文/木拉提·麥麥江 阿依先·艾力 郝鵬 馬清 朱俊瑾

2014年，李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，2015年被寫入政府工作報告?！半p創(chuàng)”的提出及相關(guān)政策的出臺，引發(fā)了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育的興起。2015年國務(wù)院頒布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。2017年出臺了《關(guān)于強(qiáng)化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》[1]，指出要認(rèn)識到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體；要加快科技成果轉(zhuǎn)化，拓展企業(yè)融資渠道，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，完善人才流動激勵機(jī)制，創(chuàng)新政府管理方式。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”影響面的學(xué)生群體越來越龐大，伴隨而來的大學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)意識在不斷優(yōu)化，大學(xué)畢業(yè)選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生的基數(shù)也呈現(xiàn)增長趨勢。

一、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

（一）新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)客空間簡介

2013年自治區(qū)將我校列為全疆高校創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)試點單位。2015年沙區(qū)“創(chuàng)業(yè)苗圃”、烏魯木齊市“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心”“科教興區(qū)素質(zhì)工程培訓(xùn)基地”“青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”先后在我校掛牌，創(chuàng)業(yè)苗圃并入選“烏魯木齊市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范載體平臺建設(shè)項目”[2]。目前累計入駐眾創(chuàng)空間團(tuán)隊130余支，入駐人數(shù)900余人次，項目涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”電商等。2016年，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)“新農(nóng)星創(chuàng)”成為新疆維吾爾自治區(qū)首批三家星創(chuàng)天地之一，2017年11月，獲得國家級“星創(chuàng)天地”備案，納入國家級科技企業(yè)孵化器的管理和服務(wù)體系。

（二）新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

2015年，“紅外線馕坑”項目在首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中入圍百強(qiáng)。2016年共有60支團(tuán)隊參加了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得省部級及以上榮譽(yù)共計11項，其中省部級7項，國家級4項；2017年共有86支團(tuán)隊參加了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得省部級及以上榮譽(yù)共計12項，其中省部級11項，國家級1項；2018年共有95支團(tuán)隊參加大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得省部級及以上榮譽(yù)共計17項，其中省部級13項，國家級4項；2019年共有116支團(tuán)隊參加了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得省部級及以上榮譽(yù)共計30項，其中省部級26項，國家級4項通過“以賽促學(xué)，以賽帶練” 的形式，為廣大學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識、培養(yǎng)創(chuàng)新意識、走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。

2019年學(xué)校網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）培訓(xùn)學(xué)生數(shù)量1050人，培訓(xùn)合格者1000人，占畢業(yè)生總數(shù)的20%，通過全體畢業(yè)生通過就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)參加了創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育普及到了每位大學(xué)生，資源最大化地利用創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和大學(xué)生面對面交流，積極推動研發(fā)創(chuàng)意，促進(jìn)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能的培養(yǎng)。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的問題

（一）“雙創(chuàng)”教育信息的不對稱

在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，部分高校對于“雙創(chuàng)”教育的本質(zhì)和如何推進(jìn)存在概念模糊的問題，缺乏“雙創(chuàng)”教育的發(fā)展理念，院系之間缺乏溝通，信息嚴(yán)重脫節(jié)，限制了“雙創(chuàng)”教育的組織和管理。高校各學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成員構(gòu)成局限于本學(xué)院本專業(yè)的學(xué)生，如：畜牧類、機(jī)械類專業(yè)雖項目專業(yè)性很強(qiáng)，但對創(chuàng)業(yè)項目后期的營銷、市場銷售、大數(shù)據(jù)分析等渠道缺乏專業(yè)人才，項目難以落地。

（二）“雙創(chuàng)”教育專業(yè)人才匱乏

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)不及時、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源不匹配、缺少崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修等環(huán)節(jié)，未能提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力?！半p創(chuàng)”教育的指導(dǎo)教師多數(shù)是任課教師或輔導(dǎo)員，存在指導(dǎo)教師專業(yè)不對口的現(xiàn)狀，指導(dǎo)教師未經(jīng)正規(guī)“雙創(chuàng)”教育培訓(xùn)，著手指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項目缺乏理論支持和實踐檢驗，致使各高校教職工對“雙創(chuàng)”工作積極性不高。而且教職工的“雙創(chuàng)”教育科研成果不能成為職稱的晉職條件，使得指導(dǎo)教師缺乏歸屬感，最終導(dǎo)致他們對于“雙創(chuàng)”教育的研究動力不足，阻滯“雙創(chuàng)”教育的發(fā)展與創(chuàng)新，更阻礙了科研與教學(xué)水平相互促進(jìn)的過程，導(dǎo)致學(xué)生無法學(xué)習(xí)專業(yè)的“雙創(chuàng)”教育知識，創(chuàng)業(yè)項目在市場上經(jīng)受不住檢驗而淘汰。

（三）學(xué)生積極性有待提高

高校及院系對于“雙創(chuàng)”學(xué)生的獎勵機(jī)制不夠重視。目前對“雙創(chuàng)”團(tuán)隊的獎勵只在于獎勵學(xué)分及獎金，不能提高學(xué)生參與“雙創(chuàng)”的積極性。經(jīng)思考討論其原因如下：第一，項目的落地實施性好，但覆蓋面較小，難以形成較大的經(jīng)濟(jì)收益；第二，競賽路演的視頻制作效果及思路與其他內(nèi)地高校相差太大，導(dǎo)致路演現(xiàn)場無法全面地將項目的核心凸顯出來；第三，學(xué)生積極性有待提高，參與創(chuàng)業(yè)學(xué)生的比例低，畢業(yè)生及在校生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練類項目一旦驗收以后很難再延續(xù)下去，畢業(yè)生大部分都選擇在國企、公務(wù)員或事業(yè)單位上班，創(chuàng)業(yè)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完善

“雙創(chuàng)”學(xué)院基地基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全。學(xué)校現(xiàn)有400m2屬開放共享式大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化場所，創(chuàng)客空間各項設(shè)備配備還有不足、缺乏專業(yè)設(shè)備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上教育資源等，存在對于資源的充分挖掘用力不足的現(xiàn)狀。因此，在今后的重要賽事的選拔過程中，要打通創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)的后續(xù)人、財、物通道和機(jī)制，挖掘選拔有潛質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目。深化產(chǎn)教融合、搭建多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)新合作體制機(jī)制、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對策建議

（一）更新就業(yè)觀念，主動投身實踐

完善“雙創(chuàng)”教育課程體系、推動“雙創(chuàng)”教育全面深化改革。豐富“第二課堂”“雙創(chuàng)”教育引導(dǎo)，充分依托基金平臺，推進(jìn)“雙創(chuàng)”教育“三進(jìn)兩入工作”，即進(jìn)班級、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍開展“雙創(chuàng)”教育，使其達(dá)到入腦入心的效果。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必由之路。學(xué)校堅持將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為大學(xué)教育教學(xué)改革的重要任務(wù)加以推動。我們認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生而不是少部分學(xué)生，主要目的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力的培養(yǎng)而不只是創(chuàng)辦企業(yè)的技能，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識傳授和能力培養(yǎng)要貫穿大學(xué)教育始終而不是在原有的課程體系上打補(bǔ)丁。從專業(yè)培養(yǎng)方案制定、教學(xué)及學(xué)籍管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化建設(shè)等多方面入手大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

（二）強(qiáng)化“雙創(chuàng)”師資力量建設(shè)、完善運(yùn)行管理機(jī)制

進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu)、完善制度機(jī)制建設(shè)，整體規(guī)劃、頂層設(shè)計，將“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃，專設(shè)校級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)，確保專人專職專責(zé)；以各學(xué)院為基礎(chǔ)建設(shè)部門，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)辦公室，發(fā)揮學(xué)科平臺優(yōu)勢，指導(dǎo)專業(yè)教師將科研成果融入大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目當(dāng)中，統(tǒng)籌學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體工作，專設(shè)院級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師；以此形成校院兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師隊伍。

（三）構(gòu)建助力“雙創(chuàng)”的長效化激勵體系

以校友基金為依托，設(shè)立創(chuàng)投風(fēng)險基金，邀請專家評審對優(yōu)勢創(chuàng)意項目類進(jìn)行項目篩選、評估定價、盡職調(diào)查后形成調(diào)研報告，由助創(chuàng)基金對其進(jìn)行融資，形成項目合作，最終實現(xiàn)盈利創(chuàng)收。搭建平臺，營造高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍，設(shè)立“本科生創(chuàng)新培養(yǎng)基金”項目，定期召開以“點燃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)火種、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”為主題的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，通過舉辦特邀報告、學(xué)術(shù)交流、作品展示、經(jīng)驗分享等活動，為師生提供了分享體會、交流經(jīng)驗、展示成果、激發(fā)靈感的平臺。以實踐育人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為出發(fā)點，以服務(wù)社會和滿足企業(yè)需求為立足點，深入校企合作，充分利用企業(yè)優(yōu)勢，企業(yè)思維，在貫徹社會主義辦學(xué)方向的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)合作企業(yè)最優(yōu)化，實現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)最優(yōu)化，“雙創(chuàng)”實踐基地將配備統(tǒng)一的公用設(shè)施及完備的公共孵化服務(wù)功能：有公用會議室、項目洽談室、產(chǎn)品展廳、領(lǐng)導(dǎo)接待室、培訓(xùn)教室、大小不同型號的辦公室、免費信息閱覽及信息交流系統(tǒng)（在建）等；擁有專門的經(jīng)營管理團(tuán)隊，能及時為入孵項目提供管理咨詢、信貸服務(wù)、工商、稅務(wù)、社會保障、場地補(bǔ)貼、技術(shù)顧問、法律顧問、技能培訓(xùn)、招商推廣、人才培養(yǎng)與推薦、信息查詢等服務(wù)。

（四）優(yōu)化學(xué)校“雙創(chuàng)”體制機(jī)制

學(xué)校從組織機(jī)構(gòu)、整體規(guī)劃、頂層設(shè)計、目標(biāo)考核等方面入手全方位推進(jìn)工作。設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心，具體負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，組建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐自我服務(wù)、自我管理的重要社團(tuán)。各學(xué)院均成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室，設(shè)置專職就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，為學(xué)生提供全方位全過程“雙創(chuàng)”服務(wù)指導(dǎo)。

四、結(jié)語

為突出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的重要性，在學(xué)校人才培養(yǎng)方案中專門設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊，大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程貫穿大學(xué)四年教育的全過程，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、講堂、訓(xùn)練、競賽和成果孵化為主要內(nèi)容構(gòu)建了“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。既強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，又強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的引導(dǎo)，更注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。同時，結(jié)合學(xué)校實際，設(shè)立了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金”，助推“雙創(chuàng)”教育改革、創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)師資培育、創(chuàng)孵基地建設(shè)、“雙創(chuàng)” 工作研究等。