郭振海

摘要：工程造價(jià)是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的重要環(huán)節(jié)，不僅與施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力之間密切相關(guān)，還決定了施工企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。施工企業(yè)不僅要意識(shí)到工程造價(jià)的重要性，還要結(jié)合行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和科學(xué)規(guī)范的技術(shù)原理進(jìn)行工程造價(jià)控制，注意以合理合法的方式控制工程造價(jià)，不可違背國(guó)家政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在工程項(xiàng)目當(dāng)中，施工組織設(shè)計(jì)起著關(guān)鍵性的作用，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中都有施工組織設(shè)計(jì)的存在，施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間也有著密切關(guān)聯(lián)?；诖?，文章對(duì)優(yōu)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行了分析與探究，嘗試性的提出了控制工程造價(jià)的策略與建議。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì); 工程造價(jià); 編制質(zhì)量;

1 施工組織設(shè)計(jì)中的缺陷

1.1 內(nèi)容質(zhì)量不高，缺乏指導(dǎo)性

事實(shí)上，施工組織設(shè)計(jì)是腦力勞動(dòng)的一種，需要施工組織設(shè)計(jì)編制人員付出一定的時(shí)間和精力，且對(duì)編制人員的專(zhuān)業(yè)水平、技術(shù)能力和工程規(guī)劃能力提出了較高的要求。施工組織設(shè)計(jì)不可獨(dú)立進(jìn)行，而是要參考工程實(shí)際編制。不難發(fā)現(xiàn)，雖然說(shuō)建筑工程的數(shù)量和規(guī)模極為龐大，但是不會(huì)出現(xiàn)完全一致的兩個(gè)工程。首先，每個(gè)工程的特點(diǎn)并不相同，加之季節(jié)、地區(qū)、自然環(huán)境、施工條件等客觀因素的影響，每個(gè)工程都會(huì)有屬于自己的特色。因此，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)遵循有針對(duì)性、有指導(dǎo)性的原則，按照相關(guān)的制度和法規(guī)開(kāi)展高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)。最重要的是，一定要考慮到工程的實(shí)際狀況，不可憑空想象或者按照人為意愿進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)。

1.2 偏重技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)管理和成本、風(fēng)險(xiǎn)的控制缺乏有效措施

施工組織設(shè)計(jì)文件的綜合性較強(qiáng)，需要兼顧技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等多方面的內(nèi)容。施工企業(yè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，存在模式和理念較為老套的問(wèn)題，所編制的施工組織設(shè)計(jì)也過(guò)度重視技術(shù)，完全將具體工程項(xiàng)目的技術(shù)措施作為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行編制與設(shè)計(jì)。忽視經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)場(chǎng)管理在工程施工中的重要意義，制定的施工方案工程技術(shù)性措施較強(qiáng)，管理措施較為薄弱，可操作性較差，組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施不足，缺乏經(jīng)濟(jì)層面的規(guī)劃和考量。雖然說(shuō)在多次的創(chuàng)新與改革當(dāng)中，各工程項(xiàng)目已經(jīng)意識(shí)到了現(xiàn)場(chǎng)管理和成本管理的重要性，并在編制施工組織文件時(shí)加入了與現(xiàn)場(chǎng)管理和成本控制相關(guān)的內(nèi)容，但是仍然有一定的缺陷，具體表現(xiàn)為缺乏控制措施。無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)管理、成本控制，還是風(fēng)險(xiǎn)防控均未落實(shí)到實(shí)處。項(xiàng)目經(jīng)理部在在施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，采取的現(xiàn)場(chǎng)管理措施、施工組織、資源供應(yīng)的規(guī)劃不夠超前，施工部署不能緊跟現(xiàn)場(chǎng)的變化。

2 施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

2.1 施工組織的組織方式對(duì)工程造價(jià)的影響

在整個(gè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中，組織方式扮演著重要角色，不僅會(huì)給項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)帶來(lái)決定性的影響，還會(huì)直接影響到工程造價(jià)。這是因?yàn)榇_立施工組織的組織方式后，即可按照這種方式對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行規(guī)劃和確認(rèn)。換言之，施工組織的組織方式具備指導(dǎo)性的作用，是工程造價(jià)控制和整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)工作的標(biāo)桿。工程的建設(shè)內(nèi)容同樣要考慮到施工組織的組織方式，綜合多方面因素后，確定合理的施工方法和施工技術(shù)人員，結(jié)合工程的實(shí)際狀況與需求確定機(jī)械設(shè)備材料。

2.2 施工組織進(jìn)度管理對(duì)工程造價(jià)的影響

管理施工組織進(jìn)度的目的是使其更加規(guī)范，按照預(yù)定的計(jì)劃和目標(biāo)完成設(shè)計(jì)與編制工作。一般而言，工程項(xiàng)目都有著周期較長(zhǎng)、跨度較大的特征，且需要大量投資。如果可以在施工期間對(duì)工程項(xiàng)目施工周期進(jìn)行科學(xué)管理，縮短工期，一定可以起到縮減工程造價(jià)的作用。即便是沒(méi)有決定性的作用，也可為工程造價(jià)控制貢獻(xiàn)一定的力量。眾所周知，工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量會(huì)受到諸多因素的影響，而其中就包括施工工期。因此，對(duì)施工組織進(jìn)行的進(jìn)度管理顯得格外重要。只有將工程項(xiàng)目的施工組織進(jìn)度控制在合理范圍內(nèi)，才能避免施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)周期較長(zhǎng)的問(wèn)題，緩解資金壓力。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃部署對(duì)工程造價(jià)的影響

之所以說(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃部署會(huì)給工程造價(jià)造成影響，是因?yàn)榇蟛糠志幹迫藛T在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)不能充分考慮到實(shí)際情況，也沒(méi)有考慮到影響施工組織設(shè)計(jì)編制的各類(lèi)因素，例如施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、運(yùn)輸路線、取棄土場(chǎng)位置、施工干擾因素等，同時(shí)對(duì)施工段落的劃分，單位工程內(nèi)流水作業(yè)的人員、材料、機(jī)械設(shè)備的配置以及工期進(jìn)度沒(méi)有合理的規(guī)劃部署，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本的不斷攀升。由此可見(jiàn)，合理的施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃部署是控制工程造價(jià)的有效手段。

3 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)降低工程造價(jià)的措施

3.1 提高編制質(zhì)量，優(yōu)化編制內(nèi)容

實(shí)踐證明，要想做好施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化與完善，必須善于總結(jié)與反思，明確自身在編制施工組織設(shè)計(jì)文件時(shí)存在的問(wèn)題，并動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整，也可借鑒其他施工單位的成功經(jīng)驗(yàn)，全方位、多層次的提高編制質(zhì)量。另外，編制人員的素質(zhì)與水平也會(huì)給編制質(zhì)量帶來(lái)影響，只有高素質(zhì)的編制人員，才能編制出內(nèi)容科學(xué)且實(shí)用性較強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)文件。因此，施工單位應(yīng)加強(qiáng)編制人員對(duì)工程體系整體的認(rèn)知和學(xué)習(xí)，并使各專(zhuān)業(yè)有知識(shí)有經(jīng)驗(yàn)的人員協(xié)調(diào)配合，要組織高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)，利用編制人員高超的水平和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高編制質(zhì)量、優(yōu)化編制內(nèi)容。建設(shè)方也可在編制施工組織設(shè)計(jì)文件時(shí)做好審核與管理，發(fā)揮出自身的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理作用，以免審查或編制工作流于形式。編制人員在實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中，不僅要注意自身實(shí)際的施工方法，也要結(jié)合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、清單等規(guī)定的設(shè)計(jì)方案內(nèi)容和要求，確保所編制內(nèi)容與施工需求、規(guī)范相符。

3.2 加強(qiáng)成本、風(fēng)險(xiǎn)管理，細(xì)化控制措施

上文已經(jīng)提出并說(shuō)明了現(xiàn)有的施工組織設(shè)計(jì)中存在忽視成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，這已經(jīng)成為制約項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性的重要因素。只有不斷加強(qiáng)施工成本管理力度，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)，才能使項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)盡早步入規(guī)范化的軌道。施工成本管理可將材料采購(gòu)價(jià)格作為管理切入點(diǎn)，要求采購(gòu)人員掌握與材料屬性相關(guān)的詳細(xì)內(nèi)容，根據(jù)工程情況擬定合理的采購(gòu)方案，建立優(yōu)質(zhì)供貨商的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，對(duì)施工所需材料的價(jià)格走勢(shì)提前做出預(yù)判，結(jié)合預(yù)判制定合理的采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)勞動(dòng)力風(fēng)險(xiǎn)、原材料風(fēng)險(xiǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及分包商風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全方位分析，降低工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，盡可能規(guī)避或減輕風(fēng)險(xiǎn)的影響。

3.3 優(yōu)化施工工序，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

施工工序是否合理會(huì)直接影響到工程造價(jià)與工程成本，應(yīng)從大局出發(fā)，確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)有條不紊，按照主次順序或者輕重緩急進(jìn)行施工，以免出現(xiàn)施工環(huán)節(jié)互相干擾、延長(zhǎng)施工時(shí)間或增加施工投入的問(wèn)題。注意在施工中做好效率管理，節(jié)約時(shí)間，降低成本。引進(jìn)新技術(shù)之前，施工企業(yè)應(yīng)明確工期、質(zhì)量和工藝三者之間的潛在聯(lián)系，根據(jù)自身情況引進(jìn)新技術(shù)和新工藝，遵循因地制宜的原則加大創(chuàng)新與改革力度，利用新技術(shù)和新工藝提高施工質(zhì)量，保障工期，將少投入、高效益作為目標(biāo)進(jìn)行施工。

4 結(jié)語(yǔ)

縱觀整個(gè)施工過(guò)程，施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間始終處于相伴隨的狀態(tài)，施工企業(yè)必須意識(shí)到施工組織設(shè)計(jì)的重要性，通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)計(jì)、合理部署的方式提高施工組織設(shè)計(jì)的合理性，并對(duì)控制工程造價(jià)產(chǎn)生積極影響。從調(diào)整施工進(jìn)度、優(yōu)化施工方案、做好風(fēng)險(xiǎn)管理、提高使用效率等多個(gè)方面入手，多層次的開(kāi)展工程造價(jià)控制工作。只有將工程造價(jià)控制落實(shí)到實(shí)處，才能提升施工企業(yè)的效益和利潤(rùn)，使其以更加理想的狀態(tài)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

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