郝燕霞
青島光大工程管理咨詢有限公司 山東青島 266400
雖然建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價在整個項(xiàng)目當(dāng)中所占的比重較低,但是因?yàn)樵O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對后續(xù)的招投標(biāo)管理和施工建設(shè)都有著重要的作用,所以,要對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等三個環(huán)節(jié),分別進(jìn)行造價預(yù)算控制。比如,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)細(xì)節(jié)均會影響到后續(xù)施工建設(shè),所以,對于施工中存在的人力、物力以及設(shè)備和材料等費(fèi)用,都要進(jìn)行統(tǒng)籌安排。因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)階段對于整個工程能項(xiàng)目的造價超過70%,因此,落實(shí)設(shè)計(jì)階段的造價管理,能為后續(xù)管理工作順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
招標(biāo)階段的建筑工程項(xiàng)目造價成本控制管理,需要從源頭上進(jìn)行控制,具體而言,分為以下幾個方面:
(1)針對招標(biāo)文件進(jìn)行管理,通過加強(qiáng)對招標(biāo)文件審核地方落實(shí)招投標(biāo)管理中合同簽訂的相關(guān)內(nèi)容,而在招投標(biāo)管理中,還可以根據(jù)具體情況,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目的造價控制。
(2)對實(shí)際投標(biāo)參與行為進(jìn)行規(guī)范化管理,同時引入競爭機(jī)制。
(3)對未來市場環(huán)境當(dāng)中可能存在的風(fēng)險問題進(jìn)行預(yù)判分析,同時加強(qiáng)招投標(biāo)的透明度管理,提高投標(biāo)合理性。
(4)在確保項(xiàng)目質(zhì)量前提下,合理地降低項(xiàng)目競爭成本[1]。
建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)造價管理相對復(fù)雜,但是因?yàn)檫@一階段的管理工作對項(xiàng)目整體發(fā)展有著重要意義,因此同樣需要引起管理人員的高度重視:
(1)提高監(jiān)督管理工作的重視程度,并且認(rèn)識到施工造價對于工程項(xiàng)目整體管理的重要性。在掌握了影響工程項(xiàng)目造價各方面因素之后,有計(jì)劃地開展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督工作。
(2)結(jié)合市場的變化,制定出符合項(xiàng)目發(fā)展的施工計(jì)劃,同時對項(xiàng)目進(jìn)行分組與規(guī)劃,將項(xiàng)目的工作任務(wù)細(xì)化分為小模塊,并為每個模塊安排相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人直接對項(xiàng)目成本與費(fèi)用進(jìn)行管理,建立權(quán)責(zé)制度實(shí)現(xiàn)合理分工。
(3)清楚地理解和實(shí)施項(xiàng)目的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并且提高對項(xiàng)目管理的規(guī)范性認(rèn)識,明確項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理規(guī)范,從而確保施工項(xiàng)目可以高質(zhì)量地完成。
當(dāng)項(xiàng)目竣工之后,需要對竣工結(jié)算階段的造價進(jìn)行管理??⒐そY(jié)算要求管理工作具有準(zhǔn)確性和實(shí)時性,對工程項(xiàng)目清單進(jìn)行反復(fù)核查,從而實(shí)現(xiàn)更為嚴(yán)格地審查,構(gòu)建多層審查管理,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤和偏差。在確保核算精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化施工的時間與類別,并對其可靠性進(jìn)行確認(rèn)分析[2]。同時,工作人還要認(rèn)識到,項(xiàng)目的決算管理不能停留在表面,而是需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格地校準(zhǔn),同時,對于提出的相關(guān)施工管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對。針對其中存在的誤差問題,要進(jìn)行嚴(yán)格地判斷,分析其中的原因,提出對應(yīng)的方法。
目前,國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目正逐步開展項(xiàng)綠色項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),綠色節(jié)能與環(huán)保建設(shè)的理念正在行業(yè)內(nèi)部得到推廣和普及,在這一發(fā)展背景下,建筑工程項(xiàng)目的造價管理也增加了一定難度。比如,我國山西省某地的綠色建筑環(huán)保項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)中,采用了太陽能風(fēng)冷熱泵熱水系統(tǒng)、中空玻璃、雨水循環(huán)系統(tǒng)和排風(fēng)熱回收裝置等綠色環(huán)保建筑設(shè)備,工作人員在建筑工程項(xiàng)目造價管理中,將綠色節(jié)能技術(shù)所產(chǎn)生的增量成本納入到了造價預(yù)算方案之中,最終計(jì)算出需要追加投資的部分,與預(yù)算造價編制的計(jì)劃進(jìn)行比對,判斷項(xiàng)目規(guī)劃的可行性。
因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目本身具有體量大和內(nèi)容復(fù)雜等方面的特征,所以,在具體的施工建設(shè)中,要重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目的變更和索賠管理,從而降低項(xiàng)目的建設(shè)成本,切實(shí)維護(hù)施工單位的根本利益。例如,在確認(rèn)建筑工程項(xiàng)目需要變更之后,施工方需要與設(shè)計(jì)單位、建立部門等對最終施工的方案進(jìn)行審核,同時完成項(xiàng)目修正方案的編制工作,對其中出現(xiàn)的變更費(fèi)用進(jìn)行精確化計(jì)算,并對最終變更的結(jié)果和簽證進(jìn)行存檔記錄。
堅(jiān)持全面性和重點(diǎn)性相互結(jié)合的發(fā)展原則,不僅要圍繞著主題項(xiàng)目進(jìn)行原材料和安裝工藝技術(shù)的強(qiáng)化,還需要在建筑工程項(xiàng)目組織建設(shè)中,明確項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn),并且針對項(xiàng)目施工建設(shè)中涉及到的施工難點(diǎn)進(jìn)行綜合判斷[3]。這種方法可以提高項(xiàng)目造價預(yù)算控制的整體發(fā)展水平,并且使項(xiàng)目收費(fèi)環(huán)節(jié)與工程量計(jì)算等環(huán)節(jié)的審核工作得以改進(jìn)。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格地落實(shí)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃審定,可實(shí)現(xiàn)全局控制指標(biāo)的充分落實(shí)。例如,我國山西省某地區(qū)的電力安裝項(xiàng)目中,主要針對電表項(xiàng)目進(jìn)行了計(jì)算,根據(jù)項(xiàng)目施工建設(shè)中的要求,將其納入到了定額項(xiàng)目工程計(jì)算中,并圍繞其項(xiàng)目的材料、人工以及機(jī)械等項(xiàng)目類型,完成了項(xiàng)目的費(fèi)率核定,保證了費(fèi)率的準(zhǔn)確性[4]。
綜上所述,建筑工程造價預(yù)算控制有其必要性與重要性,需要重點(diǎn)展開。在掌握工程造價預(yù)算控制要點(diǎn)的條件下,通過重視建筑工程施工圖的預(yù)算控制、實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場變更與經(jīng)濟(jì)簽證的控制、落實(shí)施工期間工程造價的預(yù)算控制,保證了建筑工程造價預(yù)算控制的效果與質(zhì)量,提升了建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。