周燕
鐘祥市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所 湖北鐘祥 431900
改革開放的巨大成功,讓我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,隨著大家物質(zhì)生活水平的提高,國家對(duì)產(chǎn)品安全愈加重視,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性逐漸凸顯。市場(chǎng)監(jiān)管體制下進(jìn)行有效的的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量至關(guān)重要,有利于提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,對(duì)振興我國經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。基于此,對(duì)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效策略的探討勢(shì)在必行。
市場(chǎng)監(jiān)管體制是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和國家經(jīng)濟(jì)管理體制改革的方向所設(shè)置和構(gòu)成的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)體系及其組織制度、管理制度的總稱,是市場(chǎng)管理過程中各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制度化和規(guī)范化的表現(xiàn),是國家經(jīng)濟(jì)行政管理體制的重要內(nèi)容,對(duì)維護(hù)國家穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展具有重要意義[1]。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,是指由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織和消費(fèi)者,按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核和鑒定,以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)用戶和消費(fèi)者利益,對(duì)國民的人身、財(cái)產(chǎn)安全提供保障,是關(guān)于國計(jì)民生的重大事業(yè)[2]。
改革開放以來,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)和良好環(huán)境,為個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐,創(chuàng)造了更加廣闊的發(fā)展空間和舞臺(tái)。然而在一片大好的形勢(shì)下,卻不可避免的出現(xiàn)一些問題,其中對(duì)企業(yè)的監(jiān)督就是一個(gè)方面,對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督力度不夠,造成很多企業(yè)的產(chǎn)品以次充好,嚴(yán)重危害了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。黨的十九屆三中全會(huì)作出市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要決定,指出要完善市場(chǎng)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,著力優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全水平?;诖?,市場(chǎng)監(jiān)管體制下對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督于人民、于國家具有重要意義。
在市場(chǎng)監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,相關(guān)部門要更新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的觀念,建立起符合新時(shí)代的思維方式,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)。要積極的向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)責(zé)任人員廣泛普及質(zhì)量監(jiān)督的知識(shí)和價(jià)值,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。另外,要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督資金的投入,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效工作配置一定的軟硬件資源,保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)效性,尋求產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督效益的最大化[3]。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方面,管理人員的自身素質(zhì)是影響產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作效率的重要因素,是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的重要組成部分,是否擁有一支具有豐富理論與實(shí)踐管理能力并存的管理隊(duì)伍,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作來講至關(guān)重要。相關(guān)部門應(yīng)有意識(shí)、有計(jì)劃、有目標(biāo)的去加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),要提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員的自身素質(zhì),加大對(duì)新時(shí)代相關(guān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)的、經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員,組織并號(hào)召產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)和手段,加大相關(guān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的科技含量。
在新時(shí)代,相關(guān)部門要健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作機(jī)制,完善管理體系。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的全過程管理,由相關(guān)人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),保證管理工作的連續(xù)性。各部門要明確分工,確認(rèn)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方面的職責(zé),形成全面的、嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),還要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的檢查與審核制度,杜絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的形式化,對(duì)于不同的評(píng)價(jià)主體,制定不同的、能夠充分反映其要求的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行檢查,確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的完整性和準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要全面,要保證重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有遺漏,且相互補(bǔ)充,揚(yáng)長避短,保持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性,讓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量的監(jiān)督充分發(fā)揮其真正的作用。
對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,相關(guān)部門喲加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作,加大處罰力度。要加強(qiáng)對(duì)涉及人體健康及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)品、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作,并公布抽查結(jié)果。對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),要及時(shí)向社會(huì)公告,并通報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)限期整改,整改到期復(fù)查仍不合格的,要加大處罰力度,可以采用會(huì)同有關(guān)部門吊銷其生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證證書等措施[4]。
對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管體制下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,是國家和人民關(guān)注的重要內(nèi)容,它直接關(guān)系到對(duì)社會(huì)的整體效益和人民的切身利益[5]。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中,相關(guān)部門和人員要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)資金的投入,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督人才的隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作,加大處罰力度,使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。