覃建波

中國電子科技集團(tuán)公司第九研究所 四川綿陽 621000

軍民融合發(fā)展為富國強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了重要渠道，為民營企業(yè)參與國防建設(shè)提供了鼓勵與支持，為軍民融合發(fā)展起到了積極的推動作用。近些年，民用企業(yè)、民用技術(shù)以及民間資本與國防事業(yè)的結(jié)合為國防工作和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)具有推進(jìn)作用，也為企業(yè)本身和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力。軍民融合企業(yè)要想在國防科技領(lǐng)域占據(jù)一定地位，滿足軍需用品的生產(chǎn)要求，推進(jìn)軍用技術(shù)在民品領(lǐng)域的推廣使用，必須要加大力度控制產(chǎn)品質(zhì)量，完善質(zhì)量體系建設(shè)工作。

1 背景

軍民融合包括兩種現(xiàn)象，一種是軍轉(zhuǎn)民，也就是軍事技術(shù)在民品領(lǐng)域的應(yīng)用，另一種是民參軍，也就是民營主體進(jìn)入到軍工市場。軍民融合在西方發(fā)達(dá)國家都已有范例，根據(jù)統(tǒng)計，我國的軍民融合度大約占據(jù)30%，這就表示我國軍民融合處于發(fā)展初期，并逐步向中期邁進(jìn)，從初步融合逐漸轉(zhuǎn)向深度融合。軍民融合已經(jīng)成為全球性發(fā)展趨勢，各國軍民融合發(fā)展道路不同，軍民科技互補(bǔ)和融合發(fā)展是當(dāng)前各國增強(qiáng)軍事實(shí)力和搶占國防科技的重要方式[1]。近年來，隨著西方國家技術(shù)封鎖加劇，國家新基建戰(zhàn)略推進(jìn)，我國迫切需要進(jìn)一步完善軍民融合企業(yè)，這對于軍民融合企業(yè)來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。對于軍民融合企業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)迅速可持續(xù)發(fā)展，其必須要把握好機(jī)遇，做好企業(yè)質(zhì)量管理工作，完善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。

2 軍民融合企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè)與質(zhì)量控制

我國民用企業(yè)普遍應(yīng)用的質(zhì)量管理體系是ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，其利用系列標(biāo)準(zhǔn)能夠使企業(yè)管理水平得以提升，使企業(yè)質(zhì)量管理和國際要求相結(jié)合。同時，企業(yè)利用質(zhì)量體系認(rèn)證能夠?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)品參與市場競爭資格提供保障，以增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。軍工產(chǎn)品質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)為GJB9001C 系列，其相對于民用標(biāo)準(zhǔn)而言，需要與軍品生產(chǎn)現(xiàn)狀相符，更注重客戶需求，對于外包和采購質(zhì)量控制更加重視，需要改進(jìn)組織保持體系，重視全面質(zhì)量管理，嚴(yán)抓方法以及過程的管控工作[2]。

質(zhì)量體系是根，相對靜態(tài)，體系建設(shè)是為了防范系統(tǒng)性質(zhì)量問題的發(fā)生?？刂剖潜?，相對動態(tài)，質(zhì)量控制的持續(xù)推進(jìn)才能使產(chǎn)品質(zhì)量提升。二者相輔相成，只有協(xié)調(diào)發(fā)展才能使軍民融合企業(yè)質(zhì)量管理綜合能力提升。就當(dāng)前的軍民融合企業(yè)而言，其在質(zhì)量管控中存在管理意識不到位、管控和新技術(shù)不符、事后管控不完善等問題。當(dāng)前有些軍民融合企業(yè)工作人員缺乏嚴(yán)格的質(zhì)控認(rèn)識，產(chǎn)品生產(chǎn)各個流程中沒有融入質(zhì)量管控，對我國軍工產(chǎn)品質(zhì)量管控效率產(chǎn)生了影響。有些軍民融合企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時，仍然使用傳統(tǒng)技術(shù)，與新技術(shù)之間的結(jié)合度不足，且有些軍民融合企業(yè)沒有建立完善的產(chǎn)品回訪和入市抽檢機(jī)制，導(dǎo)致很多產(chǎn)品在使用時出現(xiàn)問題，影響了市場口碑[3]。這些問題的存在導(dǎo)致我國的軍民融合企業(yè)發(fā)展受到了不良影響。

3 軍民融合企業(yè)質(zhì)量管理工作的具體實(shí)施措施

3.1 建立軍民融合的質(zhì)量管理體系

一方面，將軍品開發(fā)過程中的嚴(yán)格管控要求引入到民品的新產(chǎn)品開發(fā)過程中去，強(qiáng)化民品新品開發(fā)過程的階段管控，嚴(yán)肅驗(yàn)證、評審和驗(yàn)收要求。同時，軍民融合企業(yè)需要完善產(chǎn)品回訪和入市抽檢機(jī)制，及時與產(chǎn)品使用者溝通，了解產(chǎn)品中存在的問題，并及時修正，使新產(chǎn)品不斷完善。另一方面，將民品的量產(chǎn)化管理思維、過程質(zhì)量管理的要求和方法推廣到軍品生產(chǎn)過程中去。從而實(shí)現(xiàn)軍品民品質(zhì)量共同提升的目的[4]。構(gòu)建全面的國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系，該體系分為兩部分，第一部分與ISO9000 體系要求等同，第二部分是軍用產(chǎn)品的質(zhì)量管理特殊要求，其包括新產(chǎn)品試制、驗(yàn)收、質(zhì)量信息等。

3.2 軍民產(chǎn)品同步推進(jìn)質(zhì)量工具的應(yīng)用

在建設(shè)民品質(zhì)量管控體系時同步考慮將過程質(zhì)量管理的工具應(yīng)用到軍品的生產(chǎn)過程中去，以達(dá)到一次同步完成建設(shè)的目的?；诋a(chǎn)品實(shí)現(xiàn)支持過程，對整個過程識別，并采取針對性管理，從最高管理人員職責(zé)開始，從管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和分析測量改進(jìn)這四個過程實(shí)現(xiàn)逐一分解、細(xì)化，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行細(xì)化，將其分為管理過程、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、產(chǎn)品支持這幾個過程。同時，企業(yè)需要積極響應(yīng)客戶需求、產(chǎn)品形式、質(zhì)量目標(biāo)和風(fēng)險隱患進(jìn)行全面的控制，為質(zhì)量過程控制奠定基礎(chǔ)。

3.3 建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險控制機(jī)制

軍民品共同推進(jìn)質(zhì)量風(fēng)險控制、生產(chǎn)進(jìn)度風(fēng)險控制、成本控制和環(huán)保風(fēng)險控制等。軍民融合企業(yè)需要建立嚴(yán)格的軍民檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法，保證每個產(chǎn)品和性能指標(biāo)都需要通過嚴(yán)格檢查，并通過科學(xué)手段與統(tǒng)計分析方法設(shè)置紅線，構(gòu)建質(zhì)量風(fēng)險控制機(jī)制。同時，需要完善生產(chǎn)進(jìn)度控制，其主要是對生產(chǎn)過程做好管控工作，利用過程方法建立生產(chǎn)控制工作。此外，還需要建立成本和環(huán)保風(fēng)險的管控工作，加大成本控制，對原材料、生產(chǎn)流程等進(jìn)行全面的控制。

4 結(jié)語

綜上所述，軍民融合發(fā)展中，企業(yè)作為主力軍，其通過建立與軍民融合發(fā)展態(tài)勢相符的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新能力，緩解我國軍工企業(yè)在創(chuàng)新和生產(chǎn)方面存在的不足，進(jìn)而優(yōu)化配置人力、技術(shù)以及物力等資源，為增強(qiáng)我國軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國軍民融合企業(yè)正處于發(fā)展階段，需要加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促使其進(jìn)入新的發(fā)展階段。