文/何明,江西建工第二建筑有限責(zé)任公司
綠色新建筑項(xiàng)目成本預(yù)算與控制成本的主要特點(diǎn)是,影響設(shè)計的因素很多,如前期數(shù)據(jù)采集不完整、控制不完善等,增加了建筑的整體管理難度。形成這一特征的主要原因是傳統(tǒng)的建筑理念不適合綠色建筑的建設(shè),特別是綠色建筑體系的建設(shè),需要更加全面細(xì)致的考慮。以綠色建筑施工面積為例,由于施工占地面積大,周邊土地利用率差,容易造成污染。綠色建筑施工設(shè)計對采光、通風(fēng)、綠化覆蓋等方面也有許多特殊要求,無形中增加了工程造價預(yù)算和成本,降低了施工企業(yè)的施工效益。
一是施工企業(yè)忽視工程造價管理。施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時,往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,對施工進(jìn)度和質(zhì)量的控制和管理重視不夠,缺乏成本預(yù)算機(jī)制,削弱了管理的效果。比如,施工企業(yè)沒有從全面管理的角度來控制項(xiàng)目的全局。一旦出現(xiàn)突發(fā)性問題,不僅會增加不必要的人力、物力、財力投入,而且會減緩整個工程的進(jìn)度。
二是管理者綜合素質(zhì)參差不齊。許多新材料需要應(yīng)用到綠色新建筑的建設(shè)中,結(jié)合環(huán)境保護(hù)的相關(guān)理念,但管理人員對綠色材料市場了解不夠,只能進(jìn)行基本的成本預(yù)算管理,這是一種嚴(yán)重的形式化現(xiàn)象。
三是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的工程造價預(yù)算管理方式。管理者對成本計算方法了解有限,計算數(shù)據(jù)仍存在較大偏差,導(dǎo)致施工企業(yè)準(zhǔn)備不足,增加了工程延誤的可能性。
在綠色建筑理念不斷推廣、建筑業(yè)不斷發(fā)展的背景下,有必要加強(qiáng)成本控制在管理者心目中的地位。一方面,注重綠色材料的采購管理。采購人員需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,輔以成本預(yù)算成本控制的目標(biāo)和手段,結(jié)合綠色材料和質(zhì)量進(jìn)行綜合選擇。為避免綠色建筑材料的過度浪費(fèi),采購人員可與設(shè)計、監(jiān)理、施工干部就各階段綠色材料用量進(jìn)行座談,定期采購綠色材料,既可降低工程造價,又可保證施工質(zhì)量綠色新材料的質(zhì)量。需要注意的是,當(dāng)綠色材料的生產(chǎn)批次不同時,在投入使用前必須對原材料進(jìn)行質(zhì)量分析。另一方面,加強(qiáng)綠色材料的管理和控制能力。由于綠色材料價格相對昂貴,一旦質(zhì)量發(fā)生變化,施工成本將增加,整體施工質(zhì)量將受到削弱。因此,必須采取科學(xué)合理的管理。根據(jù)綠色物資的儲存條件,管理人員需要設(shè)置專門的獨(dú)立地點(diǎn),對運(yùn)輸?shù)木G色物資進(jìn)行存放,并采用“領(lǐng)用簽字、采購記錄”的方式進(jìn)行管理,減少綠色物資的過度浪費(fèi),進(jìn)而加強(qiáng)綠色物資的成本控制能力施工單位。
就我國目前的情況來看,大多數(shù)施工企業(yè)在成本管控過程中仍采用傳統(tǒng)的垂直管理模式,不僅在應(yīng)用過程中難度大,而且在數(shù)據(jù)傳輸過程中容易出現(xiàn)問題。這就需要不斷創(chuàng)新和完善,結(jié)合當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步向扁平化管理模式發(fā)展,這樣不僅可以有效提高數(shù)據(jù)傳輸速度,而且可以更好地保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外,還要繼續(xù)建立和完善評價體系。成本管理效果直接決定著企業(yè)的最終經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)必須把它作為一項(xiàng)核心管理內(nèi)容,不斷加大管控力度,把成本評估和管理工作有效地結(jié)合起來。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需要做好各部門之間的有效溝通和協(xié)調(diào),不斷完善成本管理體系。
建設(shè)單位管理部門要結(jié)合本工程的實(shí)際情況和外部環(huán)境,采用科學(xué)的方法制定成本預(yù)算方案。在計劃實(shí)施階段,管理人員需要定期計算實(shí)際成本投入,并與計劃進(jìn)行比較。如果比較結(jié)果相差較大,就要找出問題的根源,分析解決問題,避免成本預(yù)算成本的不斷增加,保證建設(shè)項(xiàng)目的及時完成。
建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)自身實(shí)際情況,制定規(guī)范的成本控制機(jī)制。綠色建筑項(xiàng)目實(shí)施前,設(shè)計師需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化的成本控制機(jī)制和實(shí)際情況,制定出更為合適的成本預(yù)算控制方案。在施工過程中,管理人員應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度及時更新預(yù)算方案,并根據(jù)新的參考數(shù)據(jù)修改工程預(yù)算方案,為以后的工程打下良好的基礎(chǔ)。以綠色新建筑的投資決策為例,建設(shè)單位需要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、社會發(fā)展背景和綠色材料市場情況,制定合理的成本預(yù)算成本方案。
預(yù)算不是固定的。工程預(yù)算人員需要認(rèn)識到這一點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,材料市場價格的變化、項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的政策文件、機(jī)械租賃市場和燃料的變化、設(shè)計結(jié)構(gòu)的變化、設(shè)備材料的變化,都將對項(xiàng)目成本產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。因此,一旦新的勞動工資指導(dǎo)價等文件出臺,材料市場價格發(fā)生變化,機(jī)械設(shè)備租賃成本發(fā)生變化,就要及時跟蹤調(diào)整工程成本。因此,有必要在預(yù)算中預(yù)留足夠的空間,以適應(yīng)這些變化,盡早進(jìn)行調(diào)整,從而保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性,最大限度地降低不合理預(yù)算帶來的風(fēng)險。
在新建綠色建筑施工過程中,合同管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,尤其是施工方必須予以重視。只有對合同進(jìn)行有效管理,才能更好地避免因合同問題造成的一定經(jīng)濟(jì)損失。在具體的管理過程中,應(yīng)充分結(jié)合工程實(shí)際情況,對合同細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)研究。另外,工作人員應(yīng)該非常熟悉合同分類的內(nèi)容,即使有問題也能很快找到來源。