從中美建交以來,中美貿(mào)易迅速增長,相互依存程度不斷提高,不僅對中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用,也是全球貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要動力。但隨著兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日益緊密,兩國的貿(mào)易摩擦也日益升級,己經(jīng)從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性摩擦日益上升為制度性、政治性摩擦,日益觸及了中美兩國的核心利益,使得中美貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜。
而2008年金融危機(jī)引起了中美關(guān)系新的變化,金融危機(jī)對美國主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)體系帶來了沉重打擊,使美國對世界的號召力和影響力也有所下降。而金融危機(jī)中,以中國為代表的新興勢力地位及影響力相對上升,中美關(guān)系也正處于冷戰(zhàn)后最重要的變革時期。中美貿(mào)易關(guān)系將何去何從,不僅對中美兩國產(chǎn)生重要的影響,甚至?xí)Q定未來一段時間世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。
我國作為一個發(fā)展中國家,在實際操作中經(jīng)常遇到國外的反傾銷、反補(bǔ)貼等發(fā)難。鑒于我國經(jīng)常而受發(fā)達(dá)國家貿(mào)易制裁的情況,探討我國應(yīng)如何貿(mào)易摩擦問題顯得尤為重要,所以研究中美貿(mào)易摩擦問題對我國政府及企業(yè)對外貿(mào)易也具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
在中美關(guān)系正?;院?,中美貿(mào)易迅速增長,對雙邊關(guān)系的影響也逐漸增大,特別是在冷戰(zhàn)后,美國作為唯一的超級大國和中國主要的出口市場,一直是中國最重視的貿(mào)易伙伴。因此,中美貿(mào)易關(guān)系也一直是中國學(xué)者關(guān)注的焦點問題,中國學(xué)者在這方面做了大量工作,研究內(nèi)容涉及中美貿(mào)易關(guān)系的方方面面。
由于中國對美國持續(xù)巨額的順差,中美貿(mào)易失衡逐漸成為了一個焦點問題。由于美國認(rèn)為中美貿(mào)易失衡的主要原因在于中國不公平的貿(mào)易政策,并借此對中國施壓。因此,國內(nèi)學(xué)者對中美貿(mào)易失衡的原因研究較多,以探尋導(dǎo)致貿(mào)易失衡的真正原因。具體來看,主要有以下幾個方面原因:一是中美雙方貿(mào)易統(tǒng)計口徑的差異。萬光彩、劉莉、呂婕認(rèn)為,以“原產(chǎn)地”為原則的現(xiàn)行國際貿(mào)易統(tǒng)計體系夸大了中美貿(mào)易差額,為科學(xué)認(rèn)識中美貿(mào)易失衡問題,必須對中美兩國的貿(mào)易統(tǒng)計口徑進(jìn)行校正。郎麗華也認(rèn)為中美兩國在通過香港而進(jìn)行的轉(zhuǎn)口貿(mào)易上統(tǒng)計不同,也是兩國在貿(mào)易統(tǒng)計上數(shù)據(jù)不一致的重要原因。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。尹翔碩、王領(lǐng)認(rèn)為中國對美國順差的增加,其主要原因在于全球化所帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使東亞國家對美國的順差轉(zhuǎn)移成為中國對美國的順差??好妨嵋舱J(rèn)為東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與美國對華的直接投資都是中美貿(mào)易失衡的重要原因。三是美國對華出口管制。黃小鳳、廖雄飛通過理論分析與實證檢驗,證明美國對華高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口管制與中美貿(mào)易失衡存在長期穩(wěn)定的正向關(guān)系,是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因。王達(dá)、白大范在梳理了美國對華出口管制政策演變的基礎(chǔ)上,指出美國出口管制政策使美國削弱了自身的比較優(yōu)勢,減少了對中國的出口,從而加強(qiáng)了中美貿(mào)易失衡。
自1993年以后,中國對美國的順差不斷擴(kuò)大,特別是在中國入世后,美國期望縮小逆差的愿望也落空,中美貿(mào)易失衡問題成為了美國政府和學(xué)者最為關(guān)注的問題。
眾多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家將中美貿(mào)易失衡的原因歸咎為中國人民幣幣值的低估。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼認(rèn)為人民幣被低估,并認(rèn)為如果人民幣升值可以減少中國的貿(mào)易順差,并增加美國就業(yè)崗位??巳R恩認(rèn)為人民幣匯率對中美貿(mào)易平衡影響相當(dāng)大,如果人民幣實匯率升值1%,將導(dǎo)致中國順差將減少GDP的0.3%—0.45%,如果升值10%,中美順差減少將達(dá)到1700億美元到2500億美元,相應(yīng)美國逆差將減少220億美元到630億美元。
而一些學(xué)者對此持有不同的意見。斯坦福大學(xué)教授拉齊爾認(rèn)為,在2005年以后,人民幣持續(xù)升值,但中國對美國的出口依然高速增長,所以人民幣匯率并不是中美貿(mào)易逆差的原因,美國應(yīng)該在自身上找原因。戴維·黑爾和利里克·黑爾認(rèn)為雖然華盛頓一直施壓人民幣升值以解決貿(mào)易逆差問題,但人民幣并不是中美之間的貿(mào)易不平衡的原因,我們應(yīng)該關(guān)注的如何促使中國融入全球經(jīng)濟(jì)。麥金農(nóng)的研究則認(rèn)為美國政府過度的開支與過低的國內(nèi)儲蓄率才是美國貿(mào)易差額不斷擴(kuò)大的原因,逼迫中國人民幣升值并不會使中國順差減少,只會使中國面臨與日本20世紀(jì)80,、90年代相同的命運。
中美貿(mào)易關(guān)系一直是中外學(xué)者關(guān)注的焦點問題,但目前的研究中多是對中美貿(mào)易關(guān)系的某一個方面進(jìn)行考察,或是僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析中美貿(mào)易關(guān)系。本文則是以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對中美貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)地考察,力求可以對中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展做出預(yù)見性判斷。
中美貿(mào)易摩擦的原因和影響因素作為研究主線,從理論和實證兩個角度對論題進(jìn)行分析,為研究中美貿(mào)易摩擦問題提供了一種新的思路。文章不僅分析了中美貿(mào)易摩擦的歷史情況和現(xiàn)狀,而且從更深層次上分析了中美綜合競爭力的原因,同時對貿(mào)易摩擦與綜合競爭力進(jìn)行對比研究和分析。這些探討對于我國的國際貿(mào)易和企業(yè)發(fā)展均具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。