重大突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的影響及應(yīng)對(duì)措施

楊銳娥

摘要：12月31日，衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》，于是，戰(zhàn)爭(zhēng)的號(hào)角正式打響了。隨著事件逐漸往嚴(yán)重的方向發(fā)展，國(guó)家機(jī)關(guān)和地方政府做出了限制人口流動(dòng)、加大資金的投入等應(yīng)對(duì)決策，從而減輕疫情帶來(lái)的損失。該文通過(guò)分析國(guó)家政府采取的各種措施來(lái)分析對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生什么影響，提出相應(yīng)的決策和建議，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情過(guò)后能夠更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;人口流動(dòng);生產(chǎn)力;春節(jié)經(jīng)濟(jì);補(bǔ)償型經(jīng)濟(jì);區(qū)位優(yōu)勢(shì)

一、引言

新型冠狀病毒肺炎疫情在武漢爆發(fā)后，迅速在極短的時(shí)間內(nèi)蔓延到全國(guó)以及國(guó)外地區(qū)，疫情的傳播不僅給人們的生活帶來(lái)了不便，也使國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的腳步變得緩慢，影響巨大。本文在分析疫情給我國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)研究疫情帶來(lái)的問(wèn)題以及影響，然后針對(duì)所存在的問(wèn)題，理論聯(lián)系實(shí)際，以客觀的角度出發(fā)，提出相應(yīng)的決策和建議，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并為其未來(lái)發(fā)展進(jìn)行展望。

二、封城及其經(jīng)濟(jì)影響

封城的背景。此次肺炎是于2019年12月下旬先在武漢爆發(fā)。武漢作為中國(guó)交通體系中的一個(gè)重要樞紐，并且此次疫情又剛好爆發(fā)在了春運(yùn)期間，因此，為了阻止病毒在人群中更快地傳播，武漢于2020年1月23日全面關(guān)閉交通道路，采取了封城的措施。

封城與人口流動(dòng)之間的關(guān)系。封城這一舉措不僅有效的緩解了疫情的散播，減少了大量的人口流動(dòng)，并且也為很多載著救援物資的車輛打開了一條暢通無(wú)阻的通道。不過(guò)，減少人口流動(dòng)也將對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的影響。首先，我們先簡(jiǎn)要的了解一下人口流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性：第一：人口流動(dòng)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的發(fā)展息息相關(guān);第二，人口流動(dòng)可以為遷入地提供了大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，為城市的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件;第三，大量的人口涌入遷入地，也為該城市增加了需求量;第四，人口流動(dòng)也推進(jìn)了遷入地的城市化進(jìn)程。然后，我們?cè)倏紤]如果人口流動(dòng)降低，那么又將產(chǎn)生什么影響。

封城抑制了春節(jié)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。春節(jié)本來(lái)是一個(gè)購(gòu)銷兩旺的季節(jié)。春節(jié)前各類商家為年節(jié)銷售大量存貨，百姓也為一年一度的節(jié)日集中購(gòu)買各類年貨商品， 疫情出現(xiàn)后，因防疫性需要，消費(fèi)者的這類消費(fèi)遭到抑制甚至消失。由于疫情沖擊，與這類消費(fèi)對(duì)應(yīng)的商家?guī)齑骐y于出手，形成巨量庫(kù)存。據(jù)測(cè)算，春節(jié)期間，消費(fèi)積壓的商業(yè)庫(kù)存約在1萬(wàn)億元人民幣左右，其中60%的庫(kù)存將來(lái)能夠逐漸消化，大約有4000億元人民幣的庫(kù)存將成為社會(huì)凈損失。由于春節(jié)消費(fèi)的產(chǎn)品積壓，中國(guó)進(jìn)口商品會(huì)有所減少。

三、疫情過(guò)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)策略

充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一方面，要使疫情防控的進(jìn)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序的恢復(fù)同步。疫情好轉(zhuǎn)，需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力同步回升。必須精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物有序流動(dòng)、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，努力把疫情造成的損失降至最低。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序的恢復(fù)要為鞏固疫情防控成果提供更大力度的支撐。只有有序有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，才能大幅提高疫情防控重點(diǎn)物資的生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)化防護(hù)物資調(diào)配，有效支持湖北、武漢等重點(diǎn)地區(qū)疫情防控工作。

融企、扶企。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定疫情防控戰(zhàn)略策略，加強(qiáng)對(duì)武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作，加強(qiáng)醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供等等，經(jīng)過(guò)艱苦努力，目前疫情防控已取得階段性成效，疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展，為我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

醫(yī)療行業(yè)。相比非典期間，此次新冠肺炎疫情中，中醫(yī)藥得到了更加廣泛而及時(shí)的應(yīng)用。病人出院就意味著臨床治愈，證明中醫(yī)手段加上西醫(yī)支持治療可以治愈新冠肺炎。在還沒(méi)有找到殺死病毒的確切藥物的情況下，運(yùn)用中醫(yī)治療疫病的理論體系，以中西醫(yī)綜合治療方案方法，在臨床實(shí)踐中證明了有效性，能夠治愈新冠肺炎。

回歸經(jīng)濟(jì)核心。首先，要大力增加公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域的投資與投入，近期尤其要著力加大財(cái)政對(duì)醫(yī)療服務(wù)方面的投資與投入。加大醫(yī)療科研攻關(guān)的投入。醫(yī)療科技發(fā)展以及大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)將是未來(lái)投資的一個(gè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，大力增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、質(zhì)量提升方面的投資。提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，是我國(guó)工業(yè)發(fā)展扭轉(zhuǎn)報(bào)酬遞減律影響的關(guān)鍵，特別是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高中小制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)成為我國(guó)未來(lái)擴(kuò)大投資的重點(diǎn)。最后，選好新的投資項(xiàng)目，加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。注重調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

綜上所述，經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力，當(dāng)前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，必須深入貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展這一來(lái)之不易的良好勢(shì)頭，力爭(zhēng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。

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