新時(shí)代下高校大學(xué)生黨員發(fā)展管理措施研究

安彬 劉繼祥 唐山師范學(xué)院

一、大學(xué)生黨員發(fā)展存在的問題

（一）對(duì)入黨程序認(rèn)識(shí)不清

入黨教育培訓(xùn)在大學(xué)生入學(xué)不久進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間早，次數(shù)少，導(dǎo)致在后期想發(fā)展成為黨員的大學(xué)生對(duì)入黨具體流程認(rèn)識(shí)模糊，加之每個(gè)學(xué)校甚至每個(gè)學(xué)院對(duì)發(fā)展黨員資格要求有差異，對(duì)后期想發(fā)展的大學(xué)生形成信息壁壘。其次，入黨教育培訓(xùn)內(nèi)容淺顯，偏重理論介紹和思想啟蒙，忽視了入黨流程介紹，以致很多同學(xué)不清楚入黨的程序性要求，導(dǎo)致在提交入黨申請(qǐng)書，競(jìng)選入黨積極分子等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)文件格式錯(cuò)誤，培養(yǎng)教育和考察時(shí)間不足等問題而錯(cuò)失入黨的機(jī)會(huì)。

（二）選拔過程缺少量化考核依據(jù)

現(xiàn)今，高校中從事黨務(wù)工作的專職人員較少，更多是兼職人員或者學(xué)生黨員。因此，高校黨支部缺乏充足的時(shí)間、精力完善較為僵硬化的入黨評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于如今就業(yè)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)壓力越來(lái)越大，大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了功利化的趨勢(shì)。而在實(shí)際中，入黨標(biāo)準(zhǔn)一般多以學(xué)習(xí)成績(jī)、民主選舉作為較為主要的量化標(biāo)準(zhǔn)，缺少了關(guān)于入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)和思想狀況的量化標(biāo)準(zhǔn)，這一機(jī)制不符合黨對(duì)黨員入黨動(dòng)機(jī)純潔性的要求。

（三）社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少

入黨積極分子的培訓(xùn)活動(dòng)主要是通過黨課類的理論教育來(lái)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的理論知識(shí)，這種灌輸性的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生的互動(dòng)性和參與性較低，學(xué)生對(duì)于枯燥的理論知識(shí)興趣度也較低，沒有使黨的培養(yǎng)對(duì)象真正參與進(jìn)來(lái)，沒有實(shí)現(xiàn)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的目的。社會(huì)實(shí)踐能夠切實(shí)讓培養(yǎng)對(duì)象在親身體驗(yàn)中服務(wù)群眾，深刻理解黨全心全力為人民服務(wù)的根本宗旨。但現(xiàn)實(shí)中，黨組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)由于課時(shí)緊張、資源欠缺、資金不足等原因缺少相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐。

二、完善大學(xué)生黨員發(fā)展的建議

（一）轉(zhuǎn)變工作理念，推動(dòng)學(xué)生黨建和思想政治工作全面融合

一是學(xué)生思想政治工作要牢牢把握為黨育人的正確方向。學(xué)生思想政治教育的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、平臺(tái)建設(shè)、資金配置和人力投入都應(yīng)該圍繞學(xué)生黨建工作來(lái)開展。將學(xué)生黨員的數(shù)量和質(zhì)量作為檢驗(yàn)思想政治工作效果的核心指標(biāo)。思想政治工作要主要圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨員發(fā)展教育教育、黨員作用發(fā)揮等來(lái)開展。二是學(xué)生黨建工作要密切聯(lián)系大學(xué)生的成長(zhǎng)實(shí)際。黨建內(nèi)容不能過于空洞抽象，遠(yuǎn)離實(shí)踐，要貼近大學(xué)生“細(xì)”“小”“實(shí)”的生活，借助于日常管理工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作的無(wú)縫滲透。三是發(fā)揮學(xué)生黨支部在學(xué)生管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。樹立一切學(xué)生思政工作到支部的鮮明導(dǎo)向，將思想政治工作納入基層黨組織的工作職責(zé)，增強(qiáng)學(xué)生黨支部做好思想政治工作的自覺意識(shí)，同時(shí)為支部開展好工作創(chuàng)造必要的條件和平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善大學(xué)生黨員發(fā)展工作體制機(jī)制

一要加強(qiáng)分析研判。堅(jiān)持將學(xué)生黨建工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，研判形勢(shì)，分析問題，科學(xué)施策，不斷明晰未來(lái)學(xué)校學(xué)生黨建工作的目標(biāo)、方向與路徑，并及時(shí)將學(xué)生黨建工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、思路舉措及時(shí)固化為統(tǒng)一的指導(dǎo)意見，形成學(xué)生黨建工作的制度文件。各院級(jí)黨委要協(xié)同黨政力量，科學(xué)確定學(xué)生黨員發(fā)展指標(biāo)，確保學(xué)生黨建工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)。二要強(qiáng)化工作協(xié)同。推動(dòng)黨委各部門之間和黨政部門之間的工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化組織員、班主任、輔導(dǎo)員、德育導(dǎo)師等力量統(tǒng)籌，建立學(xué)生黨建工作定期研討機(jī)制，組織部、宣傳部、學(xué)工部、研工部、團(tuán)委等部門定期開展工作研討，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，一體推進(jìn)學(xué)生黨建工作。三要落實(shí)工作責(zé)任。抓細(xì)抓實(shí)院級(jí)黨組織、學(xué)生黨支部、學(xué)生黨員在學(xué)生黨建工作中的責(zé)任。強(qiáng)化學(xué)生黨建工作在院級(jí)黨組織書記述職評(píng)議考核中的比重，明確工作清單、細(xì)化考核指標(biāo)；建立全員、全覆蓋的學(xué)生黨支部書記述職評(píng)議制度，增強(qiáng)學(xué)生黨員骨干的政治責(zé)任感和使命感。

（三）優(yōu)化發(fā)展流程，持續(xù)提升黨員發(fā)展的規(guī)范化和科學(xué)化水平

一要強(qiáng)化入黨動(dòng)員，注重政治引領(lǐng)。充分利用一年級(jí)作為大學(xué)生入黨動(dòng)員的黃金期，加大對(duì)大一學(xué)生的工作滲透和對(duì)入黨申請(qǐng)人的培養(yǎng)考察力度，引導(dǎo)學(xué)生在提升專業(yè)認(rèn)知的過程中，強(qiáng)化入黨認(rèn)同。建議由一名教師黨員和一名學(xué)生黨員共同擔(dān)任入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，做好入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作，從培養(yǎng)聯(lián)系人身份的角度入手初步解決入黨積極分子培養(yǎng)過程中認(rèn)同感不強(qiáng)的問題，讓他們既做學(xué)生學(xué)業(yè)上的導(dǎo)師，又做政治引路人。二要優(yōu)化黨內(nèi)教育環(huán)節(jié)，提升黨員培訓(xùn)質(zhì)效。優(yōu)化黨內(nèi)教育課程體系，明確入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的教育重點(diǎn)，聚合全校各類優(yōu)勢(shì)教育資源，形成全鏈條遞進(jìn)式的黨內(nèi)教育培養(yǎng)方案，切實(shí)提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要優(yōu)化黨員發(fā)展流程，建立黨員發(fā)展過程量化指標(biāo)體系。嚴(yán)格對(duì)照中組部黨員發(fā)展流程，從思想修養(yǎng)、模范作用、服務(wù)奉獻(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、專業(yè)素質(zhì)、能力拓展等方面建立黨員發(fā)展過程指標(biāo)，并進(jìn)行量化賦分，作為入黨對(duì)象綜合表現(xiàn)情況的鑒定，得分情況作為確定發(fā)展對(duì)象的重要參考。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大學(xué)生黨員是當(dāng)代青年中的佼佼者，創(chuàng)造力、活躍性和發(fā)展?jié)摿Χ际求@人的，是黨的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的生力軍。他們的發(fā)展質(zhì)量關(guān)系到黨和國(guó)家的未來(lái)，因此高校一定要高度重視大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量問題，大學(xué)生本人、學(xué)院基層黨組織、高校黨委和各部門應(yīng)多方配合、共同努力，積極構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系。