企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。近年來，蘇州圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，構(gòu)建了特色鮮明的科技企業(yè)培育扶持政策體系，著力推動(dòng)國際高端人才在蘇州集聚創(chuàng)新、一流創(chuàng)新企業(yè)在蘇州集聚發(fā)展、多元?jiǎng)?chuàng)新要素在蘇州集聚融合，不斷提升蘇州科技創(chuàng)新水平。

高：著力培育高新技術(shù)企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的排頭兵、中流砥柱，也是壯大新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生力軍。2019年蘇州市高企申報(bào)量達(dá)4675家、同比增長71%，認(rèn)定高企3160家、有效高企7052家、凈增高企1642家（同比增長70%），均為江蘇省第一。2020年蘇州市兩會上，《政府工作報(bào)告》提出，要培育一流創(chuàng)新企業(yè)，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，今年要認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)3000家、市級高新技術(shù)企業(yè)1000家。

為了讓更多企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠待遇，讓更多有潛質(zhì)的創(chuàng)新企業(yè)到蘇州落戶，蘇州創(chuàng)新建立了市級高新技術(shù)企業(yè)庫，對入庫企業(yè)參照國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。市級高新技術(shù)企業(yè)是指年銷售收入超過2000萬元、成長性好、研發(fā)投入大的企業(yè)。自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)內(nèi)新設(shè)立從事生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路、納米技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，符合條件的可直接進(jìn)入市級高新技術(shù)企業(yè)庫。市級高新技術(shù)企業(yè)入庫有效期三年。三年滾動(dòng)遴選1000家企業(yè)，參照國家高企所得稅政策給予三年獎(jiǎng)勵(lì)。

研：注重企業(yè)研發(fā)能力提升

出臺企業(yè)研發(fā)費(fèi)市級獎(jiǎng)勵(lì)，為企業(yè)減負(fù)釋放創(chuàng)新動(dòng)力。2019年，市科技部門強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦活動(dòng)88場、培訓(xùn)10699人次，落實(shí)重點(diǎn)科技創(chuàng)新政策減免企業(yè)所得稅84.77億元，同比增長33.13%。開放再出發(fā)大會的若干政策意見提出，在研發(fā)費(fèi)稅前175%加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，出臺普惠性“企業(yè)研發(fā)費(fèi)市級獎(jiǎng)勵(lì)”政策，對研發(fā)費(fèi)用連續(xù)大幅增長的企業(yè)，再給予增長額6%的獎(jiǎng)勵(lì)，將進(jìn)一步擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策的覆蓋面。

位于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州金唯智生物科技有限公司是一家專注于基因組研究和基因技術(shù)應(yīng)用的生物高科技公司，在世界上處于領(lǐng)先地位。金唯智每年在研發(fā)方面的大量投入，是保持公司能夠追隨世界上最前沿科技的關(guān)鍵。據(jù)悉，每年金唯智研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占到收入的7%至8%，而金唯智每年收入呈25%至30%的增長趨勢，因此研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入每年也相應(yīng)得到增長。2019年，金唯智享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，獲得企業(yè)所得稅300萬元優(yōu)惠減免。

近日發(fā)布的《蘇州市企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)市級獎(jiǎng)勵(lì)工作。明確獲得企業(yè)研發(fā)市級獎(jiǎng)勵(lì)的基本條件：在蘇州大市范圍內(nèi)注冊且當(dāng)年度和上年度均自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的獨(dú)立法人企業(yè)。企業(yè)研發(fā)市級獎(jiǎng)勵(lì)采用事后獎(jiǎng)勵(lì)的方式，無須申報(bào)。對連續(xù)兩年自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，且研發(fā)費(fèi)用年度增長20萬元（含）以上的企業(yè)，給予研發(fā)費(fèi)用增長額6%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年不超過300萬元。涉及縣級市的獎(jiǎng)勵(lì)，市級財(cái)政承擔(dān)10%；涉及市轄區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)，市級財(cái)政承擔(dān)30%。

值：助推企業(yè)核心價(jià)值躍升

創(chuàng)新型企業(yè)集群的基礎(chǔ)是結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)梯隊(duì)，蘇州市將加大對企業(yè)全生命周期的呵護(hù)培育，構(gòu)建以“雛鷹”“科技型中小企業(yè)”“高企培育”“領(lǐng)軍人才企業(yè)”“瞪羚”“高新技術(shù)企業(yè)”“高成長創(chuàng)新型企業(yè)”等為代表的企業(yè)梯隊(duì)，讓所有優(yōu)秀的企業(yè)從蘇州獲得政策支持和創(chuàng)新“加速度”。

近年來，蘇州著力推動(dòng)一批具有顛覆性創(chuàng)新、爆發(fā)式成長、競爭優(yōu)勢突出、未來發(fā)展空間大的創(chuàng)新型企業(yè)，加速成長為高成長創(chuàng)新型企業(yè)，打造蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成以高成長創(chuàng)新型企業(yè)為代表的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過兩年打造，蘇州市已有40余家企業(yè)進(jìn)入蘇州市高成長創(chuàng)新型企業(yè)培育庫，到2022年，全市納入高成長創(chuàng)新型培育企業(yè)庫的企業(yè)力爭累計(jì)達(dá)到200家以上。

蘇州支持高成長創(chuàng)新型培育企業(yè)開展顛覆性創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)和新模式應(yīng)用，對納入高成長創(chuàng)新型培育庫的企業(yè)，在入庫次年，按照其上一年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用（經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)定的研究開發(fā)費(fèi)用）的20%給予最高200萬元的研發(fā)后補(bǔ)助，最多連續(xù)支持五年，累計(jì)不超過1000萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，38家高成長創(chuàng)新型培育企業(yè)共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)16.0153億元。2019年9月，蘇州市級層面對38家2018年度高成長創(chuàng)新型培育企業(yè)兌現(xiàn)研發(fā)補(bǔ)助資金1856.47萬元。（蘇州市科學(xué)技術(shù)局供稿）