文/中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)東北電力設(shè)計(jì)院有限公司 白璐

安全保衛(wèi)工作是避免企業(yè)發(fā)生意外事故的主要工作，就現(xiàn)代企業(yè)的管理體制而言，大部分企業(yè)將安全保衛(wèi)作為企業(yè)管理的“附屬工作”，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、管理者對(duì)于安全保衛(wèi)工作的重視程度有待提升。因此，我們亟須梳理企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，并探尋相應(yīng)的管理創(chuàng)新方法。

一、企業(yè)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀

（一）組織結(jié)構(gòu)不合理。大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者對(duì)于企業(yè)安保工作缺乏足夠的重視，認(rèn)為安全保衛(wèi)工作無非為“防賊、防亂、防火”，是企業(yè)體系內(nèi)可有可無的構(gòu)成部分，具體的安全事故仍舊需要警方解決。盡管近幾年，社會(huì)治安整體向好，但我們不能否認(rèn)仍舊有惡性案件發(fā)生在企業(yè)中的事實(shí)。保衛(wèi)部門在部分企業(yè)中徒有虛名，保衛(wèi)部門的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)，甚至于有部分管理人員認(rèn)為安全保衛(wèi)工作崗位在企業(yè)內(nèi)是閑職，其承擔(dān)的職責(zé)不外乎為“守門神”。加之目前在社會(huì)體系中，安全保衛(wèi)工作并未形成一個(gè)獨(dú)立的整體，同行間缺乏溝通，專業(yè)性有待提升。

（二）規(guī)章制度不完善。就當(dāng)前各企業(yè)關(guān)于安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度來看，多數(shù)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度仍舊存在嚴(yán)重的“照搬、套用”情況。不同單位的組織架構(gòu)不同、業(yè)務(wù)活動(dòng)形式不同、單位中外來者的流向不同，其安全保衛(wèi)工作需求必然也存在一定的差異，因缺少一個(gè)完善的規(guī)章制度體系，導(dǎo)致安全保衛(wèi)工作人員無法真正在工作中做到“依法辦事”。另外，多數(shù)企業(yè)未針對(duì)安全保衛(wèi)人員采用“績(jī)效考核制度”“安全責(zé)任制度”，安全保衛(wèi)人員的工作積極性不高，工作效率有待提升。

（三）技術(shù)手段不健全?！凹挤朗侄巍钡膽?yīng)用決定了安全保衛(wèi)工作的有效性，多數(shù)企業(yè)中電子巡更器、警報(bào)器、監(jiān)控裝置、消防器材、防爆器材的配備是在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指導(dǎo)下進(jìn)行的，企業(yè)往往只是以“應(yīng)付”的方式配備安全保衛(wèi)器材，缺乏主動(dòng)性。另外，安保人員相應(yīng)技能未能得到有效提升，在實(shí)際工作中應(yīng)用安保器材的能力有待考證，一旦發(fā)生惡性事件，安全保衛(wèi)人員可能缺乏有效“技防手段”去快速解決問題。

二、企業(yè)安全保衛(wèi)工作管理思路創(chuàng)新

（一）構(gòu)建完善的安保工作體系。安全保衛(wèi)工作是現(xiàn)代企業(yè)的重要構(gòu)成部分，在避免意外事故發(fā)生，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，安全保衛(wèi)工作有著不可替代的重要作用。企業(yè)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)此應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)，這是安全保衛(wèi)工作構(gòu)建一個(gè)完善工作體系的基礎(chǔ)要求。企業(yè)的安全保衛(wèi)工作應(yīng)該積極適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求、企業(yè)變化的內(nèi)在需求，分析安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，如外來人員流動(dòng)性過于突出、巡檢缺口較大等等，以掌握工作創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的基本安全保衛(wèi)工作原則，適應(yīng)動(dòng)態(tài)化管理的新訴求。同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，創(chuàng)新、完善安全保衛(wèi)工作制度：一方面，要完善安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，確定企業(yè)內(nèi)部安全防范的敏感區(qū)域、重要區(qū)域；另一方面，要完善對(duì)于安保工作人員的管理制度，施行安保責(zé)任制度、績(jī)效考核制度。一是要把企業(yè)的安全保衛(wèi)責(zé)任納入績(jī)效考核中，具體到班組、個(gè)人。二是要將各種可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故進(jìn)行分級(jí)，然后層層分解安全責(zé)任，明確各個(gè)崗位在安全保衛(wèi)中的具體作用。比如“xx區(qū)域負(fù)責(zé)人：xxx；組員：xxx，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)巡視，保證安全。xx區(qū)域負(fù)責(zé)人：xxx；組員：xxx，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)巡視。聯(lián)絡(luò)通信組負(fù)責(zé)人：xxx，負(fù)責(zé)xx、xx區(qū)域的溝通協(xié)調(diào)，以便于統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，做到萬無一失。安全宣傳組負(fù)責(zé)人：xxx，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全宣傳教育，發(fā)放安全宣傳手冊(cè)，落實(shí)到具體部門，宣傳有關(guān)安全事項(xiàng)，加強(qiáng)宣傳力度，保障安全”。三是要從企業(yè)的實(shí)際狀況出發(fā)，制定一個(gè)和企業(yè)各處息息相關(guān)的安全保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)則，明確具體的獎(jiǎng)勵(lì)方法、懲罰方法。比如，可針對(duì)“安全保衛(wèi)工作執(zhí)行力度、安全保衛(wèi)人員工作行為規(guī)范性、安全隱患整改有效性、意外事故、損失”等，制定不同的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，保證各項(xiàng)安保措施有章可循、有制度可參考。四是應(yīng)該在企業(yè)的敏感區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施特殊化、單項(xiàng)的安全保衛(wèi)責(zé)任制度，確保責(zé)任具體，獎(jiǎng)懲分明。如此一來，從工作內(nèi)容、人員管理方面便能夠構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完善的安全保衛(wèi)工作體系。另外，企業(yè)應(yīng)該在行政后期為安全保衛(wèi)工作的落實(shí)提供必要的支持，保證安全保衛(wèi)工作行政手續(xù)的通暢性，以及該項(xiàng)工作在企業(yè)工作體系中的獨(dú)立性，以真正提高安全保衛(wèi)實(shí)效，避免其他繁瑣、冗雜的外部因素成為制約安保工作發(fā)展的“絆腳石”。

（二）深化安全保衛(wèi)管理方法。安全保衛(wèi)工作并非企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)中的構(gòu)成部分，其無法切實(shí)地為企業(yè)創(chuàng)造效益，這就需要基于完善的工作體系，深化安全保衛(wèi)工作管理方法，提高安全保衛(wèi)工作的活性，避免在長(zhǎng)年的制度約束下，安全保衛(wèi)工作成為“一潭死水”。一是要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況，從培訓(xùn)、教育等方面入手，有針對(duì)性、有側(cè)重地去培養(yǎng)安全保衛(wèi)工作人員的能力，并對(duì)其進(jìn)行定期的考核，通過定期、不定期的檢查、評(píng)比等，一方面能夠發(fā)現(xiàn)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)存問題，另一方面可以創(chuàng)造出一個(gè)良好的安全保衛(wèi)工作發(fā)展環(huán)境，形成一個(gè)不斷發(fā)展的氛圍。如，可通過培訓(xùn)讓安全保衛(wèi)工作人員熟知工作性質(zhì)、地位、任務(wù)及工作職責(zé)權(quán)限，同時(shí)全面掌握專業(yè)知識(shí)以及在具體工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)及一般情況處置的原則和方法。二是要整合企業(yè)其他部門的力量，以“會(huì)議、申報(bào)”等多種方式，由其他部門來提出目前安全保衛(wèi)工作存在的問題，然后由安全保衛(wèi)部門分析企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)中可能導(dǎo)致出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的因素，如此便能夠在確保安全保衛(wèi)工作實(shí)效性的同時(shí)，適當(dāng)提高安全保衛(wèi)工作在企業(yè)內(nèi)部的地位。三是要做好日常防范，提高技防水平，應(yīng)該根據(jù)各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，制定科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，增加在安全保衛(wèi)器具方面的投入力度，在條件允許的情況下，可引入信息化技防器具，構(gòu)建出一個(gè)現(xiàn)代化的安全保衛(wèi)體系，如電子巡更系統(tǒng)、全方位監(jiān)控系統(tǒng)、遙控遙測(cè)系統(tǒng)等，以現(xiàn)有的設(shè)施為基礎(chǔ)，定期進(jìn)行安全演練，以保證事故發(fā)生時(shí)，安全保衛(wèi)力量具備應(yīng)有的快速反應(yīng)能力。

（三）整合思想政治教育工作。我國(guó)銀行企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平位于社會(huì)各行業(yè)前列，近年來，銀行企業(yè)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高安全保衛(wèi)水平，并實(shí)現(xiàn)了思想政治教育工作和安全保衛(wèi)建設(shè)工作的整合，其經(jīng)驗(yàn)值得廣大企業(yè)參考借鑒。事實(shí)證明，想要真正讓企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平得到提升，工作人員本身的主觀意識(shí)有著重要影響，抓好思想政治教育工作需要做到“三個(gè)落實(shí)”：一是要落實(shí)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，保證安全保衛(wèi)工作人員有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立起應(yīng)有的思想覺悟，確保干一行、愛一行。二是規(guī)范安全保衛(wèi)工作的管理流程、日常工作流程，工作中落實(shí)“抓典型、樹榜樣”，讓安全保衛(wèi)工作人員真正認(rèn)同自身工作的價(jià)值，并引導(dǎo)其主動(dòng)、積極地進(jìn)行工作創(chuàng)新。三是要定期指導(dǎo)安全保衛(wèi)工作人員總結(jié)工作，確?！皩W(xué)習(xí)制度”的全面落實(shí)，以“總結(jié)”為主要的方式方法，引導(dǎo)安全保衛(wèi)工作人員去探尋工作中存在的問題、缺點(diǎn)。針對(duì)安全保衛(wèi)工作人員面對(duì)艱巨任務(wù)、復(fù)雜任務(wù)容易出現(xiàn)焦慮、緊張等情緒，有針對(duì)性地對(duì)安全保衛(wèi)工作人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授、心理疏導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的思想觀念，切實(shí)解決困擾安全保衛(wèi)工作人員工作積極性的現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)開展專項(xiàng)安全保衛(wèi)工作，秉承“專勤專訓(xùn)、急用先訓(xùn)”的原則，狠抓技防水準(zhǔn)提高、人裝合一訓(xùn)練，提高安全保衛(wèi)人員面對(duì)緊急事件的快速反應(yīng)能力。

三、結(jié)束語

綜上所述，安全保衛(wèi)工作因不在企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)，其活力需要通過管理方法來創(chuàng)造、激發(fā)，廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)到安全保衛(wèi)工作對(duì)于企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要性，從制度完善、培訓(xùn)教育、保衛(wèi)管理方法等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，從而讓企業(yè)的安全保衛(wèi)工作水平得到有效提升。