法律視角下高校貧困大學生隱私權保護研究

摘 要 貧困大學生資助是高校里的制度之一，不管是國家扶貧制度中所提倡的資助，還是個人開展的大學生貧困資助，公布大學生個人必要信息是必須要進行的，這便涉及到貧困大學生個人隱私保護問題，包括大學生信息隱私、實物隱私等，都需要得到保護。因為高校在管理大學生的過程中，存在一定的管理問題，同時大學生本人對于個人隱私保護意識淡薄，導致貧困大學生隱私權被侵犯，這就需要我們從多方面來對此進行解決。

關鍵詞 法律視角 高校 貧困生 隱私權 保護

作者簡介：彭瑤，西藏大學政法學院，碩士，研究方向：民族法學。

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.168

隨著十九大國家提倡的“精準扶貧”政策開展實施以來，除了地方各級政府嚴格開展扶貧工作以外，各高校也在配合該政策實施，努力加大對貧困大學生的扶貧，貧困大學生也在資助工作中得到極大的便利，解決了因為家庭困難上學難的問題。然而，在實施扶貧的過程中，有一個難以避免的問題，為了實現(xiàn)精準資助，高校需要準確了解大學生的各種信息，比如家庭收入情況，家庭成員信息，甚至是學生個人使用的生活物品，貼身的手機等，都會成為學校重點調(diào)查的對象。這在很大程度上會侵犯到學生個人隱私，如何做到在實現(xiàn)資助的過程中，又能不侵犯學生個人信息，成為我們重要討論的問題。本文主要從貧困大學生個人隱私概述展開，著重討論貧困大學生個人隱私被侵犯原因以及如何實現(xiàn)保護大學生個人隱私策略探析。

一、高校貧困大學生個人隱私概述

貧困大學生的隱私權是指貧困大學生所享有的私人生活安寧和個人信息，包括家庭情況和家庭成員有關信息不受他人非法侵犯的權利。貧困大學生的個人隱私是絕對受到保護的，但是有時候，資助主體為了能夠?qū)嵤└玫馁Y助行為與資助結(jié)果，往往會讓絕對隱私轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬﹄[私，也就是說，貧困大學生需要在此過程中，相對地公開個人家庭信息，包括家庭成員以及家庭成員個人信息，家庭收入，父母身體狀況，申請資助理由等等。這些都會成為資助主體重點調(diào)查的對象，此時，貧困大學生的隱私便不再是隱私，而判斷大學生隱私是否受到侵害，需要看兩方面因素：大學生對其隱私權是否具有合理的隱私期待;有關主體在了解大學生個人隱私時手段、依據(jù)是否合法。

二、高校貧困大學生隱私被侵犯原因分析

（一）貧困大學生個人隱私保護意識淡薄

隱私權賦予權利人對私人生活的控制權，其中最為常見的是個人通訊秘密權，大學生有權對個人信件、電報、電話、傳真及談論的內(nèi)容加以保密，禁止他人非法竊聽或竊取。然而在許多大學生的印象中，學校公開談話內(nèi)容或?qū)W生生活情況不屬于隱私權的范疇，除此之外，貧困大學生由于要接受資助，資助方為了更加清晰地了解其有關信息，以便達到資助透明化，需要了解大學生個人信息，其中包括實物類隱私、空間類隱私、信息類隱私各種[1]。而為了更好地配合資助方的工作，大學生也會盡力提供其有關信息，在這個過程中，如果資助成功，便會將大學生的隱私進行檢查，甚至會進行公示，這樣，很容易造成大學生隱私被侵犯。同時，貧困大學生和其他學生一樣，同樣受到學校的管理，因為學生和學校處于管理與被管理的關系中，而很多學校對于學生個人隱私保護并沒有良好的規(guī)范規(guī)定，并且沒有落到實處，即便學校侵犯學生隱私，學生也會認為是理所當然，所以，學生個人隱私保護意識淡薄是貧困大學生隱私被侵犯的重要原因。

（二）高校了解學生個人隱私方式上有待改進

現(xiàn)在很多高校存在的問題是，在了解學生個人信息時，方式是有待改進的，最明顯的地方是，輔導員為了了解學生家庭情況，學生個人真實訴求等情況時，因為輔導員都是集體辦公，而很多輔導員在了解學生這些信息時，因為沒有比較隱秘的空間，就會讓學生不得不在辦公場合將自己的家庭情況告訴輔導員，在這種情況下，學生隱私難免會被無意識地侵犯，而學生本身對此又沒有太大的保護意識，因此很容易遭到個人隱私被泄露的問題。然而許多學生在公眾場合談論時，并沒有意識到隱私權的概念，甚至許多學生即便感到難堪也認為這完全是一種必須必要、合情合法的程序，同時，很多高校在實行資助的過程中，輔導員在牽頭資助工作時，為了讓資助變得更加公正、公開、透明，會在班上召開討論會，并且將貧困大學生的個人家庭情況，家庭成員信息等在班上傳遞，這就會從側(cè)面使得大學生個人隱私一度被公開，從我國法律角度來看，隱私權包括多種內(nèi)容，如個人生活安寧權、個人生活情報保密權，即學生可以避免自己談論的內(nèi)容被泄露、被公開，也可以避免談論，然而在這種情況下，大學生并沒有意識到這一權利，沒有及時采取措施，因此貧困大學生的隱私權很容易被侵犯。因此，我們建議，在這個過程中，應該加強學校有關工作人員的工作方式的改進，避免學生因為學校內(nèi)部原因?qū)е码[私被侵犯，同時也能夠更好地保護學生個人隱私，讓學生個人隱私不因為學校辦公場所過于公開等原因受到侵犯。

（三）大學生誠信體制不夠完善

在高校中極其容易出現(xiàn)的情況是，很多學生為了爭取到資助名額，甚至不乏弄虛作假，編造原本不存在的個人家庭情況，故意編造家中貧困的虛假情況，這樣極其容易讓那些家中原本就不富裕的貧困大學生得不到真正的資助，也讓高校在實施資助政策過程中，不得不加強調(diào)查，而調(diào)查是普遍性的，為了避免讓那些弄虛作假的大學生得不到資助，學校會對每一個得到資助的大學生都進行調(diào)查[2]。從我國法律來看，虛構生活內(nèi)容并以此獲得物質(zhì)上的資助或引發(fā)輿論是不道德且違反法律的，目前，許多有關虛構之類的行為往往會被定位“誹謗”或“侵害名譽”，然而從個人隱私的保護角度來看，這種虛構的生活情況會促使學校加大調(diào)查力度，核實學生生活情況，而在調(diào)查過程中，也不可避免的會再次加深對真正貧困大學生個人隱私的侵犯，然而，高校做出這樣的舉措也是為了讓資助制度實施得更加公正透明，只是為了避免讓那些家庭并非真正貧困的學生破壞資助制度，讓資助顯得不公，加深調(diào)查是非常必要的。

三、保護高校貧困大學生隱私的法律策略探析

（一）增強學生法律意識

由于傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，很多學生總是認為學校管理其，并且在很多方面過度深入了解其個人隱私是理所當然的事情，然而，學生這樣的思想會讓其保護個人隱私的法律意識極其淡薄，所以，不管是學校，還是有關部門，都有必要在平時的工作中，加大宣傳，讓學生對其個人隱私加強保護，在沒有必要的時候，應當勇敢對學校了解其個人隱私的原因進行質(zhì)疑，法律規(guī)定“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。”因此，對學校了解其個人隱私的原因進行詢問清楚，同時，對學校了解其個人隱私的用途進行深入了解，在沒有必要的情況下，如果學生個人認為學校了解其個人隱私已經(jīng)超過有關事項的限度，學生應該勇敢拒絕，并向?qū)W校說明情況，講清事實[3]。

同時，學校在此過程中，應當加強宣傳，比如，在學校有關專欄貼宣傳海報，同時輔導員在平時的工作中，應當注重學生個人隱私保護，可以定期為學生開展個人隱私保護，學校有必要在平時，讓法律專業(yè)相關老師對學生進行普法教育，并且?guī)訉W生自己去搜集信息，在如何保護個人隱私，怎么保護各方面加強學習，在符合學校管理的必要限度內(nèi)，來加強對學生保護。比如，法律規(guī)定“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯”，而在平時的寢室住宿，學校應當作出合理規(guī)定，宿舍管理人員不能隨便進出學生個人宿舍，同時，學校也應該讓學生意識到在宿舍中，學生有權禁止其他人隨意出入寢室，讓學生意識到個人隱私空間，強化學生隱私保護意識。

（二）加強立法，改進輔導員工作方法

學校應該為輔導員提供合理的辦公場所，比如，為輔導員提供個人隱秘的隔間辦公室，讓輔導員在深入了解貧困大學生個人家庭情況、家庭收入等情況時，可以在相對隱秘的空間中進行，這樣可以避免學生個人隱私因為過度公開化而受到不必要的侵犯，尤其是輔導員辦公室在公共場所的情況下，輔導員大聲地去對學生個人隱私進行詢問，這樣很容易導致學生個人隱私被侵犯[4]。

比如，學校可以將輔導員辦公室改變?yōu)閱为毜男「糸g，這樣可以讓輔導員在平時牽頭資助工作時，能夠相對隱秘，也可以更好地保護貧困大學生隱私，同時，輔導員在對班級公示貧困大學生家庭情況等個人隱私時，可以采取“有質(zhì)疑可以調(diào)查”的方式，讓那些對被資助大學生有疑問的學生對貧困大學生提交的材料進行審核，這樣可以有效避免在班級公開，讓貧困大學生個人隱私得不到更好保護。

（三）建立大學生誠信檔案制度

很多大學生為了得到貧困資助，會憑空捏造原本不存在的貧困事實，這讓高校在開展資助工作的過程中，加大了難度，因此，我們建議，為了更好地維護資助制度，同時保護真正貧困大學生的權利，高?？梢越⒋髮W生誠信檔案制度，對于那些弄虛作假來獲取資助款項的學生進行失信記錄，并將誠信檔案記錄與獎學金獲取等申請資格掛鉤，這樣可以對學生形成警戒，讓那些習慣作假的學生不再為了獲取資助而作假的家庭信息，最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問題的意見（試行）中規(guī)定，以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認定為侵害公民名譽權的行為。

在建立大學生誠信檔案制度的過程中，高校還是難免會對學生個人隱私進行了解，但是在必要的限度內(nèi)，高?？梢赃m度了解，這樣做的目的是為了更好地保護有關學生合法權利不受到侵犯，同時也為今后開展資助工作打下了良好的基礎。比如，高校對于那些曾經(jīng)為了獲取助學金，而故意胡亂編造家庭情況的學生，可以記入失信檔案，并且取消獎學金、助學金評選資格，這樣可以很好地避免學生弄虛作假狀況的發(fā)生[5]。

四、結(jié)語

對貧困大學生的資助是實現(xiàn)國家“精準扶貧”政策的有效策略，但是在此過程中，我們應當同樣注重對貧困大學生個人隱私的保護，從法律上、高校管理制度上，來加強對貧困大學生個人隱私的保護，讓資助政策得到更好的落實，更加公開透明的同時，也讓大學生的合理個人隱私得到有效保護，另外，也能夠更好地處理好兩者之間的矛盾關系，讓貧困大學生在一個健康的校園環(huán)境中順利畢業(yè)，在將來更好地為國家做出貢獻，同時也讓國家的扶貧政策得到更好的完成！

參考文獻：

[1] 趙若淇.對助學工作引發(fā)的大學生隱私權保護的思考[J].渭南師范學院學報，2015（20）：90-92.

[2] 林建玲.沖突與協(xié)調(diào)：高校資助工作中家庭經(jīng)濟困難大學生的隱私權保護[J].高等教育，2019（2）：185-186.

[3] 俞圓.法律視角下高校貧困大學生隱私權保護研究[J].浙江工商職業(yè)技術學院學報，2019（1）：62-66.

[4] 徐金松.大學生個人信息法律保護研究——以法律責任為中心[D].江西財經(jīng)大學，2019.

[5] 方園.論大學生隱私權保護的高校義務——以武漢地區(qū)高校為視角[D].華中科技大學，2015.