張亞群， 龐 瑤

(廈門大學(xué) 教育研究院， 福建 廈門 361005)

在中國(guó)近代留學(xué)教育和高等教育發(fā)展史上，清華學(xué)校招生考試發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。因留學(xué)而創(chuàng)辦的清華學(xué)校(堂)，其招生考試與辦學(xué)活動(dòng)相互促進(jìn)，會(huì)通中西文化，培育精英人才，歷經(jīng)二十年由留美預(yù)備部發(fā)展為影響廣泛的國(guó)立清華大學(xué)。自1909年舉辦首屆庚款留美招生考試，至1929年最后一批高等科學(xué)生畢業(yè)，清華學(xué)校選拔和培養(yǎng)了大批優(yōu)秀生源，總計(jì)留美者1279人(1)趙賡飏：《梅貽琦傳稿》，臺(tái)北：邦信文化資訊公司，1989年，第32頁。。這些留學(xué)生學(xué)成歸國(guó)，為清華大學(xué)和中國(guó)高等教育發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。本文從人才選拔的視角，考察和分析清華學(xué)校招生考試發(fā)展特點(diǎn)及其成因，總結(jié)其招生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前我國(guó)留學(xué)生選拔與培養(yǎng)的啟示。

一、清華學(xué)校留美招生考試的特點(diǎn)

晚清官派留學(xué)始于洋務(wù)時(shí)期的“幼童留美”(1872—1875)，而1908年中美達(dá)成的“庚款興學(xué)”計(jì)劃則開啟了中國(guó)近代規(guī)模化留美教育的新階段。與“幼童留美”招生選拔迥異，清華學(xué)校留美招生選拔制度獨(dú)具特色。作為一所留美預(yù)備學(xué)校，它逐步實(shí)行“養(yǎng)成—派選”的選拔模式；采用國(guó)際學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，招生考試嚴(yán)格；招考途徑多樣，招生類別不斷增多；招生規(guī)模及層次不斷發(fā)展；生源分布廣。其招生考試與辦學(xué)活動(dòng)銜接中高等教育，促進(jìn)中美教育交流，對(duì)20世紀(jì)中國(guó)高等教育、科學(xué)、文化發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

(一)留學(xué)招生方式從“甄選—派遣”到“養(yǎng)成—派選”

庚款留美前三屆學(xué)生的選拔，采取面向社會(huì)招考方式，考中即派遣出洋。1909年7月，清政府外務(wù)部、學(xué)部會(huì)奏《遣派學(xué)生赴美擬定辦法大綱》，在京師設(shè)置游美學(xué)務(wù)處，負(fù)責(zé)留學(xué)生的考選、管理、遣送及中美雙方通信協(xié)商等事宜；同時(shí)在清華園附設(shè)游美肄業(yè)館，承擔(dān)學(xué)生赴美前的教育培訓(xùn)事務(wù)。已經(jīng)被選取的各省學(xué)生暫留肄業(yè)館學(xué)習(xí)數(shù)月或一年，再由該館甄別。實(shí)際上，前兩批庚款留學(xué)生從考選到出洋，在肄業(yè)館學(xué)習(xí)時(shí)間甚短。1909年9月錄取的首批留美學(xué)生，10月即出洋；1910年8月招考的第二批學(xué)生，9月即出洋。因此，在清華學(xué)堂成立前，肄業(yè)館“僅作到甄選和派遣，并未曾依原訂章程草案實(shí)施半年至一年的養(yǎng)成教育”(2)蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)1911—1929：近代中國(guó)高等教育研究》，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2001年，第16頁。。

1910年，學(xué)務(wù)處擴(kuò)大肄業(yè)館原定學(xué)額，以期儲(chǔ)備人才，為將來的派遣提供更為充足的優(yōu)質(zhì)生源。鑒于此，外務(wù)部、學(xué)部呈請(qǐng)用清華園舊址之名，將游美肄業(yè)館改名為清華學(xué)堂，使得“未經(jīng)派往各生，在館畢業(yè)，亦得各具專門之學(xué)，成材尤屬較多。如此辦理，則該館學(xué)生不僅限于游美一途”(3)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，北京：清華大學(xué)出版社，1991年，第141頁。。1911年4月，游美肄業(yè)館正式改名，并頒布學(xué)堂章程。章程規(guī)定學(xué)堂按照美國(guó)學(xué)制分高等、中等兩科，各修習(xí)四年。中等科實(shí)行高等科之預(yù)備教育；高等科按照美國(guó)大學(xué)課程體系，實(shí)行分科教學(xué)。每年從高等科畢業(yè)生中擇其成績(jī)優(yōu)異者，按照經(jīng)費(fèi)數(shù)目，酌定名額，送往美國(guó)留學(xué)，可直接分入美國(guó)大學(xué)甚至大學(xué)研究科(4)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第142、149頁。。清華學(xué)堂的成立，使這所留美預(yù)備學(xué)校真正發(fā)揮了“養(yǎng)成”功能，留美學(xué)生的考選方式，遂從“甄選—派遣”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)成—派選”。

1912年4月，北洋政府外交部裁撤游美學(xué)務(wù)處，所有庚款留美選拔考試、錄取、監(jiān)督等事宜，一并交歸清華學(xué)堂管理。隨后教育部頒布《普通教育暫行辦法通令》，將“學(xué)堂”一律改為“學(xué)?！?，清華學(xué)堂遂改稱清華學(xué)校，但仍沿用原來的兩級(jí)學(xué)制與留學(xué)規(guī)定，繼續(xù)實(shí)施留美預(yù)備養(yǎng)成教育，繼而進(jìn)行留學(xué)生的選拔派送。在辦學(xué)過程中，“自民國(guó)五年以來，學(xué)校當(dāng)局感于留美政策之難期久遠(yuǎn)，即有改變教育方針之計(jì)劃，嗣后課程內(nèi)容，逐年充實(shí)，而程度亦逐漸提高”(5)章寅：《清華學(xué)制沿革述略及歷年畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)》，國(guó)立清華大學(xué)：《國(guó)立清華大學(xué)廿周年紀(jì)念刊》，北京：國(guó)立清華大學(xué)，1931年。。1925年，清華學(xué)校開始設(shè)立大學(xué)部，并創(chuàng)辦研究院，招收國(guó)學(xué)研究生。清華學(xué)校轉(zhuǎn)型期間，留美學(xué)生的選拔未曾間斷，選拔方式仍是從舊制留美預(yù)備部高等科畢業(yè)生中，擇其成績(jī)優(yōu)異者遣送赴美。1928年8月，清華學(xué)校改為國(guó)立清華大學(xué)。次年，最后一批舊制高等科學(xué)生畢業(yè)。

(二)招生選拔標(biāo)準(zhǔn)高，學(xué)業(yè)考試嚴(yán)格

清華學(xué)校為保障留學(xué)教育質(zhì)量，招生標(biāo)準(zhǔn)與考試要求頗為嚴(yán)格，寧缺毋濫。游美肄業(yè)館時(shí)期，學(xué)生的考選分為高等、中等兩格：第一格年二十以下，國(guó)文通達(dá)，英文及科學(xué)程度可入美國(guó)大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校，每年擬取學(xué)生100名；第二格年十五以下，國(guó)文通達(dá)，資稟特異，根據(jù)各省分?jǐn)偢畹谋壤~招取，擬取200名(6)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第120-121頁。。同時(shí)規(guī)定，學(xué)生入館后，經(jīng)過學(xué)習(xí)仍需進(jìn)行甄別，“除擇取學(xué)行尤為優(yōu)美者遣派游學(xué)外，其有實(shí)難造就者，則令退學(xué)”(7)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第125頁。。

1909年首批留美招生考試，報(bào)考者達(dá)600多人，考試競(jìng)爭(zhēng)激烈。經(jīng)過國(guó)文、英文兩場(chǎng)考試后，初選68人；再經(jīng)過代數(shù)、平面幾何、法文、德文、拉丁文、立體幾何、物理、美史、英史、三角、化學(xué)、羅馬史、希臘史多場(chǎng)考試后，最終僅錄取47名。次年第二批招考，考生有400多人，僅錄取70人(8)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第24頁。。后人評(píng)論：“此次考試科目之多，水平之高，錄取之難，在清代留學(xué)史上，可以說是前所未有的?！?9)李守郡：《第一批庚款留美學(xué)生的選派》，《歷史檔案》1989年第3期。就考試影響而言，第一批庚款學(xué)生選拔考試是中國(guó)近代出國(guó)留學(xué)考試的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它有效地扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來留學(xué)生選派過程中的冒濫風(fēng)氣，為才華出眾學(xué)生提供出國(guó)深造的機(jī)會(huì)；嚴(yán)格的考試，使留美學(xué)生的質(zhì)量大為提高(10)劉海峰等：《中國(guó)考試發(fā)展史》，武漢：華中師范大學(xué)出版社，2002年，第268頁。。據(jù)清外務(wù)部對(duì)第一次派遣學(xué)生到美入學(xué)情形的描述，此次倉(cāng)促考試，錄取雖未足百名之額，所派學(xué)生僅47名，但“程度均有可觀，年齡亦皆合格”，“經(jīng)學(xué)務(wù)處送入美國(guó)各大學(xué)暨各高等學(xué)校，分班肄業(yè)，辦理尚屬妥協(xié)。因材授學(xué)既未凌節(jié)而施，殊途同歸足收樹人之效”(11)《政治官報(bào)》，折奏類，宣統(tǒng)二年二月初五日。。當(dāng)時(shí)有媒體稱：“惟此番派遣之學(xué)生，在美名譽(yù)甚好，彼中講師，群稱其前途頗有希望云。”(12)《外國(guó)之部：游美留學(xué)生之成績(jī)》，《教育雜志》1910年第3期。

清華學(xué)堂時(shí)期，招生考選方式發(fā)生變化?！肚迦A學(xué)堂章程》規(guī)定，選派赴美的學(xué)生，在高等科學(xué)習(xí)，最后二年功課成績(jī)平均達(dá)十分之八者，可根據(jù)名額選送出國(guó)；不滿二年之畢業(yè)學(xué)生，按照入學(xué)后的成績(jī)，也須平均成績(jī)達(dá)十分之八者，才可咨送出國(guó)(13)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第149頁。。1911年選派的第三批63名學(xué)生，即按此規(guī)定從備取的143名第一格學(xué)生中甄選出來，淘汰率高達(dá)55.9%。

清華學(xué)校不僅錄取學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)較高，且入校后管理嚴(yán)格，實(shí)行考試計(jì)分淘汰制。學(xué)校對(duì)學(xué)生的升級(jí)、畢業(yè)訂有嚴(yán)格章程，規(guī)定學(xué)生每學(xué)期各項(xiàng)功課修業(yè)成績(jī)，教員于學(xué)期終匯合平時(shí)、小考、大考三種分?jǐn)?shù)評(píng)定，采用百分制，平時(shí)與小考占70%，大考占30%。每學(xué)年總平均分?jǐn)?shù)在70分以上，各科分?jǐn)?shù)均滿60分者升級(jí)；或有一科未及60分者，可暫行升級(jí)，此科須于下學(xué)年內(nèi)補(bǔ)考及格，否則不得續(xù)行升級(jí)或畢業(yè)。每學(xué)年總平均分?jǐn)?shù)不及70分者，或留級(jí)或退學(xué)(14)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第166頁。。學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定采用等級(jí)計(jì)分，分為超、上、中、下、末、不列等六等。普通學(xué)生和優(yōu)異學(xué)生不僅有分?jǐn)?shù)等第差別，還有修課時(shí)數(shù)的不同要求：“普通學(xué)生在一、二年級(jí)所習(xí)學(xué)科時(shí)不得多于17或少于17，其優(yōu)異生所習(xí)之學(xué)科時(shí)不得少于17多于21；在三、四年級(jí)普通學(xué)生所習(xí)之學(xué)科時(shí)不得多于16或少于16，其優(yōu)異學(xué)生所習(xí)之學(xué)科時(shí)不得少于16多于20?！?15)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第185頁。考取留美的學(xué)生，需高等科畢業(yè)且成績(jī)達(dá)到優(yōu)異水平。清華學(xué)校升格為國(guó)立大學(xué)后，對(duì)于舊制出國(guó)學(xué)生的考取標(biāo)準(zhǔn)亦有所提高：“最后一年總平均分?jǐn)?shù)，非在八十分以上，并須每門及格(六十分)，而品行優(yōu)良者，不得派遣?！?16)《舊制學(xué)生留美標(biāo)準(zhǔn)》，《國(guó)立清華大學(xué)?？?928年12月21日，第1版。

清華學(xué)校嚴(yán)格的升學(xué)篩選和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使在學(xué)淘汰率和畢業(yè)留學(xué)率呈現(xiàn)“雙高”特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1911—1921年，清華學(xué)校入校學(xué)生中只有42%能畢業(yè)，301名學(xué)生被開除，135名學(xué)生因個(gè)人或健康原因輟學(xué)，另有45名學(xué)生死亡(17)史黛西·比勒：《中國(guó)留美學(xué)生史》，張艷譯，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2010年，第96頁。。另據(jù)《清華周刊》統(tǒng)計(jì)，1921年之前，清華學(xué)校高等科畢業(yè)學(xué)生，除去病故或其他特殊原因，幾乎全體出洋(18)程樹仁：《對(duì)于清華辛酉級(jí)今夏來美留學(xué)的感言》，《清華周刊》1921年增刊第7期。。1912—1929年，清華留美預(yù)備部畢業(yè)者共計(jì)973人，出洋者967人(19)趙賡飏：《梅貽琦傳稿》，第32頁。。高畢業(yè)出國(guó)率所折射的留學(xué)招考之嚴(yán)于此可見一斑。

(三)招考途徑與招生類別不斷增多

早期清華學(xué)校留美學(xué)生的考選，按照各省賠款比例定額分配，學(xué)生由各省選拔咨送。但是，在實(shí)施過程中，出現(xiàn)不依成績(jī)優(yōu)劣而僅憑人際關(guān)系等徇私舞弊現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生入校后淘汰率高，造成資源浪費(fèi)。為了兼顧區(qū)域公平與招生效率，清華學(xué)校開始拓寬招考途徑。除中等科學(xué)生大部分仍由各省咨送外，學(xué)校公開招考高等科插班生、?？粕?、中等科南洋僑生，以及少量中等科插班生，實(shí)行各省咨送與學(xué)校公開招考并行的招生選拔制度。

清華學(xué)校對(duì)高等科插班生的招考十分嚴(yán)格：“年齡自十五歲至十七歲者可報(bào)考一、二年級(jí)；十七歲至十九歲者可報(bào)考三年級(jí)。如年在十七歲以下而程度高優(yōu)者亦可插入三年級(jí)，如年貌不符，無論何時(shí)，一經(jīng)查出，即行剔除?！笨忌氈袑W(xué)畢業(yè)，英文達(dá)到相應(yīng)水平，還須學(xué)習(xí)過納氏文法四冊(cè)、衛(wèi)生、生理、地理及代數(shù)等書，才能報(bào)考一年級(jí)。報(bào)考高年級(jí)要根據(jù)清華學(xué)校的學(xué)科單量力而行，且“應(yīng)考級(jí)次雖由報(bào)考生自認(rèn)，但本校招收處仍得按其成績(jī)證書所開各學(xué)科程度而更定其與考之相當(dāng)級(jí)次”，每年招收名額也只有數(shù)十名。高等科插班生，“在校循序畢業(yè)后，擇其成績(jī)最優(yōu)、體質(zhì)健全、性行嘉美、志趣高尚者資送美國(guó)大學(xué)肄業(yè)”(20)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第171-174頁。。如1917年有310人參加清華學(xué)校高等科插班生考試，最終錄取80人，錄取率為25.8%；1919年經(jīng)過報(bào)名審查合格準(zhǔn)考高等科插班生有185人，正式錄取21人，錄取率為11.4%(21)蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)1911—1929：近代中國(guó)高等教育研究》，第195-196頁。。這也印證了清華學(xué)校留學(xué)招考之嚴(yán)格。

除了招收接受留學(xué)預(yù)備教育的學(xué)生，清華學(xué)校還招收?？粕?，經(jīng)過嚴(yán)格考選后直接赴美。1914年首次公開招取10名?？婆懊懒魧W(xué)，此后一般每隔一年，選派?？婆?0名(1923年后改為5名)。1916年首次招取10名?？颇猩懊懒魧W(xué)，之后每年選派5—10名專科男生(22)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)九十年》，北京：清華大學(xué)出版社，第2001年，第12-15頁。?！秾？茖W(xué)生赴美留學(xué)試驗(yàn)規(guī)則》要求，考取學(xué)生需在國(guó)內(nèi)外專門學(xué)校畢業(yè)，所習(xí)專業(yè)為法科、礦科、電機(jī)科、機(jī)械科、土木工程科、紡織科、農(nóng)科、林科，能直接進(jìn)入美國(guó)大學(xué)院各?？蒲芯扛呱顚W(xué)問；試驗(yàn)之及格與否，“全視投考生所習(xí)學(xué)科之成績(jī)與本校試驗(yàn)之分?jǐn)?shù)為衡”(23)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第224-225頁。。女生赴美留學(xué)，需“體態(tài)健全、品行端淑、天足、且未訂婚者”，“國(guó)學(xué)至少須有中學(xué)畢業(yè)，英文及其他學(xué)科，須能直進(jìn)美國(guó)大學(xué)校肄業(yè)”(24)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第226-227頁。。根據(jù)有關(guān)資料整理，1910—1929年，清華學(xué)校(堂)各科招生共計(jì)2379人(見表1)。

(表1) 1910—1929年清華學(xué)校(堂)招取各科學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì) 單位：人

此外，游美肄業(yè)館時(shí)期已有津貼在美自費(fèi)生的規(guī)定，清華學(xué)校時(shí)期對(duì)品行純正、學(xué)業(yè)優(yōu)美、家境貧寒且在美國(guó)大學(xué)第二年本科肄業(yè)者提供津貼，此類學(xué)生雖不是經(jīng)清華考選，但對(duì)資助學(xué)生的資格有較高要求，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。有求學(xué)不勤或成績(jī)欠佳者、加入政黨者、有不名譽(yù)不道德之舉動(dòng)者等，一旦發(fā)現(xiàn)，立即停止其津貼。據(jù)有的學(xué)者統(tǒng)計(jì)，1909—1929年，津貼生有476人(25)趙賡飏：《梅貽琦傳稿》，第32頁。。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1930年，在5200名自美國(guó)歸國(guó)學(xué)生中，有1784人得到了庚款資助。若加上前三屆庚款留美生180人，女學(xué)生54人，赴美讀研57人，以及在人文社會(huì)科學(xué)院學(xué)習(xí)的62人和在美期間接受過部分獎(jiǎng)學(xué)金的500人，則獲得庚款資助的人還要更多(26)史黛西·比勒：《中國(guó)留美學(xué)生史》，第97頁。。

(四)招生來源、規(guī)模及層次呈階段性發(fā)展

清華學(xué)校的創(chuàng)建與規(guī)范化辦學(xué)，改變了留美選拔方式和生源結(jié)構(gòu)。通過不斷拓寬招生途徑，學(xué)生類別增多，在校生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，學(xué)校規(guī)模逐步擴(kuò)大，1922年赴美留學(xué)生數(shù)量達(dá)到高峰。自第一屆庚款留美招生考試至1929年，清華學(xué)校共派送21批留美學(xué)生。其歷年在校生、畢業(yè)生和留美學(xué)生人數(shù)參見表2。

(表2) 1909—1929年清華學(xué)校(堂)在校暨畢業(yè)、留美人數(shù)統(tǒng)計(jì) 單位：人

從招生來源、留美人數(shù)的變化來看，清華學(xué)校(含游美肄業(yè)館、清華學(xué)堂)招生演變過程可分為三個(gè)階段，呈現(xiàn)不同的特征。

第一階段(1909—1911)為清華學(xué)堂創(chuàng)始期，籌建肄業(yè)館，面向社會(huì)招考留美學(xué)生。在招生人數(shù)上，根據(jù)1909年清政府外務(wù)部、學(xué)部會(huì)奏《收還美國(guó)賠款遣派學(xué)生赴美留學(xué)辦法折》，自撥還賠款之年起，最初四年每年選派學(xué)生約一百名赴美留學(xué)，但由于前三屆學(xué)生招考時(shí)間匆忙，考選辦法嚴(yán)格，出洋學(xué)生未達(dá)此數(shù)。其生源主要來自高等教育機(jī)構(gòu)。如首屆錄取47名考生中，郵傳部高等實(shí)業(yè)學(xué)堂、圣約翰大學(xué)、復(fù)旦公學(xué)分別考取14人、6人、3人，京師大學(xué)堂譯學(xué)館、順天高等學(xué)堂、北京匯文書院及唐山路礦學(xué)堂各考取2人(27)張亞群：《科舉革廢與近代中國(guó)高等教育的轉(zhuǎn)型》，武漢：華中師范大學(xué)出版社，2005年，第200頁。；第二次庚款留美考錄70人中，圣約翰大學(xué)、上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂分別考取12人、6人，嶺南學(xué)堂、唐山路礦學(xué)堂各考取5人，上海南洋中學(xué)、江南高等學(xué)堂、東吳大學(xué)、復(fù)旦公學(xué)各考取4人，美國(guó)加利福尼亞大學(xué)、家塾分別有3人，其他高等專門學(xué)堂各有1人(28)劉真主編、王煥琛編著：《留學(xué)教育——中國(guó)留學(xué)教育史料》第1冊(cè)，臺(tái)北：“國(guó)立”編譯館，1980年，第187-191頁。。

第二階段(1912—1922)留美招生人數(shù)逐漸恢復(fù)、增長(zhǎng)，招生類別增多。民國(guó)初年，受政治制度變革和社會(huì)動(dòng)蕩影響，清華學(xué)校招生、畢業(yè)和留美人數(shù)少，1916年開始逐步增加，1922年留美學(xué)生人數(shù)達(dá)高峰94人。其間，延續(xù)面向社會(huì)考選留學(xué)生的辦法，招考?？粕⒉灏嗌?，增加留學(xué)選拔類型，提高留學(xué)生源的教育層次。?？粕话銥榇笾袑W(xué)校畢業(yè)，其學(xué)歷層次相當(dāng)于清末高等學(xué)堂或大學(xué)預(yù)科，包括?？婆＿@些舉措對(duì)留美教育產(chǎn)生重要促進(jìn)作用。

第三階段(1923—1929)留美學(xué)生人數(shù)呈遞減趨勢(shì)。隨著新學(xué)制的實(shí)施，國(guó)內(nèi)中學(xué)普遍推行六三三學(xué)制，延長(zhǎng)中學(xué)年限，取消大學(xué)預(yù)科，降低大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，清華學(xué)校留學(xué)優(yōu)勢(shì)減弱，庚款留美招考學(xué)歷層次逐步提升到大學(xué)畢業(yè)。

(五)生源分布區(qū)域差異顯著

從生源籍貫分布來看，清華學(xué)校招生來源幾乎遍及各省，但數(shù)量分布很不均衡；其前后期招生名額的地域分布也有較大變化。因缺少清華學(xué)校招生籍貫資料，現(xiàn)根據(jù)其畢業(yè)生的籍貫進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，考察生源的地域分布(見表3)。受招生政策、區(qū)域教育發(fā)展不平衡等因素影響，清華學(xué)校留學(xué)招生存在顯著的區(qū)域差異。

(表3) 1909—1929年清華學(xué)校(堂)畢業(yè)生籍貫統(tǒng)計(jì) 單位：人

從表3可見，清華學(xué)校畢業(yè)生的籍貫來自全國(guó)絕大多數(shù)省份，但也呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域分布不均衡。從總體上看，江浙沿海省份學(xué)生人數(shù)有明顯優(yōu)勢(shì)，江蘇、廣東、浙江、福建居前四位，人數(shù)在92—274之間。其次為中部8省及西部1省，人數(shù)在24—81之間。西南(四川除外)、西北、東北地區(qū)留美學(xué)生極少，人數(shù)在2—15之間。同一大區(qū)內(nèi)，畢業(yè)人數(shù)也懸殊，有的相差3倍左右，四川畢業(yè)人數(shù)則是貴州、云南的5倍和7倍。從縱向來看，前期生源主要來自東南部沿海地區(qū)及一些中部省份，后期來自中西部及東北地區(qū)的學(xué)生有所增加，生源分布相對(duì)平衡。前期生源地域分布呈“金字塔”型，清華學(xué)校畢業(yè)生中，江蘇籍學(xué)生人數(shù)占據(jù)塔尖，浙江、廣東、福建等沿海省份處于塔身位置，中西部地區(qū)幾乎空白。隨著時(shí)間推移和教育變遷，江蘇與其他沿海地區(qū)的學(xué)生人數(shù)差距逐漸縮小，中西部地區(qū)生源開始增加；尤其是1920年代后期，各省籍畢業(yè)生人數(shù)逐漸拉平，呈現(xiàn)扁平化的分布狀態(tài)。

清華學(xué)校留美招生的地域分布，在一定程度上也可從留美畢業(yè)回國(guó)學(xué)生的籍貫統(tǒng)計(jì)中反映出來。根據(jù)相關(guān)資料整理，1909—1922年清華學(xué)校(堂)留美回國(guó)畢業(yè)生籍貫統(tǒng)計(jì)情況見表4。

(表4) 1909—1922年清華學(xué)校(堂)留美回國(guó)畢業(yè)生籍貫統(tǒng)計(jì) 單位：人

比較表3、表4，清華學(xué)校畢業(yè)生與其留美畢業(yè)歸國(guó)學(xué)生的籍貫分布比例大致相同，只有少數(shù)幾個(gè)省份人數(shù)排位略有變動(dòng)：安徽前移3位，四川后退4位，山西后退6位。由于留學(xué)攻讀各級(jí)學(xué)位需要較長(zhǎng)時(shí)間，從縱向來看，1919年之后，歸國(guó)畢業(yè)生人數(shù)較少，其籍貫分布難以反映全貌。

二、清華學(xué)校留美招生考試特點(diǎn)的成因

留學(xué)教育是國(guó)際文化教育交流的基本路徑和重要載體，招生考試是其首要環(huán)節(jié)。清華學(xué)校招生與辦學(xué)活動(dòng)，與中美外交政策演變、教育發(fā)展、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)密切相連。其招生考試的特點(diǎn)反映了留美招生政策的要求，適應(yīng)留學(xué)人才選拔的客觀需要，是多種因素相互作用的結(jié)果。

第一，美國(guó)的外交政策、教育模式和清末民國(guó)初期的教育變革，對(duì)留美招生選拔方式的演變產(chǎn)生直接影響。美國(guó)作為最早接受中國(guó)近代留學(xué)生的國(guó)家，通過“幼童留美”、在華教會(huì)學(xué)校等途徑，對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期教育變革產(chǎn)生了一定影響。20世紀(jì)初，為了同日本爭(zhēng)奪中國(guó)留學(xué)生，加之受中國(guó)國(guó)內(nèi)抵制美貨影響，美國(guó)政府開始調(diào)整對(duì)華政策，制定并實(shí)施“庚款興學(xué)”計(jì)劃(29)張亞群：《科舉革廢與近代中國(guó)高等教育的轉(zhuǎn)型》，第155-156頁。，以培植親美“領(lǐng)袖人才”。由于清末教育變革模仿日本學(xué)制，而后者源于德國(guó)、法國(guó)學(xué)制，因此與美國(guó)學(xué)制存在較大差異；同時(shí)，清末興學(xué)時(shí)間短，新式學(xué)堂畢業(yè)生少。因此，選拔庚款留學(xué)生，除了依靠基督教教會(huì)學(xué)校，還需要?jiǎng)?chuàng)建美式學(xué)校，才能銜接留美教育。

民國(guó)成立后，隨著清華學(xué)校辦學(xué)的發(fā)展，留美預(yù)備部畢業(yè)生成為留美學(xué)生的主要來源。良好的教育環(huán)境、強(qiáng)大的師資力量、完全對(duì)接美國(guó)的教學(xué)方式與教學(xué)內(nèi)容，使得清華學(xué)校在校生經(jīng)過幾年學(xué)習(xí)，大多具備留學(xué)美國(guó)的能力(30)李喜所主編、元青等撰著：《中國(guó)留學(xué)通史·民國(guó)卷》，廣州：廣東教育出版社，2010年，第19頁。。1922年新學(xué)制頒行后，全面推廣六三三學(xué)制，中小學(xué)和大學(xué)教育逐漸采用美國(guó)模式，庚款留美學(xué)生的選拔，逐步從中學(xué)“養(yǎng)成—選派”制轉(zhuǎn)為大學(xué)“養(yǎng)成—選派”制，清華學(xué)校逐漸完成其留學(xué)預(yù)備和選拔使命。

第二，留美人才培養(yǎng)的客觀需要，推動(dòng)嚴(yán)格招考制度的形成與發(fā)展。留學(xué)作為國(guó)際文化教育交流活動(dòng)，其基本流向折射出科學(xué)文化、教育發(fā)展的差異。美國(guó)通過學(xué)習(xí)、借鑒德國(guó)等國(guó)大學(xué)先進(jìn)制度與教育經(jīng)驗(yàn)，其高等教育在19世紀(jì)后半期得到快速發(fā)展，辦學(xué)水平和教育層次大幅提升，躍居世界前列。相比之下，中國(guó)新式高等教育處于起步階段，基礎(chǔ)教育開始興辦，專門人才極為匱乏，出洋學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)、文化，造就各類人才，為國(guó)內(nèi)所急需?！杜汕裁绹?guó)留學(xué)生的章程草案》規(guī)定，派遣留美學(xué)生的目的在于“獲得充實(shí)的學(xué)習(xí)效果”(31)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第107頁。。為適應(yīng)留學(xué)美國(guó)教育的客觀需要，在招生和培養(yǎng)過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)格的考試篩選和系統(tǒng)完整的課程學(xué)習(xí)，才能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)普通教育之不足，保障生源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)留美學(xué)業(yè)銜接和正常學(xué)習(xí)。

清華學(xué)校招考嚴(yán)格也是出國(guó)留學(xué)激烈競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。1905年，科舉制的廢除引發(fā)新舊教育的深刻變革，為出國(guó)留學(xué)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，出國(guó)留學(xué)成為廢除科舉后莘莘學(xué)子的必然選擇?！案钆d學(xué)”計(jì)劃直接推動(dòng)了留美熱潮，出國(guó)留學(xué)的重心開始從東洋轉(zhuǎn)向西洋。這也是留學(xué)者比較東西洋高等教育優(yōu)劣后作出的更高層次的選擇(32)張亞群：《論清末留學(xué)教育的發(fā)展》，《華僑大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2000年第4期。，由此加劇了留學(xué)招生考試的競(jìng)爭(zhēng)。此外，在較長(zhǎng)時(shí)間里，清華學(xué)校由外交部直接管轄，擔(dān)任教育總長(zhǎng)者及學(xué)校任教者多為留美學(xué)生，與美國(guó)教育理念相近。因此，清華學(xué)校辦學(xué)嚴(yán)格參照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，招生要求更高，選拔環(huán)節(jié)擇優(yōu)錄取，學(xué)習(xí)管理嚴(yán)格執(zhí)行淘汰機(jī)制。

第三，文化觀念的轉(zhuǎn)變和新式教育的發(fā)展，促進(jìn)了留美招考途徑擴(kuò)大及學(xué)科程度提升。受傳統(tǒng)文化觀念和教育現(xiàn)狀的影響，前四屆庚款留美招生沒有為女生提供參加考試的機(jī)會(huì)，被錄取者全部為男生。在國(guó)內(nèi)民主共和觀念及美國(guó)女子教育的影響下，1914年，清華學(xué)校利用退還庚款的一筆擴(kuò)充資金，開始實(shí)施派送?？婆裘勒?。時(shí)人記載：“本校為提倡女學(xué)起見，現(xiàn)規(guī)定于今年夏間選資合格女生十名，赴美游學(xué)，所考程度甚高，須能直接入美國(guó)大學(xué)云?！?33)復(fù)生：《清華要聞》，《益智》1914年第4期。此舉是庚款招生考試史上的一大突破，為女生提供了平等參與留學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，也拓展了留美招生選拔范圍。

此后，受國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展的推動(dòng)，清華學(xué)校陸續(xù)招收多屆?？粕塾?jì)有?？婆?4人，?？颇猩?7人，不斷提升招生和辦學(xué)的學(xué)科程度。值得指出的是，清華學(xué)校招考的?？婆饕獊碜越虝?huì)學(xué)校。例如，1914年所招10名專科女生，畢業(yè)于上海中西女塾6人，圣瑪利亞女校2人，蘇州景海女學(xué)、中英女子醫(yī)學(xué)院各1人。圣瑪利亞女校、上海中西女塾為創(chuàng)辦較早的教會(huì)女校，重視英文和西學(xué)教學(xué)，學(xué)制長(zhǎng)，主要招收富家女子入學(xué)，張愛玲、俞慶棠和宋氏三姐妹分別畢業(yè)于這兩所學(xué)校。在清華學(xué)校54名?？婆?，有25名左右畢業(yè)于圣瑪利亞女校和上海中西女塾(34)王曉慧：《全球史視野下的清華專科女生留美教育述略》，《全球史評(píng)論》2019年第1期。。隨著新式教育發(fā)展，留美?？粕鷣碓磳W(xué)校層次提高。例如，1925年招收5名?？婆?人畢業(yè)于私立大同大學(xué)，其余4人均畢業(yè)于基督教教會(huì)大學(xué)(金陵大學(xué)2人，協(xié)和醫(yī)學(xué)院、滬江大學(xué)各1人)(35)《留美專科女生表》，《清華周刊》1925年第1期。；1927年招收的5名?？颇猩厴I(yè)于燕京大學(xué)等校。

第四，穩(wěn)定的資金支持與專項(xiàng)留學(xué)政策，為留美招生發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)與管理的保障。由于清華學(xué)校資金來自美國(guó)退還的庚子賠款，辦學(xué)及留學(xué)經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定保障。庚款留美計(jì)劃預(yù)算達(dá)32年，學(xué)務(wù)經(jīng)費(fèi)頗為充裕，平均每年約40萬美元。未用完的退款積存為清華基金，清華學(xué)校時(shí)期這筆基金達(dá)六百萬銀元。1916年清華學(xué)校每年人均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)約一千三百余銀元，相當(dāng)于同年復(fù)旦公學(xué)、北洋大學(xué)、北京大學(xué)三校人均經(jīng)費(fèi)之和(36)清華大學(xué)校史編寫組：《清華大學(xué)校史稿》，北京：中華書局，1981年，第55-56頁。。清華學(xué)校畢業(yè)生留美期限一般為五年，1909至1916年留學(xué)者為六年，但各人所學(xué)科系與程度不同，學(xué)理工者多延長(zhǎng)年限，學(xué)文法科者多半縮短年限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)麻省理工學(xué)院留美生，五年所需費(fèi)用約六千余美元，為同期國(guó)內(nèi)培養(yǎng)一名畢業(yè)生費(fèi)用的六七倍，但清華學(xué)校留美生仍能獲得較充足公費(fèi)，在美生活比較安定(37)清華大學(xué)校史編寫組：《清華大學(xué)校史稿》，第69頁。?？梢姡诋?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)高校資金普遍匱乏的情況下，清華學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)頗為充裕。加之中美雙方簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，民國(guó)初期，政權(quán)逐步穩(wěn)定，留學(xué)招考恢復(fù)正常，這些都為留美教育提供了重要保障。

從辦學(xué)規(guī)模來看，受國(guó)際環(huán)境和自身辦學(xué)調(diào)整影響，清華學(xué)校在校生和留美學(xué)生的數(shù)量發(fā)生變化。1914年，受歐洲戰(zhàn)事影響，美國(guó)物價(jià)上漲，留美學(xué)務(wù)開支大增，清華學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張也需要資金支撐，因此，20年代初學(xué)校開始緊縮各項(xiàng)開支，減少留美?？粕汕?。1916年清華學(xué)校已規(guī)劃改辦大學(xué)，1922年停招中等科學(xué)生，1924年停招高等科學(xué)生，導(dǎo)致在校生人數(shù)逐漸減少。直至1925年開始招收大學(xué)部學(xué)生之后，在校生人數(shù)才逐步增多。

第五，招生政策和區(qū)域教育發(fā)展差異，導(dǎo)致留美招生區(qū)域分布的不平衡。清華學(xué)校的生源籍貫分布廣、區(qū)域人數(shù)差異顯著、前后期變化大，其原因是多方面的，既受攤繳庚款政策、招考方式的影響(38)張銘雨：《民國(guó)時(shí)期清華招生制度沿革初探》，《清華大學(xué)教育研究》2018年第3期。，也與區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化、教育發(fā)展水平、考生狀況、國(guó)家教育政策調(diào)整以及大學(xué)發(fā)展等因素密切相關(guān)。

清華學(xué)校留美招生作為“庚款興學(xué)”的舉措，在各省招生名額按其分?jǐn)偟馁r款數(shù)目分配。依據(jù)清末派遣游美章程，清華留美預(yù)備學(xué)校的招考，除了外務(wù)部、學(xué)部在京招考外，還分咨各省提學(xué)使在其省內(nèi)招考?！爸劣趯W(xué)生名額，自應(yīng)按照各省賠款數(shù)目，分勻攤給，以示平允。其滿洲、蒙古、漢軍、旗籍以及東三省、內(nèi)外蒙古、西藏，亦應(yīng)酌給名額，以昭公溥”(39)劉真主編、王煥琛編著：《留學(xué)教育——中國(guó)留學(xué)教育史料》第1冊(cè)，第145頁。。清華學(xué)校時(shí)期，采取各省定額咨送和學(xué)校公開招考兩種招考辦法，但學(xué)校公開招考數(shù)量有限，占主要比重的中等科幼年學(xué)生，仍由各省依照分配名額甄選。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，江浙等沿海富庶地區(qū)分?jǐn)偟馁r款多，分得的招生名額也就多，而經(jīng)濟(jì)水平較為落后的中西部地區(qū)則處于劣勢(shì)地位，招生名額少。分省定額招生政策的實(shí)施，直接導(dǎo)致清華學(xué)校生源的區(qū)域差異，由此決定其畢業(yè)生、考選留美學(xué)生籍貫分布差異。

從文化傳統(tǒng)和教育發(fā)展程度來看，東南沿海一帶交通便利，文化傳統(tǒng)相對(duì)開放，較早接觸西方現(xiàn)代文明，教育近代化進(jìn)程起步早，尤其是沿海城市教會(huì)教育日益興盛，教會(huì)學(xué)校普遍重視英語教學(xué)和科學(xué)教育，因此，沿海地區(qū)考生在留學(xué)考選中占有優(yōu)勢(shì)。早在留學(xué)風(fēng)氣未開的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，留美幼童主要選自東南沿海地區(qū)。“在全體四批一百廿名留美幼童中，來自廣東一省的超過百分之七十。籍屬容閎故鄉(xiāng)香山縣一地者，多達(dá)卅七名”(40)勒法吉：《中國(guó)幼童留美史》，高宗魯譯注，珠海：珠海出版社，2006年，第23頁。。清華學(xué)校留美招生考試，歷來以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量為根本原則，無論是直接派遣專科生，還是預(yù)備部招生，對(duì)學(xué)生的英文水平均有較高要求。前幾批招生考試除了國(guó)文、德文或法文，其他各科要求用英語答題。考試科目注重近代自然科學(xué)知識(shí)與中西方歷史文化，對(duì)知識(shí)面要求廣。為了達(dá)到留學(xué)美國(guó)大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，清華學(xué)校主要從東南沿海、政治經(jīng)濟(jì)中心城市乃至在美國(guó)的華僑學(xué)生中選拔生源。清末省會(huì)所在的高等學(xué)堂與沿海開放口岸的教會(huì)中學(xué)、教會(huì)大學(xué)畢業(yè)生占優(yōu)勢(shì)。相比之下，中西部及偏遠(yuǎn)地區(qū)由于文化閉塞、教育落后，其考生在激烈的留學(xué)考試競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。

隨著國(guó)內(nèi)學(xué)制改革的推進(jìn)和教育政策的調(diào)整，中西部學(xué)校教育水平逐步提高，清華學(xué)校留學(xué)生的區(qū)域分布差異開始縮小。清華學(xué)校拓寬留學(xué)招考途徑和招生類別，在公平考試錄取機(jī)制下，為中西部學(xué)生提供更多入學(xué)機(jī)會(huì)。此外，19世紀(jì)20年代，隨著東南地區(qū)高等教育發(fā)展，國(guó)立東南大學(xué)、私立廈門大學(xué)以及一些教會(huì)大學(xué)等吸引眾多學(xué)子尤其是當(dāng)?shù)貙W(xué)生報(bào)考，致使清華學(xué)校東南沿海地區(qū)生源部分流失。這些都在一定程度上改變了清華學(xué)校留學(xué)生的省籍分布。

三、清華學(xué)校留美招生考試的歷史啟示

清華學(xué)校實(shí)施嚴(yán)格的招生選拔和培養(yǎng)，保障了留美生源質(zhì)量，為留美教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為近代出國(guó)留學(xué)招生考試的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，清華學(xué)校留美招生考試，不僅促進(jìn)了民國(guó)時(shí)期留學(xué)選拔制度的規(guī)范化建設(shè)，提升了留學(xué)招生成效，對(duì)于英、法、德、比等國(guó)調(diào)整對(duì)華教育策略，退還庚款以吸引中國(guó)留學(xué)生，也產(chǎn)生了重要影響。清華學(xué)校選拔和培養(yǎng)了大批精英人才，藉由留美教育，對(duì)中美文化交流、近代中國(guó)高等教育轉(zhuǎn)型以及社會(huì)政治發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?？偨Y(jié)其留美招生考試經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)出國(guó)留學(xué)生的選拔與培養(yǎng)具有重要借鑒意義。

第一，考學(xué)相長(zhǎng)，擇優(yōu)選才。學(xué)校教育是考試選才的基礎(chǔ)，招生考試是學(xué)校辦學(xué)的首要環(huán)節(jié)，二者相輔相成。“庚款興學(xué)”計(jì)劃實(shí)施之初，得益于清末教育變革。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1909年，全國(guó)各地府州縣所辦普通中學(xué)堂約有400余所；全國(guó)高等專門學(xué)堂111所，學(xué)生數(shù)量20648人(41)此據(jù)潘懋元、劉海峰所編《中國(guó)近代教育史資料匯編·高等教育》(上海：上海教育出版社，2007年，第357-364頁)相關(guān)資料整理統(tǒng)計(jì)，其中包括官立大學(xué)堂、高等學(xué)堂以及文、理、法、醫(yī)、藝術(shù)等專門學(xué)堂，而中國(guó)公學(xué)、復(fù)旦公學(xué)、教會(huì)大學(xué)以及其他一些高等巡警學(xué)堂、存古學(xué)堂尚未計(jì)入。。在辦學(xué)程度上，高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置趨于正規(guī)，教學(xué)水平逐步提高(42)張亞群：《科舉革廢與近代中國(guó)高等教育的轉(zhuǎn)型》，第128頁。。這些無疑為庚款留美招生考選提供了重要的教育基礎(chǔ)。

從招生考試實(shí)踐來看，前三屆庚款留學(xué)面向社會(huì)招生，不限考生的學(xué)歷層次，以考試成績(jī)?yōu)槿∩針?biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)槿绱?，留美招生選拔出一批真才實(shí)學(xué)者，且生源多樣，來自大學(xué)、高等專門學(xué)堂、中等學(xué)堂乃至家塾。首屆留美考錄學(xué)生來自23所學(xué)校，其中江蘇(含上海)11所31人，直隸(含天津)6所7人，北京4所7人，湖北、廣東各1所1人。第二批考錄學(xué)生來自29所學(xué)校，其中江蘇(含上海)9所37人，直隸(含天津)5所9人，北京4所4人，浙江3所3人，廣東1所5人，四川2所2人，福建、山東、安徽、湖南各1所1人，美國(guó)加利福尼亞大學(xué)3人，家塾3人。

留美考試錄取標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，錄取者排名基本反映出來源學(xué)校的辦學(xué)水平和考生實(shí)力。例如，上海圣約翰大學(xué)，首屆考錄6人，其中3人分別列第一、二、六名，第二屆考錄12人；上海高等實(shí)業(yè)學(xué)堂，首屆考錄14人，其中1人名列第三名，第二屆考錄6人。梅貽琦，直隸天津人，畢業(yè)于南開學(xué)校、保定高等學(xué)堂，成績(jī)優(yōu)異，首屆考列第六名，平均分為75.82分；秉志，河南正藍(lán)駐防旗人，畢業(yè)于京師大學(xué)堂，首屆考列第30名，平均分為62分(43)《外務(wù)部學(xué)部第一次考取游美學(xué)生一覽表》，《政治官報(bào)》，報(bào)告類，宣統(tǒng)元年八月二十九日、八月三十日。。順天高等學(xué)堂素以英文教學(xué)見長(zhǎng)，原定選最優(yōu)等學(xué)生10名參加首屆考試，但因“甲班年齡較大”，最后只“就乙班選擇程度最優(yōu)之學(xué)生六名”(44)李守郡：《第一批庚款留美學(xué)生的選派》。。順天高等學(xué)堂賀懋慶，首屆考列第11名，平均分為72.33分；袁鐘銓，首屆考列第36名，平均分為54.66分(45)《外務(wù)部學(xué)部第一次考取游美學(xué)生一覽表》，《政治官報(bào)》，報(bào)告類，宣統(tǒng)元年八月二十九日、八月三十日。。凡此表明，清末庚款留美招考與國(guó)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)水平密切相關(guān)聯(lián)。

第二，加強(qiáng)中高等教育銜接，促進(jìn)留學(xué)人才的選拔和培養(yǎng)。庚款留美招生考試，吸取洋務(wù)時(shí)期選派留美幼童的教訓(xùn)，提高留學(xué)生的教育層次，并以嚴(yán)格考選制度為保障，成立清華學(xué)校(堂)以施行留美預(yù)備教育。這是清華學(xué)校發(fā)展的起點(diǎn)。作為連接中等教育與高等教育之橋梁，清華學(xué)校招生選拔國(guó)內(nèi)生源，畢業(yè)輸出留學(xué)生源，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外教育的銜接。在選拔方式上，從清末“甄選—派遣”到民國(guó)時(shí)期“養(yǎng)成—派選”的轉(zhuǎn)變，也是學(xué)校自身發(fā)展的結(jié)果。隨著清華學(xué)校實(shí)力增強(qiáng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，其教育質(zhì)量得到保障，留學(xué)生可直接進(jìn)入美國(guó)本科甚至研究院學(xué)習(xí)，極大地提高了留學(xué)教育成效。

隨著辦學(xué)體制的建立與完善，清華學(xué)校從最初的“甄選”功能發(fā)展為留學(xué)預(yù)備教育與升學(xué)教育并行的“雙軌制”。清華學(xué)校一方面按照美國(guó)學(xué)制，實(shí)施完整的普通教育，保障留學(xué)生源質(zhì)量；另一方面在“雙軌制”辦學(xué)體制中逐步擴(kuò)充實(shí)力，為向國(guó)立大學(xué)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。此外，對(duì)于留美自費(fèi)生，清華學(xué)校以擇優(yōu)津貼的方式，作為招考生源的補(bǔ)充，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，提高留學(xué)生質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮官費(fèi)助學(xué)的效應(yīng)。這啟示我們，對(duì)于公派留學(xué)生的選拔與資助，既應(yīng)重視前期培養(yǎng)和選拔，也需加強(qiáng)留學(xué)過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的教育管理。

第三，協(xié)調(diào)招生考試公平與區(qū)域公平的關(guān)系，保障留學(xué)招生考試的公平與效率。從清華學(xué)校招生過程來看，效率與公平是最突出的矛盾所在。區(qū)域教育發(fā)展水平的顯著差異、留美教育發(fā)展需求等因素，對(duì)教育公平、教育質(zhì)量提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。在人才需求孔急的近代中國(guó)，培養(yǎng)高質(zhì)量的專門人才更為迫切。清華學(xué)校留美招生考試與培養(yǎng)活動(dòng)，堅(jiān)持以追求效率為首要目標(biāo)，以考試公平為主導(dǎo)，適當(dāng)兼顧招生區(qū)域公平。這一招考原則，為留美教育選拔和培養(yǎng)了大批優(yōu)秀生源。在招生發(fā)展過程中，清華學(xué)校不斷拓展招生路徑、招考類別與資助途徑，優(yōu)化留學(xué)生的層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)留學(xué)生源的多樣化，體現(xiàn)了在兼顧公平基礎(chǔ)上對(duì)教育質(zhì)量的追求。這些招生舉措，“基本上達(dá)到維持品質(zhì)和地區(qū)均衡的目標(biāo)”(46)蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué) 1911—1929：近代中國(guó)高等教育研究》，第196頁。。同時(shí)，在保障省區(qū)名額分配公平的前提下，清華學(xué)校加強(qiáng)招生自主權(quán)，通過公開考試選拔，招收優(yōu)質(zhì)生源。實(shí)踐證明，“公開招考的學(xué)生程度較各省選送者為高，也容易造就成材”(47)蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)1911—1929：近代中國(guó)高等教育研究》，第192頁。。

在高等教育普及化和國(guó)際化發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，招生選拔的效率與公平也是高考改革中的一大難題。實(shí)行統(tǒng)一高考為廣大學(xué)子選擇高等教育提供了相對(duì)公平的平臺(tái)，但是，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，選拔和培養(yǎng)各類精英人才，需要重視招生考試和人才培養(yǎng)的效率。在高水平大學(xué)招生考試和公費(fèi)留學(xué)生選拔中，如何在保障生源學(xué)術(shù)質(zhì)量基礎(chǔ)上，兼顧招生區(qū)域公平，清華學(xué)校留美招生考試實(shí)踐為我們提供了值得借鑒的路徑與方法。

第四，堅(jiān)持中學(xué)與西學(xué)并重，促進(jìn)中西文化的交流與融合。從招生考試內(nèi)容來看，留學(xué)選擇涉及不同的文化選擇和價(jià)值導(dǎo)向，需要妥善把握中西文化關(guān)系問題。在這方面，清華學(xué)校招生考試積累了有益經(jīng)驗(yàn)，其招考科目兼顧中西方文化課程。如1911年招生簡(jiǎn)章規(guī)定的考試學(xué)科目錄包括：國(guó)文；英文文學(xué)作文；德文或法文作文、翻譯英文；地理以本國(guó)為主兼及外國(guó)；本國(guó)歷史；外國(guó)歷史，上古、中古、近世通史；代數(shù)初等、高等；幾何平面、立體；三角；物理；化學(xué)以無機(jī)為主兼及有機(jī)；動(dòng)植(物)生理；地文地質(zhì)(48)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第137頁。。胡適回憶自己參加第二屆庚款留美招生考試：初試考國(guó)文、英文，及格者才準(zhǔn)許考第二場(chǎng)；第二場(chǎng)考各種科學(xué)，如西洋史、動(dòng)物學(xué)、物理學(xué)等(49)劉真主編、王煥琛編著：《留學(xué)教育——中國(guó)留學(xué)教育史料》第1冊(cè)，第193頁。。國(guó)文考一篇作文，題目為“不以規(guī)矩不能成方圓”，出自《孟子·離婁上》。胡適的各門科學(xué)成績(jī)一般，但國(guó)文獲得滿分，總成績(jī)及平均分高于一般考生，因此被錄取。這也從一個(gè)側(cè)面反映出庚款留美考試的文化特色。胡適留學(xué)康奈爾大學(xué)農(nóng)學(xué)科，后改學(xué)哲學(xué)、教育，或許淵源于其中國(guó)文化功底。

清華學(xué)校對(duì)于中西文化的重視，也體現(xiàn)在教學(xué)科目、課程設(shè)置乃至國(guó)學(xué)教育等方面。從科目設(shè)置來看，中等科之中國(guó)文化課程包括修身、國(guó)文、中國(guó)歷史、中國(guó)地理；西學(xué)課程包括英文、算術(shù)代數(shù)、幾何、三角、外國(guó)歷史、外國(guó)地理、博物、物理、化學(xué)、地文地質(zhì)；此外有手工、圖畫、樂歌、體操。高等科科目包括修身、國(guó)文等中國(guó)文化課程，英文、世界歷史、美國(guó)史、高等代數(shù)、幾何、三角、解析幾何、物理、化學(xué)、動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)、生理學(xué)、法文或德文、拉丁文等西學(xué)課程，以及手工、圖畫、體操(50)清華大學(xué)校史研究室：《清華大學(xué)史料選編》第1卷，第152頁。。

五四新文化運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)教育界開始反思盲目移植西方教育之弊端，重視國(guó)學(xué)研究。聞一多在校刊發(fā)文呼吁：“惟吾清華以預(yù)備游美之校，似不遑注重國(guó)學(xué)者，乃能不忘其舊，刻自濯磨，故晨雞始唱，踞阜高吟，其惟吾輩之責(zé)乎！”(51)聞一多：《論振興國(guó)學(xué)》，《清華周刊》1916年第77期。清華學(xué)校國(guó)學(xué)研究院的創(chuàng)辦正是適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要。其部分導(dǎo)師來源于清華學(xué)校留美畢業(yè)生。例如趙元任，清華肄業(yè)館1910年留美，物理學(xué)與哲學(xué)、語言學(xué)大師；李濟(jì)，清華學(xué)校1918年畢業(yè)，在美研究心理、社會(huì)及考古。這從一個(gè)側(cè)面折射出清華學(xué)校中西會(huì)通的辦學(xué)傳統(tǒng)。

第五，正確把握出國(guó)留學(xué)與歸國(guó)服務(wù)的政策導(dǎo)向，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)匯聚人才。留學(xué)教育是借助國(guó)際高等教育資源，為國(guó)內(nèi)培養(yǎng)更多高層次專門人才，其出發(fā)點(diǎn)和歸宿應(yīng)著眼于國(guó)內(nèi)發(fā)展。在這方面，清華學(xué)校招生與培養(yǎng)活動(dòng)作出了榜樣。從清華學(xué)校留美畢業(yè)生來看，歸國(guó)率頗高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，留美預(yù)備部畢業(yè)生留美的967人中，習(xí)理工者占41.2%(習(xí)工者31.3%)，習(xí)商科者占11%，習(xí)農(nóng)科者占10.5%，習(xí)文史哲學(xué)者占7.2%，習(xí)政治(包括經(jīng)濟(jì)、法律、教育、新聞等)者占24.5%(其中習(xí)經(jīng)濟(jì)者9.6%)，習(xí)軍事者占2.3%。歸國(guó)服務(wù)畢業(yè)生約620人，歸國(guó)率達(dá)64.12%。從職業(yè)分布來看，教育占33.78%(包括教授)，工程實(shí)業(yè)占15.8%，政界占14.6%，商界占11.9%，海事占2.24%，新聞?wù)?.96%，軍界占0.64%，其他占1.7%，無職業(yè)(富家子弟或多病)者占4.66%，余不詳(52)趙賡飏：《梅貽琦傳稿》，第38頁。。在國(guó)家積貧積弱、戰(zhàn)亂不已的社會(huì)條件下，大批清華留美生回國(guó)服務(wù)，這是極為難能可貴的。

清華學(xué)校的留學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)也表明，鼓勵(lì)發(fā)展留學(xué)教育，推動(dòng)中外文化教育交流，應(yīng)當(dāng)與國(guó)內(nèi)培養(yǎng)高水平人才并舉，不斷提升我國(guó)高等教育質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。歷史已經(jīng)雄辯說明，“留學(xué)教育是后發(fā)國(guó)家興學(xué)養(yǎng)才的必由之路；而興學(xué)養(yǎng)才則是關(guān)系國(guó)家盛衰強(qiáng)弱的命脈”(53)李華興、陳祖懷：《留學(xué)教育與近代中國(guó)》，《史林》1996年第3期。。在新的時(shí)代背景下，國(guó)家需要依據(jù)高層次人才成長(zhǎng)規(guī)律，制訂留學(xué)教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，完善各類公費(fèi)留學(xué)生的選拔、管理機(jī)制，加強(qiáng)留學(xué)政策引導(dǎo)，為歸國(guó)人才創(chuàng)造發(fā)揮作用的適宜環(huán)境和平臺(tái)，避免智力資源外流與文化缺失。

作為清華大學(xué)的前身，清華學(xué)校的招生與辦學(xué)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。它見證了中國(guó)近代招生考試、留學(xué)教育及高等教育發(fā)展的軌跡，也是中西文化教育交流、融合的重要載體。從考試與育人的互動(dòng)關(guān)系來看，清華學(xué)校的招生考試和辦學(xué)活動(dòng)，奠基近代留美教育之路，構(gòu)筑名校成長(zhǎng)之路，給我們留下諸多歷史啟示。