1.給貧困戶增加就業(yè)機會

旅游精準扶貧政策的實施，有助于拓寬農民收入渠道，一個地方一旦開發(fā)旅游業(yè)，那么食、住、行、游、購、娛都是必不可少的，所以當地居民可以利用這一點建設具有當地特色的民宿、農家樂餐廳、觀光園區(qū)等大力發(fā)展特色文化產業(yè)，讓農民可以實現(xiàn)在家門口就業(yè)創(chuàng)收。[2]

2.發(fā)揚本土文化

貧困地區(qū)一般都是少數民族聚集村，它們有著不同于其他民族和國家的獨特居民文化、服飾文化，以及一些非物質文化遺產，通過發(fā)展旅游業(yè)，更多的中國人甚至外國人會了解到他們的文化和習俗，以此會提升他們的民族自豪感，也就會更加了解中國文化。

3.提升貧困戶的自身競爭能力

在國家出臺的旅游扶貧的政策中，注重鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)也是至關重要的。而貧困戶作為鄉(xiāng)村旅游的主要參與者，自然是鄉(xiāng)村旅游的重點培訓人員。通過對貧困地的貧困居民的正式化的培訓，貧困戶的就業(yè)能力、市場競爭力也會隨之得到提升，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的改變。

4.帶動貧困地區(qū)經濟發(fā)展

旅游扶貧的主要內容就是旅游業(yè)與當地的其他產業(yè)聯(lián)合發(fā)展，例如農業(yè)、當地特色的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等，實現(xiàn)多方位、多產業(yè)共同努力發(fā)展，對于自然條件得天獨厚的鄉(xiāng)村來說，進行土地流轉和農業(yè)資源的再配置，實現(xiàn)現(xiàn)代產業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，加速地方經濟發(fā)展。

藥材村旅游扶貧現(xiàn)狀

（一）基本情況

藥材村位于湖北省利川市謀道鎮(zhèn)的最西邊，與重慶市萬州的恒合鄉(xiāng)接壤。平均海拔1450米，總面積3980畝，其中森林面積3180畝，森林覆蓋率達80%以上，而且植被保持了次原始森林的狀態(tài)和多樣性，于1956年建立三合藥材廠，1998年下放成行政自然村，有50年種植黃連及其他藥材的歷史。

（二）旅游扶貧措施

1.考慮到藥材村附近的城市夏季的高溫天氣，藥材村索性利用自己的氣候條件，主要建設避暑納涼主題園區(qū)。

2.藥材村是典型的少數民族聚集地區(qū)，主要是土家族居民。利用自己民族特色建造了一些旅游服務設施，充分地發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，舉辦杜鵑文化旅游節(jié)等活動吸引一大批游客。在發(fā)展旅游業(yè)的同時，藥材村在帶動當地的經濟發(fā)展的同時，還保留了自己的民俗文化和內涵。

3.利用網絡、媒體對自己的旅游地進行宣傳，號召他們前來消費。

（三）旅游扶貧成功的因素

1.旅游資源

藥材村有一個最著名的景區(qū)——蘇馬蕩景區(qū)，該景區(qū)位于海拔1500多米的地方，占地約29平方公里，它與重慶市萬州區(qū)相距42公里，這里有著絕美的磁洞溝峽谷，也由此衍生了“峽谷云?！薄皩④娪^花”等著名景觀。由于所處的海拔較高，游客站在上面還可以看到齊岳山、都亭山等，而且景區(qū)里森林密布、清爽宜人，更是避暑的好去處。每年花季，這里的花兒爭相開放，形成一片絕美花海，因此，蘇馬蕩被稱為“中國最美小地方”。

2.交通條件和地理位置

藥材村距318新國道線(馬蜂坳處)2公里，到藥材村公路已全部硬化路面寬9米。藥材村以東70公里是重慶市的萬州區(qū)，再往前300公里是重慶市內；西邊6公里處是有著天下第一杉的謀道鎮(zhèn)；與市府的所在地利川相距48公里；齊岳山——中國最大的高山草場，在它以南的12公里處；它的北方分布著國家文物保護單位——魚木寨、大水井和騰龍洞等。

3.文化優(yōu)勢

早在1985年，這里的黃連就在國務院獲得過金獎，藥材村所依托的蘇馬蕩景區(qū)也是我國為數不多的具有原始生態(tài)特色的土家族村落，正宗的“土家四道茶”“土家十八碗”“土家摔碗酒”都可以在這里品嘗到，土家族有著自己獨特的民族歌曲和舞蹈，龍船調和擺手舞深受游客喜愛，另外土家還有一些風俗，例如哭嫁等習俗在這里都有很好地體現(xiàn)，服飾文化也展現(xiàn)地淋漓盡致。

4.注重環(huán)境保護

藥材村內存有世界上為數不多的次原始森林和少數民族特有的建筑，當地人并沒有因為開展旅游業(yè)而盲目趨附現(xiàn)代化環(huán)境,而是將這些作為自己的特色來吸引大量的游客帶動當地的經濟發(fā)展。同時，藥材村設定了“休眠期”，防止由于大量顧客前來破壞為時不多的森林資源。

藥材村旅游扶貧經驗借鑒

（一）政府引導扶持

貧困地區(qū)大多數聚集在山區(qū)，自身經濟發(fā)展落后，沒有資金去發(fā)展旅游業(yè)，這時就需要政府投入一定的資金，幫助其開展旅游業(yè)。同時，這些地方對如何開展旅游業(yè)一無所知，對于發(fā)展什么樣的旅游是好的、是對的具有一定的盲目性，所以盡管有很好的旅游資源，也是力不從心，不知道從何下手。這個時候如果政府不加以引導，很難走通旅游扶貧這條路。[3]

（二）便利的交通

俗話說“要想富，先修路”，有了便利的交通環(huán)境，旅游者才會從外界流動到旅游地，這對貧困地區(qū)來說無疑是最重要的一點，有人進出才會帶動經濟的流通發(fā)展。

（三）積極開發(fā)當地資源

不是所有的貧困地區(qū)都適合實施旅游扶貧，要想通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)地方和人民脫貧致富，首先該地區(qū)自身有較好的、可以開發(fā)利用的、不同于其他地區(qū)的旅游資源。但是，僅僅是擁有這些資源是不夠的，還要懂得怎樣利用這些現(xiàn)有資源來幫助自己實現(xiàn)脫貧致富，這些地區(qū)位置偏遠，而且大多是山區(qū)，人們的思想落后，明明有很好、很獨特的資源卻不懂得利用，白白浪費了致富的機會。所以，貧困地要積極地對已有的旅游資源進行充分挖掘，發(fā)揮出最強的實力，實現(xiàn)貧困地真正的脫貧。[4]

（四）取得當地人的支持

扶貧的目標就是使貧困人口經濟利益最大化。[5]一個地區(qū)在實施旅游扶貧之前，應當積極與當地居民討論，盡可能地達到想法一致，再真正地開始發(fā)展旅游業(yè)的工作，讓當地人都參與到旅游活動中來，讓他們成為旅游業(yè)發(fā)展必不可少的一份子[6]，他們才愿意一起更好地進行旅游扶貧工作，才能真正摘掉貧困的帽子。

（五）做好宣傳工作

通過對旅游景點的宣傳可以提高該景點在國內的知名度，吸引外地游客，觀光旅游，突出當地特色，讓更多游客了解當地特色、招攬游客，帶動貧困地經濟發(fā)展，推廣當地特色，使貧困地區(qū)的旅游企業(yè)從中受益，推動了其旅游事業(yè)的發(fā)展，更好地實現(xiàn)脫貧。

（六）開展可持續(xù)發(fā)展的綠色旅游

貧困地區(qū)在脫貧的同時也要注意對環(huán)境的保護，對于已有的自然資源不能過度開發(fā)，要時刻記住旅游業(yè)甚至是其他脫貧方式，都應該是在對環(huán)境友好的基礎上進行的，千萬不要顧此失彼，一味地為了經濟的快速發(fā)展毀掉人們賴以生存的家園。