楊會娟
邢臺市生態(tài)環(huán)境局隆堯縣分局 河北邢臺 055350
我國的重金屬污染愈來愈嚴重,污染的范圍比較廣,并有著隱蔽性,持續(xù)性的特點也比較明顯,這些都使得重金屬污染治理工作的開展會有諸多層面的難點。面對當前可持續(xù)發(fā)展的新形勢,做好重金屬污染治理的環(huán)境保護管理工作就顯得格外重要。
從我國重金屬污染的情況能發(fā)現(xiàn),污染的情況比較復(fù)雜,由于工業(yè)企業(yè)比較分散,所以重金屬污染的區(qū)域也比較分散,這就比較容易擴大環(huán)境污染范圍,在進行污染治理的時候也需要花費更大的資金[1]。再者,重金屬污染的建設(shè)項目審批層面存在不平衡的問題,不同項目的重金屬防治以及檢測和風險的預(yù)防都存在不一致問題,這對評價報告書可信度就會產(chǎn)生影響。另外,對于建設(shè)項目和重金屬污染范圍廣的問題方面也表現(xiàn)的比較突出,監(jiān)管工作沒有完善。
從我國在重金屬污染治理工作的開展情況能夠發(fā)現(xiàn),其中還存在著諸多的問題有待處理,體現(xiàn)在以下幾個層面:
(1)環(huán)保機構(gòu)以及制度沒有完善化。重金屬污染治理工作的開展過程中,由于相關(guān)機構(gòu)以及制度的建設(shè)方面存在不完善之處,這就使得具體的重金屬污染治理工作的落實存在難度。我國當前還比較缺少統(tǒng)一的以及強有力的環(huán)保機構(gòu),而地方的環(huán)保管理職能弱化,環(huán)保的城鄉(xiāng)差距大的問題也比較的比較突出。環(huán)境保護的立法工作比較滯后,存在不完備的狀況,管理體制的創(chuàng)新度不夠,這些都會影響重金屬污染治理的環(huán)境保護管理工作的高效落實[2]。
(2)公眾參與機制缺乏。重金屬污染治理工作的開展過程中,缺乏公眾參與機制,這是阻礙重金屬污染治理工作順利推進的重要因素。公眾在重金屬污染的現(xiàn)狀方面不是很了解,缺乏全局的認識,重金屬的污染問題沒有引起多數(shù)人重視,在防治的過程中缺乏資金技術(shù)等支持,缺乏公眾參與機制規(guī)范,這就很難將這一污染治理工作有效的推動。
重金屬污染治理工作的開展過程中,要充分注重在環(huán)境保護管理方面加強重視,從多方面進行優(yōu)化,以下幾點可供參考:
重金屬污染對大眾的生活以及健康產(chǎn)生的威脅比較大,所以在重金屬污染治理的工作開展中,就要能按照科學化原則進行執(zhí)行,堅持從源頭治理。我國重金屬污染主要是工廠生產(chǎn)所致,環(huán)保管理工作的開展中,相關(guān)管理人員就要能夠從源頭治理出發(fā),徹底排查重金屬污染企業(yè),有重污染的企業(yè)要嚴肅的處理關(guān)閉。環(huán)保管理工作的實施要注重從民生保障手段融入的角度考慮,處理好重金屬污染治理與企業(yè)發(fā)展建的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上加強重金屬污染治理的工作,強化企業(yè)技術(shù)扶持的力度,從綠色環(huán)保低碳的發(fā)展原則出發(fā),只有如此才能有助于將重金屬污染治理的工作有效推進[3]。
我國重金屬污染的問題愈來愈嚴重,對此政府方面就要積極應(yīng)對,先從重金屬污染防御體系的建設(shè)方面加強重視,注重優(yōu)化規(guī)劃的體系,由于治理工作和國計民生是息息相關(guān)的,所以要注重從頂層的設(shè)計方面加強重視,注重排摸調(diào)研方式的運用,做好全國重金屬污染考察工作,找到終點污染區(qū)域,分批次以及分步驟落實,從經(jīng)濟以及環(huán)境和群眾的綜合利益角度出發(fā)進行防御規(guī)體系規(guī)劃,做好重金屬污染的防治指導(dǎo)工作[4]。另外,要從監(jiān)管制度的建設(shè)方面加大力度,注重從嚴監(jiān)管,對重金屬污染排放企業(yè)要全面的排查,執(zhí)法從嚴,只有提高監(jiān)管的力度,才能真正有助于促進重金屬污染治理工作的良好落實。
為能有效處理重金屬污染問題,這就需要各生產(chǎn)企業(yè)能夠在防污染技術(shù)的研發(fā)方面加大投入,注重改進以及研發(fā)重金屬污染防治技術(shù),控制好重金屬污染。由于重金屬污染治理的工程是長期性的,所以要有相應(yīng)的防治技術(shù)作為支撐。我國當前在重金屬污染防治的領(lǐng)域缺乏先進設(shè)備技術(shù),以及專業(yè)化的人才,所以未來的發(fā)展中,各地政府就要注重從政策方面進行加大扶持的力度,積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新型技術(shù),注重建立重金屬污染防治技術(shù)體系,從技術(shù)層面出發(fā)來防治重金屬污染問題的嚴重化,促進生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展[5]。
重金屬污染的防治工作開展中,從環(huán)境保護管理的綜合手段應(yīng)用方面要加強重視,充分注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及科學化布局。注重高起點規(guī)劃以及高標準建設(shè),高水平的管理,優(yōu)化城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善建設(shè),共享環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。國家方面也要注重嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,注重新代老以及大幫小的戰(zhàn)略實施,將產(chǎn)能退出機制發(fā)揮重要作用,注重重金屬污染企業(yè)的淘汰整合,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上以及產(chǎn)業(yè)布局上進行完善優(yōu)化,才能真正有助于重金屬污染的有效控制。
總之,重金屬污染對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的破壞比較嚴重,在未來的經(jīng)濟發(fā)展過程中,各企業(yè)就要充分注重從生態(tài)環(huán)保的角度出發(fā),將重金屬污染的問題能夠有效控制,加大對重金屬污染企業(yè)的監(jiān)管,保障綠色化以及生態(tài)化的生產(chǎn)發(fā)展。通過從上文中就重金屬污染的治理環(huán)境保護管理的理論研究,這就能為實際治理管理工作的開展起到一定啟示作用。