李恒 河南司法警官職業(yè)學院

一、引言

進入新世紀，我國社會的高速發(fā)展推動了體育事業(yè)的發(fā)展，我國體育事業(yè)取得了巨大的進步。與此同時，我國實施體育強國戰(zhàn)略，逐漸從體育大國向體育強國邁進。體育強國戰(zhàn)略的實施要求群眾體育的不斷發(fā)展，伴隨著我國全民健身運動的開展，廣大人民群眾積極參與到體育運動當中，開展了多元化的體育運動，使我國人民群眾的身體素質得到了提高，也充分表明了在提高人們身體素質中體育的重要作用。

盡管伴隨著我國體育強國戰(zhàn)略的實施，我國的群眾性體育發(fā)展迅猛，但是整體上來看，我國的大眾體育的發(fā)展面臨中人民群眾參加體育鍛煉過程中缺乏科學的指導、健身知識欠缺等各種問題，一方面影響著我國全民健身運動的開展，使體育強國戰(zhàn)略的實施受到影響，另一方面也可以看出進入新世紀，人們在滿足了物質生活之后對于健康的要求越來越高，這就要求具有體育專業(yè)知識的社會體育指導員為群眾體育的開展進行指導與規(guī)范，由此使廣大人民群眾的健身質量得到提高?；隗w育強國戰(zhàn)略實施的角度下，對社會體育指導員的培養(yǎng)進行探索，從而提高社會體育指導員的素質，為我國全民健身運動的開展提供高素質的社會體育指導員隊伍，在促進全民體育的同時，對于我國體育強國戰(zhàn)略的實施起到推動作用。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

本文以鄭州地區(qū)社會體育指導員培養(yǎng)為研究對象。其中鄭州地區(qū)包括金水區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、惠濟區(qū)、回族管城區(qū)、上街區(qū)六個市轄區(qū)；鞏義市、新密市、新鄭市、登封市、滎陽市、中牟縣五市一縣以及兩個國家級開發(fā)區(qū)：經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)。

（二）研究方法

1.文獻研究法

根據本課題的研究目的和內容，通過對河南司法警官職業(yè)學院圖書館的查閱，訪問知網、萬方、維普等期刊網站，同時也通過國家及地方體育相關部門網站收集有關本研究的相關信息，從 1994年到 2020年政府針對社會體育指導員出臺的相關政策及要求，以及近年來體育強國理念下體育發(fā)展的相關文獻。對查閱文獻、資料收集、材料匯總整理，提出自己的結論和建議，得出理論總結。

2.訪談法

通過對鄭州市轄區(qū)教體局社會體育科的相關領導以及主要負責群眾體育的工作人員進行訪談，獲得了所在轄區(qū)內社會體育指導員較完整的基本情況，其中包括轄區(qū)內的社會體育指導員的數量、年齡、性別及其所指導的體育項目等各項基本信息，這的研究提供了真實可靠的基礎數據。

3.問卷調查法

本研究在確定有關體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)研究的內容基礎上，根據問卷設計的基本原理和相關要求進行問卷設計。通過折半半信度檢驗，我們發(fā)現(xiàn)半信度系數為0.910，信度系數為0.9以上。根據重復測試的方法，設置20天間隔，然后進行同人同卷進行第二次測試。問卷可靠性系數R=0.92，因此問卷具有較高的信度。

研究共發(fā)放問卷800份。共回收問卷783份，回收率為97.9%，排除無效問卷8份，有效問卷775份，占問卷總數的96.88%。

4.邏輯分析法

運用歸納總結的方法對成員所搜集的社會體育指導員培養(yǎng)相關文獻以及調查對象所持的典型觀點進行總結歸類，開展相關研究的理論分析。

5.數理統(tǒng)計法

運用運動統(tǒng)計的基本方法對本研究收集回來的調查問卷，使用辦公軟件 EXCEL2003 對問卷得出的原始數據進行整理分析。

三、結果與分析

（一）基于體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)現(xiàn)狀

伴隨著我國體育強國戰(zhàn)略的實施，社會體育指導員的培養(yǎng)日益引起全社會的重視。以鄭州市為例，近年來鄭州市培養(yǎng)社會體育指導員方面取得了巨大進步，社會體育指導員的數量不斷增加，通過調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段鄭州市社會體育指導員基本上可以滿足國家要求的為每一名城市人口對至少一名社會體育指導員進行配備的要求。與此同時，自從鄭州成功舉辦第11屆全國少數民族運動會以來，極大的激發(fā)了鄭州市廣大人民群眾的健身熱情，也推動了鄭州市社會體育指導員的發(fā)展。鄭州市社會體育指導員的數量不斷增加，社會體育指導員的等級也逐漸提高，從而對于鄭州市開展群眾性體育運動具有極其重要的作用。通過對社會體育指導員的調查分析，發(fā)現(xiàn)社會體育指導員現(xiàn)狀為：

一是社會體育指導員的等級現(xiàn)狀。鄭州市二級社會體育指導員與三級社會體育指導員的數量在快速增加，但是一級社會體育指導員、國家級社會體育指導員的數量增長的緩慢，由此導致了我國社會體育指導員結構并不合理，整體上水平有待于提高。二是社會體育指導員的學歷現(xiàn)狀。現(xiàn)階段社會體育指導員在學歷結構方面也并不合理。學歷構成方面也缺乏高學歷的社會體育指導員人才。三是社會體育指導員的來源現(xiàn)狀。通過分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國社會體育指導員的來源大部分都是兼職。由于兼職社會體育指導員有自己的工作，因此只有在業(yè)余時間對群眾性體育工作的開展進行指導，盡管其指導的質量比較高，但是受制于時間，指導的效果并不好。

（二）基于體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)存在的問題

1.基于體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)缺乏合理結構，社會體育指導員素質有待于提高

進入新世紀，伴隨著我國體育強國占領了的實施，我國各級政府對于社會體育指導員的培養(yǎng)給予了高度重視，然而由于還處于不斷發(fā)展階段，因此社會體育指導員培養(yǎng)存在結構不合理等問題。其主要表現(xiàn)為：一是社會體育指導員隊伍建設整體上有待于提高。二是社會體育指導員的指導工作過程中，存在著角度的年限差距。大部分社會指導員開展社會指導工作的時間補償，缺乏具有經驗的社會體育指導員。

2.基于體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)缺乏合理的專業(yè)設置

現(xiàn)階段我國體育院校或者是高校的體育專業(yè)中有眾多的體育方面的課程，然而缺乏和社會體育指導員相關的課程，無論是社會體育指導員理論還是在社會體育指導員的實踐方面都存在不足，缺乏多元化的教學方式。與此同時，有關社會體育指導員培養(yǎng)的相關教學內容缺乏更新，尤其是具有社會體育文化特色的體育指導員課程更是欠缺?，F(xiàn)階段社會體育指導員培養(yǎng)過程中，缺乏統(tǒng)一的社會體育指導員培養(yǎng)教材。對于理論教學而言，設置的理論教學內容不明確；對于技能教學內容而言，設置的數量不足。由于社會體育指導員培養(yǎng)課程設置缺乏合理性與科學性，由此影響到了社會體育指導員的培養(yǎng)質量。

3.基于體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)缺乏多元化的培養(yǎng)模式

現(xiàn)階段對于社會體育指導員的培養(yǎng)主要采用的是體育院校、高校體育專業(yè)等的培養(yǎng)，缺乏多元化的培養(yǎng)模式，社會體育指導員的培養(yǎng)的方法比較的陳舊，主要是集中教學、考查課、選修課等，其次就是畢業(yè)實習、見習等，缺乏社會實踐的機會。與此同時，現(xiàn)階段大部分的社會體育指導員通常是在社會體育指導員所占的學校、體育社團等進行掛靠，盡管社會體育指導員的專業(yè)技能水平比較高，然而參加大眾體育指導的社會體育指導員并不多，一方面使廣大人民群眾參加大眾體育鍛煉過程中缺乏社會體育指導員的指導，另一方面社會體育指導員沒有缺乏實踐平臺。由此使社會體育指導員的培養(yǎng)在實踐能力方面存在不足。

4.基于體育強國理念下社會體育指導員的工作效率不高

現(xiàn)階段社會體育指導員對于社會大眾體育運動的指導無論是指導的時間、指導的對象還是指導的頻率等都存在不足。由此造成了在體育強國理念下，社會體育指導員對于大眾健身的作用沒有得到充分發(fā)揮。與此同時，社會體育指導員無論是以學校為依托還是以體育組織為依托開展社會體育指導工作，由于參加的時間、頻率等有限，盡管也具有一定的效果，然而指導的效率并不高，在幫助人民群眾參與體育鍛煉過程中的作用有限。社會體育指導員的工作提高的空間非常大。

（三）基于體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)的對策

1.基于體育強國理念下社會體育指導員培養(yǎng)結構要優(yōu)化

基于體育強國理念下培養(yǎng)社會體育指導員對于培養(yǎng)結構要進行調整與優(yōu)化。一是對于社會體育指導員的等級結構進行優(yōu)化，要增加國家級社會體育指導員、一級社會體育指導員的人數與比例?，F(xiàn)階段我國對于國家級社會體育指導員、一級社會體育指導員的標準非常高，這就需要對于高級別的社會體育指導員的培養(yǎng)給予高度的重視。由于二級社會體育指導員與三級社會體育指導員的人數逐漸增加，所以要做好等級高的社會體育指導員的培養(yǎng)。各級政府對于培養(yǎng)高等級的社會體育指導員給予財力、物力、人力等方面的支持。二是重視在培養(yǎng)社會體育指導員過程中高校的作用，使現(xiàn)階段社會體育指導員隊伍整體的學歷水平得到優(yōu)化。我國相關體育部門加強與高校的合作，對于培養(yǎng)社會體育指導員的模式進行改變，充分發(fā)揮高等院校在培養(yǎng)高水平社會體育指導員過程中的作用，高校體育院系的學生要對于認證社會體育指導員資格給予重視，借助于對大眾體育運動進行指導的機會提高自身的實踐能力。三是國家政府部門對于集中管理體育組織、體育社團等給予重視。在培養(yǎng)社會體育指導員過程中，政府教育部門、體育部門等要充分發(fā)揮其主導作用，借助于行政強制性，使社會體育指導員在職業(yè)方面的差距減小，使專職的社會體育指導員數量、體育教師數量的比例增加，統(tǒng)一管理體育教師、體育組織以及體育社團的社會體育指導員。四是為社會體育指導員交流提供平臺。對于不同體育組織、體育社團之間社會體育指導員的交流給予支持與鼓勵，使社會體育指導員能夠對于指導工作的經驗進行分享，一方面能夠提升體育組織或者體育社團的水平，等級低的社會體育指導員通過交流能夠向等級高的社會體育指導員進行學習，另一方面使體育項目不同的社會體育指導員的工作經驗得到了分享，對于全面提高社會體育指導員的整體水平有著積極意義。

2.基于體育強國理念下對于社會體育指導員培養(yǎng)的課程體系進行調整完善

基于體育強國理念下對于培養(yǎng)社會體育指導員的課程體系進行優(yōu)化，由此為培養(yǎng)社會體育指導員提供保障。

基于體育強國理念下培養(yǎng)社會體育指導員過程中，課程體系要對基礎課程給予重視。首先對于社會體育指導員的思想進行培養(yǎng)，使其能夠樹立起為大眾體育開展提供有效指導的理念。對于社會體育指導員進行培養(yǎng)過程中，課程體系中需要對休閑體育、社會體育等課程進行增添，由此使人民群眾的健身需求得到滿足，使社會體育指導員切實發(fā)揮對大眾體育的指導作用。

3.基于體育強國理念下對于社會體育指導員培養(yǎng)的模式進行創(chuàng)新

現(xiàn)階段對于我國的體育院校以及高校的體育院系等其人才培養(yǎng)的目標是對于高素質體育專業(yè)人才進行培養(yǎng)，使體育專業(yè)人才能夠全面健身運動的開展、為社會體育的發(fā)展等提供服務，與此同時為我國發(fā)展競技體育提供動力。進入新時期，我國加快了對于體育強國的建設，這就需要對于培養(yǎng)社會體育指導員的模式進行優(yōu)化與創(chuàng)新，與社會發(fā)展的實際情況相結合，對于培養(yǎng)社會體育指導員的課程進行合理的安排，切實提高社會體育指導員培養(yǎng)課程的針對性與實效性，對于設置社會體育指導員培養(yǎng)的方案進行明確，對于社會體育指導員進行培養(yǎng)的教學目標要健全。為了切實保障社會體育指導員能夠滿足我國建設體育強國的需求，對社會體育指導員的培養(yǎng)要提高標準與要求?，F(xiàn)階段我國社會主義經濟發(fā)展迅猛，體育產業(yè)已經成為我國社會經濟發(fā)展的重要動力，傳統(tǒng)的培養(yǎng)社會體育指導員的模式已經不能滿足社會發(fā)展的需求，這就要求變革社會體育指導員的培養(yǎng)模式，為高素質社會體育指導員的培養(yǎng)提供保障。

4.基于體育強國理念下培養(yǎng)社會體育指導員要重視考核，提高培養(yǎng)工作的效率

在培養(yǎng)社會體育指導員的傳統(tǒng)觀念中，對于物質資本投資給予高度重視，在實施體育強國戰(zhàn)略下，這種觀念要轉變?；隗w育強國戰(zhàn)略實施過程中，對于提高社會體育人才人力資本要給予關注，由此使我國大眾體育的開展、社會體育的發(fā)展等都可以得到順利實施。對于社會體育人才人力資本的提高，一方面有政府與社會所決定，另一方面則是由社會體育人才、社會體育組織等所決定。事實上，培養(yǎng)社會體育指導員的人才體系是多元化的?；谡芾砼c社會體育組織管理角度，涉及了社會效益、經濟效益等多方面的問題，這就需要對于社會效益給予高度重視，同時對于經濟效益要兼顧。遵循基于市場為導向的原則，對于培養(yǎng)社會體育指導員的職能進行轉變，創(chuàng)新培養(yǎng)社會體育指導員的模式，從而推動社會體育指導員隊伍的發(fā)展，對于培養(yǎng)社會體育指導員的供給側結構改革給予關注，使培養(yǎng)社會體育指導員的質量以及培養(yǎng)的效率都得到提高。社會效益的發(fā)展和經濟效益的發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧，單純的對于經濟效益進行追求，會使群眾體育的開展受到嚴重影響，并且經濟效益的發(fā)展缺乏持久性。同時，單純的對于社會效益給予重視，對于經濟效益缺乏重視，那么社會效益的可持續(xù)發(fā)展就會受到嚴重制約。

四、結論與建議

進入新世紀，伴隨著體育強國戰(zhàn)略的實施，我國正在從體育大國向體育強國轉變。體育強國的建設，必然要求提高全體人民的身體素質，通過全民體育運動的開展，對于我國體育事業(yè)的發(fā)展起到推動作用，從而有助于我國體育強國的建設。在開展群眾性的體育運動過程中，需要社會體育指導員的指導。社會體育指導員具有體育專業(yè)技能能夠為人民群眾體育健身提供有效指導，從而使人民群眾的健身活動更加規(guī)范，使人民群眾參加體育鍛煉的效果得到提高。在社會體育工作中社會體育指導員具有非常重要的作用，作為為人民群眾科學健身提供服務的群體，社會體育指導員對于我國體育強國戰(zhàn)略的實施具有非常重要的意義?，F(xiàn)階段我國建設體育強國不斷進步，通過有效的體育指導促進群眾體育發(fā)展是非常重要的課題。對體育強國背景下社會體育指導員的培養(yǎng)進行研究，提高社會體育指導員整體素質，為全民健身運動的開展提供保障，同時推動我國體育強國戰(zhàn)略的發(fā)展。