丁麗娟
寧夏安誠招標(biāo)有限公司 寧夏銀川 750021
當(dāng)前房屋建設(shè)工程的相關(guān)工作過程中涉及到的成本預(yù)結(jié)算的工作,需要在相應(yīng)國家規(guī)定和法律法規(guī)的約束下完成相關(guān)的工作,根據(jù)建筑部門的工程定額、工程圖紙、施工量、收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全方位的分析工作,對于房屋建設(shè)的整個工作過程進(jìn)程全方位的控制和監(jiān)督檢查工作。在項目的成本預(yù)結(jié)算審核的過程中,需要對于項目的單價、準(zhǔn)確的工作量、項目的成本費用控制等做好分析。在國家的相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的控制作用之下,需要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)資料等進(jìn)行分析,對于材料和設(shè)備等進(jìn)行安排工作,也展開更為詳細(xì)的檢查和驗證作業(yè)工作。在近幾年的發(fā)展中,基礎(chǔ)建設(shè)的力度不斷增大,大量的資金被應(yīng)用到其中,大量的資金也成為腐敗問題的滋生地,根據(jù)不合理的工程量的計算等產(chǎn)生了謀取私利的現(xiàn)象,造成了嚴(yán)重的資金損失和質(zhì)量方面的損害。有針對性地加強(qiáng)房屋建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核,提高工程質(zhì)量,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生[1]。
成本預(yù)結(jié)算審核工作是根據(jù)相關(guān)的房屋建設(shè)的圖紙和合同等方面的工作要求等進(jìn)行招標(biāo)文件、工程量等內(nèi)容的分析和審核工作,在此過程中進(jìn)一步明確工程成本的范圍,將定額配套費用、費用提取等過程中進(jìn)行審核。第一,對于定額費用的審核工作,可以保證在實際成本核算中核算工作的真實性和可靠性,因此在定額費用的審核中需要重點對于各個部分費用的單價和數(shù)量等是否符合合同的要求和招標(biāo)文件的要求,總費用是否超標(biāo)等,從而在其中對于定額合理的進(jìn)行補(bǔ)充工作,尤其是在材料和人工方面進(jìn)行審核。第二,工程量審核與工程預(yù)算工作密切相關(guān),因為房屋建設(shè)工程是一項大型工程,其中涉及到了很多的工作內(nèi)容,在工程量的核算方面工作量非常大,準(zhǔn)確性方面的要求也是比較高的。因此在計算工程量時不僅僅需要結(jié)合施工工程的圖紙和有關(guān)的文件進(jìn)行分析工作,還應(yīng)該做好現(xiàn)場的審核工作,以防止出現(xiàn)了漏算多算的現(xiàn)象,保證定額項目的有效性。最終,成本核算審核,即對成本核算實施的審核,在審核前應(yīng)對區(qū)域內(nèi)市場價格狀況進(jìn)行調(diào)查,以確定計價依據(jù)的有效性。核對定額中可轉(zhuǎn)換的各項內(nèi)容,然后闡明其合理性和科學(xué)性。需要根據(jù)計價文件和合同文件完成計算內(nèi)容,考慮所采用的計算方法是否滿足要求。
定量比價法與單方比價法都是比價審核法中的內(nèi)容,存在的最大區(qū)別在于,定量比價法將所有項目按比例分?jǐn)偸褂觅M用,而單方比價法將同類項目按每平方分?jǐn)偸褂觅M用。兩種方法從不同的方面進(jìn)行了審核,可以從工程量和單價的不同角度進(jìn)行分析,做好對照工作,都可以提高審計的有效性,起到控制成本的作用。審核對照檢查這兩種方式?jīng)]有太大的差別,通過綜合方式的應(yīng)用,可以有效地完善房建工程造價審核。
審計重點是對審計法律制度的主要內(nèi)容進(jìn)行甄別,大大縮小了審計范圍,減輕了審計人員的工作壓力,主要用在大項目上,只對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行審計。這不僅有利于成本的控制,而且可以有效地控制工程進(jìn)度。
此審計方式為基礎(chǔ)審計方式之一,根據(jù)施工設(shè)計圖紙,做好施工承包、審計、設(shè)計、合同簽訂等工作。將這中間的步驟逐一審核,深入分析其中涉及的相關(guān)文件和計算規(guī)則,全面計算定額單價和工程量是全面審核法的主要內(nèi)容,并與整個施工相協(xié)調(diào)。因制作繁瑣、工作量大,《全面審計法》已逐步縮小了適用范圍。
工程量清單實施審核也是預(yù)結(jié)算工作審核的重點內(nèi)容,工程人員需要在實際清單計價工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇的保證,也將相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實,從而把握好圖紙工作的內(nèi)容,也便于進(jìn)行更為精準(zhǔn)的質(zhì)量控制工作。第一,工程量清單的計算應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求進(jìn)行落實,審計單位的相關(guān)工作應(yīng)該依據(jù)實際情況和市場變化因素全方位分析,保證工程施工的質(zhì)量。第二,需要在定額和費率分析中做好套用的方法,結(jié)合市場調(diào)查與分析的結(jié)果,對于各項價格進(jìn)行控制,滿足市場和施工費用的平衡[2]。
企業(yè)建筑工程費用審核工作的核心就在于各種費用的核算與控制,在進(jìn)行建筑工程施工費用的前期預(yù)估與分析中,需要根據(jù)市場的價格和定額工作進(jìn)行工程造價的預(yù)算與分析,不能進(jìn)行盲目的、無根據(jù)的估計工作。同時需要在實事求是的工作原則之下,對于建筑工程所在地區(qū)的市場情況、政策情況進(jìn)行分析,做好現(xiàn)場規(guī)定和特殊費用的合理估算工作。另外,受到了多種外界因素的影響,估算的結(jié)果應(yīng)該控制在一定的范圍之內(nèi),審核需要進(jìn)行量化分析,做到更為精準(zhǔn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目刂啤?/p>
在整個評審和分析中,進(jìn)行材料評審工作是十分必要的,需要結(jié)合市場變化的相關(guān)因素進(jìn)行市場價格可變性的考慮,隨著時間的推移,市場價格方面的變動也是比較大的,負(fù)責(zé)評審的工作人員需要在以往經(jīng)驗和市場價格變動的基礎(chǔ)上做好分析工作,考慮到工作的不確定性,及時開展科學(xué)合理的組織分析作業(yè),并對施工記錄的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行全面檢查,對施工項目進(jìn)行合理的評審,以保證房建工程的施工質(zhì)量。材料費用是工程造價的重要組成部分,往往會受到運輸方式、市場波動等多方面因素的影響,也受到了相關(guān)因素的制約。這也給工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作帶來了困難。在實際的控制中,還需要進(jìn)行及時的調(diào)整和分析,將預(yù)算工作的準(zhǔn)確性大大提升。
審計人員需要根據(jù)合同工作的相關(guān)要求,需要在各個付款的工作環(huán)節(jié)做好事中的控制工作,做好合同管理的重要工作。既需要在現(xiàn)階段的工作中完善合同管理費機(jī)制,增強(qiáng)合同的可執(zhí)行性,還需要在實際工作中做好結(jié)算情況的分析,確保后續(xù)各項工作能夠順利進(jìn)行。核算中應(yīng)該重點審查結(jié)算和招標(biāo)的工作文件,保證其與合同方面的一致性,明確相關(guān)數(shù)據(jù)資料的真實性,提升工程費用和工程量計算的精準(zhǔn)度。
伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,相關(guān)審核和成本控制的技術(shù)也在不斷發(fā)展,得到了廣泛的應(yīng)用,也在很大程度上促進(jìn)了項目預(yù)算和結(jié)算工作的進(jìn)一步的發(fā)展。相關(guān)企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)單位建設(shè)的實際情況,利用好大數(shù)據(jù)和計算機(jī)等先進(jìn)的技術(shù),利用信息技術(shù)方面的巨大的優(yōu)勢,做好分類審核與控制的工作,也保證了工作的效率與效果,提升工作的精準(zhǔn)度。另外,應(yīng)該利用計算機(jī)可以自動重復(fù)操作的優(yōu)勢,經(jīng)過多次分析和計算的過程降低核算的誤差。還需要提升工作人員的計算機(jī)操作能力和水平,促進(jìn)現(xiàn)代化手段和工作人員的工作相結(jié)合,保證工作的效果。
一般來說,在建筑工程施工前,建筑施工企業(yè)都要做好定額預(yù)算工作。但從實際工作的開展中不難看出,往往會受到各種因素的影響。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的材料和設(shè)備,確保了工程質(zhì)量,提高了工程效益。這種情況的出現(xiàn),往往導(dǎo)致施工方案與初始預(yù)算定額之間有很大差距。因此,為了最大限度地避免這種情況的發(fā)生,必須做好施工組織設(shè)計審核工作。審核人員對施工單位的實際情況要有正確的把握,以便在法規(guī)允許的范圍內(nèi),為房建工程施工提供最有效的施工方案,并對施工方案進(jìn)行調(diào)整和完善。進(jìn)行調(diào)整時,應(yīng)保證方案優(yōu)化與招標(biāo)文件要求相一致。這樣才能在最大程度上保證預(yù)結(jié)算工作的科學(xué)合理。
施工項目審計的實施者是人,因此提高審計人員的職業(yè)素質(zhì)對提高審計質(zhì)量有很大幫助。成本審核員的素質(zhì)在很大程度上決定著審核工作的質(zhì)量,許多企業(yè)對審核人員有較高的要求,正式上崗前都要經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),在考核通過后才能正式參加施工成本審核工作。此外,公司還可以通過定期培訓(xùn)和集中講解的方式,為審核人員提供自我價值提升的平臺,使審核人員能更好地成長,提高自身素質(zhì),增強(qiáng)工作意識[3]。
房屋建筑工程造價審計工作的開展,主要在造價預(yù)結(jié)算過程中進(jìn)行,使其整體造價預(yù)結(jié)算更加準(zhǔn)確,達(dá)到企業(yè)總體規(guī)定目標(biāo)。對于整個建筑企業(yè)來說,這一點至關(guān)重要。采取多種措施,有針對性地加強(qiáng)審計監(jiān)督工作,完善審計監(jiān)督體系,使審計監(jiān)督真正落到實處,合法、合規(guī)、準(zhǔn)確、高效,促使施工企業(yè)提高資源利用率,逐步走上可持續(xù)發(fā)展之路。