文/羅莉蓉

就業(yè)是“民生之本、公平之器、和諧之基、穩(wěn)定之策”。隨著我國教育改革的不斷深化，如何構(gòu)建就業(yè)導(dǎo)向的教育教學(xué)管理體系，已經(jīng)成為學(xué)校必須高度重視的問題。從當(dāng)前教育教學(xué)管理工作來看，盡管普遍能夠按照目標(biāo)和任務(wù)組織實施，而且在推動就業(yè)方面也發(fā)揮了一定的作用，但仍然存在諸多不到位的方面，特別是在教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新方面相對比較薄弱，制約了學(xué)生就業(yè)能力的提升。這就需要在落實就業(yè)導(dǎo)向的過程中，一定要深刻認(rèn)識到教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新的重要性，并且堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，著眼破解就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度存在的突出問題，采取更加有效的措施，努力推動教育教學(xué)管理制度改革、創(chuàng)新和發(fā)展，最大限度提升學(xué)生就業(yè)能力，并將就業(yè)教育融入教育教學(xué)管理制度當(dāng)中[1]。

一、教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新的重要性

隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略的深入實施，對教育教學(xué)管理工作提出了更高的要求，如何適應(yīng)形勢發(fā)展需要，積極探索就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新，是學(xué)校必須高度重視的問題。只有大力加強教育教學(xué)管理制度建設(shè)，才能使就業(yè)導(dǎo)向得到有效落實，特別是通過卓有成效的制度創(chuàng)新，才能為落實就業(yè)導(dǎo)向創(chuàng)造更為有利的條件。推動就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新，有利于提升管理水平，特別是將就業(yè)教育融入教育教學(xué)管理制度當(dāng)中，可以使學(xué)校教育教學(xué)管理模式發(fā)生深刻的變化，進而使學(xué)生在學(xué)校就能夠接受良好的就業(yè)教育，這對于改變教育教學(xué)理念具有十分重要的支撐作用，對此應(yīng)當(dāng)有清醒的理解和認(rèn)識，并且要運用科學(xué)的方法和策略，采取多元化的舉措和模式，努力培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力，為學(xué)生未來就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)；推動就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新，還有利于拓展就業(yè)教育領(lǐng)域，強化就業(yè)教育效果，比如有的學(xué)校在實施就業(yè)教育的過程中，將其融入教育教學(xué)管理工作當(dāng)中，并且對教育教學(xué)管理制度進行了系統(tǒng)的設(shè)計和安排，而且還在推動學(xué)校教育與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展方面進行了優(yōu)化和完善，當(dāng)學(xué)生具備了強烈的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力之后，就會極大地促進創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展，而創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的快速發(fā)展也會反作用于廣大學(xué)生，進而能夠?qū)崿F(xiàn)二者的有效互動和良性循環(huán)，使學(xué)生的整體素質(zhì)和能力持續(xù)得到提升，以更有效地適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二、就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度存在的突出問題

（一）教育教學(xué)管理制度缺乏科學(xué)性

從當(dāng)前學(xué)校教育教學(xué)管理制度的實施情況來看，盡管已經(jīng)得到了一定的重視，但從就業(yè)導(dǎo)向來看，個別學(xué)校教育教學(xué)管理制度還缺乏科學(xué)性。比如有的學(xué)校不注重教育教學(xué)管理制度的“人性化”建設(shè)，在制度制定的過程中沒有進行深入的調(diào)查，特別是沒有將落實就業(yè)導(dǎo)向作為重中之重，導(dǎo)致教育教學(xué)管理制度無法更有效地發(fā)揮作用。有的則不注重教育教學(xué)管理制度的優(yōu)化和完善，沒有從“問題導(dǎo)向”入手，制度的拓展性不強，比如沒有將“雙創(chuàng)”融入教育教學(xué)管理制度當(dāng)中，這就直接導(dǎo)致個別學(xué)校的教育教學(xué)管理缺乏規(guī)范化，同時也無法更有效地發(fā)揮多方面的積極作用，不利于深入開展就業(yè)教育等，需要引起重視并認(rèn)真加以改進[2]。

（二）教育教學(xué)管理制度缺乏系統(tǒng)性

對于創(chuàng)新就業(yè)導(dǎo)向下的教育教學(xué)管理制度來說，一定要在強化教育教學(xué)管理制度系統(tǒng)性方面取得突破，否則就會制約教育教學(xué)工作的深入開展。目前一些學(xué)校在開展教育教學(xué)管理制度建設(shè)的過程中，還存在系統(tǒng)性不足的問題，盡管對教育教學(xué)管理制度進行了設(shè)計和安排，而且也能夠組織實施，但卻沒有建立相應(yīng)的組織機構(gòu)和運行體系，導(dǎo)致教育教學(xué)管理制度的實施缺乏規(guī)范化，甚至有很大的隨意性，根本無法取得實實在在的成效。如有的學(xué)校沒有將就業(yè)文化納入到教育教學(xué)管理制度當(dāng)中，就業(yè)宣傳工作相對比較薄弱；有的學(xué)校則沒有將就業(yè)教育納入到教育教學(xué)管理制度當(dāng)中，相關(guān)的激勵、約束、考核、獎懲機制不夠完善，同樣會制約教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新。

（三）教育教學(xué)管理制度缺乏融合性

為使教育教學(xué)管理制度更有效地發(fā)揮就業(yè)導(dǎo)向作用，至關(guān)重要的就是要提升教育教學(xué)管理制度的融合性，但目前一些學(xué)校在這方面還沒有引起高度重視，制約了就業(yè)教育向縱深開展。有的學(xué)校不注重教育教學(xué)管理制度的針對性建設(shè)，比如沒有將“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”納入到教育教學(xué)管理制度當(dāng)中，導(dǎo)致“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”在組織實施過程中缺乏規(guī)范化、長期性和持續(xù)性；有的學(xué)校則不注重培養(yǎng)教師的就業(yè)教育能力，特別是還沒有將就業(yè)教育納入到教師教育、培訓(xùn)體系當(dāng)中，導(dǎo)致教師的就業(yè)教育能力相對比較薄弱。教育教學(xué)管理制度缺乏融合性，也表現(xiàn)為不注重將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)制度進行有效結(jié)合，就業(yè)指導(dǎo)機制、就業(yè)指導(dǎo)流程、就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容等缺乏拓展性，在開展創(chuàng)業(yè)與就業(yè)教育、指導(dǎo)、服務(wù)方面更加傾向于針對個別大學(xué)生，而沒有從所有大學(xué)生的角度實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)模式。

三、就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新的優(yōu)化策略

（一）強化教育教學(xué)管理制度科學(xué)性

推動就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新，首先要在強化教育教學(xué)管理制度科學(xué)性方面加以重視。在具體的實施過程中，要正確處理好制定制度與執(zhí)行制度之間的關(guān)系，特別是要更加高度重視制度制定的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和效能化，大力加強調(diào)查研究工作，著眼于促進學(xué)生就業(yè)意識和就業(yè)能力的提升，對現(xiàn)有的教育教學(xué)管理制度進行優(yōu)化和完善，努力使教育教學(xué)管理制度能夠在服務(wù)于就業(yè)教育、就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等諸多方面取得突破。要堅持“以人為本”理念，根據(jù)形勢發(fā)展需要，進一步豐富和完善教育教學(xué)管理制度，比如應(yīng)當(dāng)將“雙創(chuàng)”納入到教育教學(xué)管理制度體系當(dāng)中，使廣大教師能夠在指導(dǎo)、引導(dǎo)、教導(dǎo)“三導(dǎo)”方面下功夫，努力使教育教學(xué)管理制度的實施擁有良好的基礎(chǔ)。強化教育教學(xué)管理制度科學(xué)性，還要在強化制度規(guī)范化方向下功夫，特別是學(xué)校之間應(yīng)當(dāng)加強合作，共同開展教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新，進而使其發(fā)揮積極作用[3]。

（二）強化教育教學(xué)管理制度系統(tǒng)性

要把強化教育教學(xué)管理制度系統(tǒng)性作為落實就業(yè)導(dǎo)向、推動制度創(chuàng)新的重要舉措，不斷優(yōu)化和完善教育教學(xué)管理制度體系，使其能夠發(fā)揮綜合作用。要高度重視教育教學(xué)管理制度制定、執(zhí)行、落實、監(jiān)督、檢查機制的建設(shè)，強化教育教學(xué)管理制度的權(quán)威性，同時也要發(fā)揮制度規(guī)范化作用，使教育教學(xué)工作能夠在培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)意識和就業(yè)能力方面取得更大的突破。要著眼于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，大力加強“通識教育”制度建設(shè)，并且將其納入到就業(yè)教育體系當(dāng)中，著力培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)，進而使自身的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力得到拓展。強化教育教學(xué)管理制度系統(tǒng)性，還要從有利于推動教育教學(xué)管理工作向縱深開展入手，進一步優(yōu)化和完善就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)制度體系建設(shè)，對于常規(guī)性工作應(yīng)當(dāng)以制度的形式固定下來，明確工作流程，強化考核機制建設(shè)，努力使教育教學(xué)管理制度能夠在推動就業(yè)教育、指導(dǎo)、服務(wù)深入開展方面發(fā)揮更加積極的基礎(chǔ)性和保障性作用。

（三）強化教育教學(xué)管理制度融合性

推動就業(yè)導(dǎo)向下教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新，也要進一步強化教育教學(xué)管理制度融合性建設(shè)，特別是要更加高度重視教育教學(xué)管理制度的互動性、滲透性、融合性，使教育教學(xué)管理制度能夠發(fā)揮更加多元化的功能。要將“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”融入教育教學(xué)管理制度當(dāng)中，傾力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力，并且引導(dǎo)廣大教師在教學(xué)的過程中開展相關(guān)的教育工作，使“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的組織與實施更具有規(guī)范性、長期性和持續(xù)性。要將學(xué)校人力資源管理與教育教學(xué)管理制度進行有效結(jié)合，進一步優(yōu)化和完善教育培訓(xùn)制度，提升教師的綜合素質(zhì)，特別是在引導(dǎo)就業(yè)、促進就業(yè)、推動就業(yè)方面具備較強的專業(yè)素質(zhì)。要將教育教學(xué)管理制度與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)制度進行有效結(jié)合，進一步豐富和完善就業(yè)指導(dǎo)機制、就業(yè)指導(dǎo)流程和就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，使就業(yè)指導(dǎo)工作能夠成為教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容，不斷培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)意識和就業(yè)能力[4]。

綜上所述，要想更好地落實就業(yè)導(dǎo)向教育教學(xué)目標(biāo)，必須大力推動教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新，努力發(fā)揮制度的規(guī)范化、長期性、穩(wěn)定性作用，進而使教育教學(xué)管理工作能夠更好地服務(wù)于就業(yè)導(dǎo)向。從當(dāng)前教育教學(xué)管理制度的整體運行情況來看，盡管絕大多數(shù)學(xué)校都比較完善，而且也隨著教育教學(xué)工作的發(fā)展不斷進行優(yōu)化，在一定程度上促進了教育教學(xué)管理工作的深入開展，但從就業(yè)導(dǎo)向來看，仍然存在諸多不到位的方面，需要引起各方的高度重視。