太湖牛腰涇段大堤施工安全風險防護措施探討

程明

【摘要】在大堤施工現(xiàn)場安全管理工作中，要從多角度多層面落實安全風險防護工作，確保管理工作和管控要點都能落實到位，從而提高管控項目的綜合水平，維護大壩施工現(xiàn)場安全風險管理的實效性。因此，本文結(jié)合太湖牛腰涇段大堤施工工程對大堤施工的安全風險防護展開論述，以期提高大壩工程的施工質(zhì)量。

【關鍵詞】大堤;施工安全;風險;措施

1工程概況

吳江東太湖牛腰涇段大堤達標加固工程（堤防部分）位于蘇州市吳江區(qū)，屬于東太湖綜合整治續(xù)建工程的組成部分，工程等別為Ⅰ等，堤防級別為Ⅰ級;本次實施的堤防工程為蘇震桃公路至2#排泥場起點的大堤土方填筑及部分擋墻，大堤全長2.818km，本次招標約2.6km。堤防采用斜坡式土堤方案，在臨水側(cè)布置一級消浪、親水平臺，太湖側(cè)設計高水位4.8m，設計低水位2.74m，多年平均水位3.00m，抗震設防烈度為Ⅵ度。本工程項目為吳江東太湖牛腰涇段大堤達標加固工程（堤防部分）一標段，工程主要內(nèi)容包括：樁號NK0+000～NK0+317.13， NK0+379.8～NK1+328.17段大堤基礎處理及填筑等。

2施工總體思路

本項目是重點工程、惠民工程，該工程要求高、工期緊、任務重。在建設本工程時，首先需要保證足夠的施工強度，投入1艘150m3/h抓斗式挖泥船（臨時航道施工）、20艘100t泥駁及15臺挖掘機、8臺推土機、50輛自卸汽車等施工機械進行土方施工，投入一臺預制樁打樁機、一臺水泥攪拌樁打樁機進行基礎施工，投入足夠數(shù)量的模板、腳手架鋼管、扣件等進行現(xiàn)澆砼擋墻的施工。同時安排具有同類工程施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術工人，組建專業(yè)化施工班組。

根據(jù)本工程的實際情況，同時兼顧業(yè)主的整體規(guī)劃，首先施工擋墻等結(jié)構(gòu)物，隨后進行堤防填筑工程的施工。由于堤防填筑工程土方量較大、質(zhì)量標準高，為滿足工期要求，擬將本工程劃分成三個施工段進行平行施工。

3當前大堤施工安全風險管理中存在的問題

3.1施工單位安全意識薄弱

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對大堤工程的需求逐年增高，這就導致水利建設市場的競爭越來越激烈。多數(shù)企業(yè)為了控制成本獲取更大的利益，忽視了對施工安全問題的重視，施工質(zhì)量也沒有專人監(jiān)督，施工人員經(jīng)驗不足，有的施工場所連基本的防護工具都沒有，一線施工人員的安全意識同樣不足。這些問題不僅會帶來重大的安全事故，還會影響到工程建設的質(zhì)量。

3.2大堤建設安全制度不規(guī)范

安全是大堤工程建設質(zhì)量的基礎，合理的安全規(guī)范可以保證施工的安全順利。但是現(xiàn)在大多數(shù)的施工單位對安全制度的建設方面并不重視，在施工過程中管理松散，忽視國家相關規(guī)定，人員結(jié)構(gòu)不規(guī)范，施工現(xiàn)場混亂，施工流程存在明顯問題，對安全迅速，保質(zhì)保量地完成工作目標造成極大阻礙。

3.3安全管理人員滿足不了職位要求

在當前大堤工程建設過程中，配有高素質(zhì)施工質(zhì)量和安全管理人員的工地非常少。即使有些項目配備了專門的安全管理人員，但是他們的專業(yè)水平不足以應付工程的安全管理工作，直接影響了項目的安全和質(zhì)量。高素質(zhì)人才少見，是當前建設過程中的主要難題。低素質(zhì)的安全管理人員無法對工程安全做有效地判斷，具備多種技能的專業(yè)人員短時間內(nèi)又無法進行調(diào)換，這給大堤工程建設工作帶來極大阻礙。

3.4日常維護工作不到位

日常檢查維護工作可以在第一時間找出施工中安全隱患，及時排除安全問題，日常檢查維護工作是施工安全管理的重要部分。但是大部分企業(yè)并沒有將這項工作納入規(guī)章制度當中，對施工現(xiàn)場的日常安全排查不重視是普遍存在的情況。日常檢查人員對待工作敷衍了事，無法有效排查施工現(xiàn)場的安全隱患。同時，由于日常記錄缺乏真實性，無法反映大堤工程建設安全的真實情況，導致大堤建設的質(zhì)量與安全管理水平得不到有效的提高。

4加強施工安全風險防護的措施

4.1完善安全風險管理機制

第一，要制定崗位責任制，在安全管理工作推廣體系內(nèi)，各級領導要對安全小組進行針對性指導，確保各個小組能發(fā)揮其實際作用和價值，有效完善安全管理工作規(guī)劃，在全面溝通的基礎上，借助崗位責任機制約束相應人員。與此同時，要結(jié)合獎懲機制完成崗位監(jiān)督和管理，充分落實施工安全管理工作要求，為施工現(xiàn)場安全管理效果的全面進步創(chuàng)設良好的平臺。第二，要結(jié)合實際管理要求完成安全巡查工作，安全管理工作開展后要強化安全檢驗和巡查的效率，從而結(jié)合實際發(fā)現(xiàn)的問題建立對應的解決措施，避免安全隱患留存對后續(xù)管理工作造成影響。第三，要將安全防范意識作為管理的關鍵，并且營造安全施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督管理機制，維護科學性目標的同時，保證合理性獎懲，從而一定程度上彰顯安全施工的重要意義和價值，提升施工現(xiàn)場安全管理的綜合效果。

4.2做好預案制定，完善應急體系

大堤工程建設流動性大，人員、機械設備在流動作業(yè)過程中容易存在不安全因素，突發(fā)事件的發(fā)生概率比較高。同時，大堤工程建設多以露天作業(yè)為主，施工環(huán)境常伴以大風、暴雨等惡劣氣象條件，特別是隨著全球氣候變暖，極端惡劣天氣發(fā)生概率增加，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。因此，應當充分考慮各種影響安全生產(chǎn)的因素，制定行之有效的預案，從而降低安全事故發(fā)生的概率，使工程的建設質(zhì)量與安全得到保障。大堤工程建設易受到降雨影響，特別是強降雨對圍堰、基坑等部位的安全容易造成很大的威脅。施工企業(yè)應當重視雨季安全生產(chǎn)工作，制定相應的預案，成立防汛搶險機構(gòu)，時刻關注天氣變化，做好人員培訓與物資儲備，加強圍堰、基坑、機電設備、高空設備防雷等重點部位的檢查。雨后要對重點部位進行檢查，檢查合格后方可繼續(xù)施工。

4.3重視細節(jié)管理，做好隱患排查

在安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，只有深刻認識到隱患排查的重要性，才能深入地查找、消除隱患。大堤工程施工流動性大、機械使用頻率高。部分施工企業(yè)對細節(jié)重視不足，存在諸如腳手架結(jié)構(gòu)不合理、腳手架鋼管壁厚不足、扣件質(zhì)量低劣、機電設備漏電保護器無安全認證、車輛機械帶病工作等情況。這些細節(jié)隱患的存在，對安全生產(chǎn)構(gòu)成了很大的威脅。因此，在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中既要"抓大"也要"顧小"，施工企業(yè)應當克服僥幸心理，加大投入，排除事故隱患，加強細節(jié)管理，從而使參建人員的安全得到保障。

4.4開展動態(tài)管理，靈活解決問題

由于施工現(xiàn)場中會存在許多不確定性，因此必須在管理中融入動態(tài)管理思想。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，在大堤施工現(xiàn)場中開展動態(tài)管理，采取靈活的對策解決問題，提高施工效率與施工安全。要重視每一個環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要予以重視，及時分析原因，在第一時間內(nèi)解決。對于發(fā)生過的問題，要總結(jié)經(jīng)驗教訓，保證問題不再犯。樹立動態(tài)管理的思想，可以促進施工現(xiàn)場安全管理方式更加靈活，提高處理問題的效率，保證工程在工期內(nèi)順利完成。

5結(jié)論

大堤工程是國家生命的重要組成部分，必須高度重視。由于工程受到多種安全因素的影響，如果管理不善，可能會發(fā)生嚴重事故。因此，大堤工程施工必須要注重安全風險管理，樹立安全風險管理理念，建立周密的安全風險管理機制，仔細檢查施工過程中的安全風險，并及時進行處理，確保大堤工程安全風險管理的水平，以避免對大堤工程施工中造成風險與隱患，影響工程的施工質(zhì)量。

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