構(gòu)建“三個三”黨務(wù)管理體系 探索國有企業(yè)黨的先進性建設(shè)

雷伯儒

摘??要：習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。由此可見，國有企業(yè)黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展中起著領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，因而抓好國有企業(yè)黨建工作適當(dāng)親國有企業(yè)的首要任務(wù)。該文從構(gòu)建高效管理、持續(xù)激勵、先鋒培育三個機制構(gòu)建“三個三”入手，探索國有企業(yè)黨的先進性建設(shè)。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建;黨務(wù)管理體系;探索;黨的先進性建設(shè)

一、構(gòu)建高效管理機制，建立黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、差別化和現(xiàn)代化

“三化”管理模式黨的基層組織擔(dān)負著黨員教育、管理和發(fā)展的重任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。建立健全黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機制，是加強國有企業(yè)黨的先進性建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。推進黨支部工作制度創(chuàng)新，構(gòu)建黨支部高效管理機制，是提升黨支部運作效率，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。因此，國有企業(yè)要著力在工作機制、評價機制和管理機制上創(chuàng)新，對黨支部實行標(biāo)準(zhǔn)化、差別化和現(xiàn)代化管理，切實發(fā)揮黨支部的基石作用，使廣大黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中保持先進性。

以標(biāo)準(zhǔn)化的工作機制指導(dǎo)和規(guī)范黨支部工作。隨著國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度進程的加快，企業(yè)出現(xiàn)了一些與加強黨的先進性建設(shè)不相適應(yīng)的新情況新問題。一是專職黨務(wù)干部不斷精簡，部分兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作不夠熟悉，積極性不高。二是黨支部工作缺乏統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，工作存在隨意性和盲目性，工作重點不突出。三是黨支部和黨支部書記工作缺乏科學(xué)性、有效性的評價，沒有硬指標(biāo)，工作缺乏創(chuàng)造性。要解決這些問題，改變這種狀況，必須抓好黨支部管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對黨支部工作進行有效的引導(dǎo)和正確的規(guī)范，由傳統(tǒng)的“自選動作”轉(zhuǎn)為“規(guī)定動作”，形成系統(tǒng)完整的工作程序，使黨支部建設(shè)有章可循。

以差別化的評價機制激勵黨支部建設(shè)，一套行之有效的評價激勵機制是推進企業(yè)黨的先進性建設(shè)的重要手段。但是由于傳統(tǒng)的黨支部管理缺乏激勵機制，黨支部對自身工作差距認識不明確，爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性不高，而且，由于缺乏考核，黨的工作與企業(yè)中心工作結(jié)合得不夠緊密，因此，根據(jù)黨的工作與經(jīng)營管理工作相結(jié)合的指導(dǎo)思想，必須大膽摒棄傳統(tǒng)的考核方法引入現(xiàn)代企業(yè)效績考核和等級管理理論，建立黨支部差別化考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新黨支部工作考核評價體系，對黨支部實施差別化管理，使企業(yè)黨的工作與行政工作同步布置、同步檢查、同步考核，才能形成有效的激勵機制。

以現(xiàn)代化的管理機制提高黨支部管理效率，現(xiàn)代企業(yè)管理（包括黨務(wù)管理）要求路線要短、速度要快、人員要精。因此，國有企業(yè)必須與時俱進，不斷更新和運用現(xiàn)代化管理手段，跟上信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展步伐，推行以網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)為平臺的現(xiàn)代化黨建管理，實現(xiàn)對傳統(tǒng)黨務(wù)管理信息渠道少、效率低、覆蓋面窄時效性差的突破和跨越，才能對黨支部工作實施更科學(xué)、更高效的考核和管理，適應(yīng)企業(yè)黨務(wù)干部精簡的現(xiàn)實要求。

二、構(gòu)建持續(xù)激勵機制，建設(shè)有能力、有創(chuàng)新、有作為“三有”黨務(wù)干部隊伍

加強以黨支部書記為重點的黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支有能力、有創(chuàng)新、有作為的黨務(wù)干部隊伍，是抓好企業(yè)黨的先進性建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

建立能力培訓(xùn)機制。能力水平是黨員先進性的具體表現(xiàn)。黨務(wù)干部更應(yīng)具備過硬的本領(lǐng)和出色的能力。要做到有能力就必須建立黨務(wù)干部能力培訓(xùn)機制，加強對黨務(wù)干部的系統(tǒng)培訓(xùn)，強化經(jīng)驗交流、方法推廣和知識共享，不斷提高黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)、理論政策水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，使他們既懂政治又懂經(jīng)濟，成為企業(yè)的優(yōu)秀管理者。

建立創(chuàng)新激勵機制。黨務(wù)干部的創(chuàng)新能力決定著企業(yè)黨的工作的創(chuàng)新水平。黨務(wù)干部唯有創(chuàng)新，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢變化;唯有創(chuàng)新，才能適應(yīng)思想日益活躍的職工群體和黨員群體;唯有創(chuàng)新，才能使黨建和思想政治工作的優(yōu)勢在生產(chǎn)經(jīng)營管理中得到充分發(fā)揮。因此，只有建立創(chuàng)新激勵機制，才能對黨務(wù)干部進行持續(xù)有效的激勵，增強黨務(wù)工作創(chuàng)新的動力。

建立績效評價機制。有能力、有創(chuàng)新最終要落實到有作為上。黨務(wù)干部有無地位，企業(yè)黨的工作有無作用，關(guān)鍵是看黨務(wù)干部有無作為。有作為就是要求黨務(wù)干部必須養(yǎng)成過硬的“說實話、辦實事、求實效”的務(wù)實作風(fēng)，使黨建思想工作“穩(wěn)定人心、凝聚人氣、激活人力”的效應(yīng)充分體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程之中。

三、構(gòu)建先鋒培育機制，打造思想優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)績優(yōu)“三優(yōu)”

黨員團隊保持黨員的先進性是加強國有企業(yè)黨的先進性建設(shè)的關(guān)鍵。國有企業(yè)黨員比例比較高，能力素質(zhì)比較高，是企業(yè)一支重要的中堅力量。保持國有企業(yè)黨員的先進性，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進企業(yè)發(fā)展進步有重要的意義。因此，必須建立健全一套有效的黨員培育機制，以黨員素質(zhì)教育為抓手，以黨員先鋒模范作用考核為手段，以黨員先鋒系列活動為載體，培訓(xùn)好、管理好、鍛煉好一支思想優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)績優(yōu)的黨員團隊，使黨員成為企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中發(fā)揮出最大的作用，做出最大的貢獻。

以黨員素質(zhì)教育為抓手培訓(xùn)好黨員。新時期新任務(wù)對黨員的素質(zhì)提出了新要求。黨員要發(fā)揮和保持先進性，重在建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，增強學(xué)習(xí)力，做到思想先進、素質(zhì)過硬。開展黨員素質(zhì)教育，持之以恒地抓好黨員的教育培訓(xùn)，是黨員提升思想、增強素質(zhì)的主要途徑。

以黨員先鋒模范作用考核為手段管理好黨員。建立健全黨員管理考核機制，增強黨員在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中的約束力，是保持黨員先進性的關(guān)鍵。因此，結(jié)合民主評議的要求，從政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)、生活作風(fēng)、群眾工作等方面對黨員進行全面考核，促進黨員自覺對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，不斷修正黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活中的日常行為，努力發(fā)揮模范帶頭作用，真正做到思想優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)績優(yōu)，使每一個黨員都成為一面旗幟，在每個崗位上都能成為典范。

以黨員先鋒系列活動為載體鍛煉好黨員。要確保建設(shè)業(yè)績優(yōu)的黨員隊伍，就必須不斷增強黨員的模范力，不斷豐富和發(fā)展黨建活動的內(nèi)容和形式，尋找適合黨員作用發(fā)揮的有效載體。通過適合的載體，為黨員發(fā)揮作用搭建舞臺，使黨建活動與黨員立足崗位成才有機結(jié)合，成為黨員實戰(zhàn)才敢的廣闊舞臺。