關于社會保險相關新政策普及的調查問卷分析

何鑫玉 劉敏輝 宋緯華

摘 要：社會保險相關新政策的普及是社會保險工作有序開展的基石，是社會保險工作得以發(fā)展推進的重要保障。本文通過對西安理工大學部分師生及周邊地區(qū)開展問卷調查分析，探討目前社?？吧鐣ｋU相關新政策普及的現狀，旨在為社會保險相關新政策的高效普及提出了一些具有針對性的建議和改進措施。

關鍵詞：社會保險;問卷分析;社?？?普及

1951年2月出臺的《中華人民共和國勞動保險條例》，是我國社會保險體系雛形初步形成的標志。2011年7月1日開始實施的《社會保險法》以及2015年初國務院頒發(fā)的《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，表明我國社會保險體系在不斷地發(fā)展改革壯大。第十三屆全國人大三次提出提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平，提高基本醫(yī)療服務水平。加大基本民生保障力度，擴大低保保障范圍，對城鄉(xiāng)困難家庭應保盡保。這一系列發(fā)展改革說明了黨和國家對社會保險體系的完善和建設一直在不斷延續(xù)中。

一、社保新政策普及的現狀

（一）宣傳意識薄弱，重視力度不夠

宣傳對于社會保險的普及來說是必不可少的環(huán)節(jié)，人們對社會保險相關新政策的了解關注較少，很大程度上是由于社會保險宣傳意識的薄弱，相關工作人員對宣傳工作的重視力度不夠。

（二）普及范圍有限，缺乏深度分析

目前來說，社會保險新政策的宣傳普及面有限，個別地域以及個別年齡段人群的接收范圍有限。工作人員應該定期調研宣傳普及的結果，普查地域和文化帶來的差異，工作人員根據數據結果進行合理深入的分析研究，提取可以采納借鑒的數據結果，為社會保險的宣傳普及提供一些有利的工作依據和方向。

（三）工作效率一般，創(chuàng)新發(fā)展受阻

社保宣傳工作缺乏規(guī)范的流程和指導，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有規(guī)章制度的合理規(guī)范，沒有獨立的部門管理，整體的業(yè)務流程相對混亂，限制了社會保險宣傳工作的效率。應當立足當下，結合時代發(fā)展的前沿特色，改變一些傳統(tǒng)老套陳舊的手法，創(chuàng)新革新新手段新思路，以期為社會保險的宣傳普及工作再添亮點。

二、調查問卷的結果及分析

為了初步了解社保相關新政策的普及情況，筆者通過在西安理工大學周邊公交地鐵站、商場餐飲等服務業(yè)、畢業(yè)班學生、新入職及退休員工等100人隨機進行簡單的問卷調查，調查內容涉及被調查人的性別、年齡、職業(yè)等基本信息，以及關于社保卡及社保相關新政策的關注了解面等。其中，被調研人員從事行業(yè)類型比例為39%的人都從事教育業(yè)，23%的人從事的是服務業(yè)，還有9%的人是從事醫(yī)療行業(yè)，6%的人是應屆畢業(yè)生，4%的無業(yè)，3%的公務員，其余16%的人是其他職業(yè)。

關于本次調研的主要內容為不同險種對人們生活的影響度，首先調研的是對于不同的社會保險的了解度、關注度、影響度以及政策普及度。調查的結果為：對于養(yǎng)老保險的了解度、關注度、影響度以及政策普及度的百分比分別為：45%、63%、41%、43%;對于醫(yī)療保險的了解度、關注度、影響度以及政策普及度的百分比分別為：43%、55%、56%、53%;對于生育保險的了解度、關注度、影響度以及政策普及度的百分比分別為：10%、14%、4%、3%;對于工傷保險的了解度、關注度、影響度以及政策普及度的百分比分別為：5%、13%、2%、1%;對于失業(yè)保險的了解度、關注度、影響度以及政策普及度的百分比分別為：10%、9%、4%、1%;對于住房公積金的了解度、關注度、影響度以及政策普及度的百分比分別為：52%、42%、31%、20%。

從上述的調研結果中我們可以看出，被調研人員對于住房公積金以及養(yǎng)老保險還有醫(yī)療保險的了解程度較高，同時對于這三種保險的關注度及影響度也較高，相關新政策的普及度也較高，相反的，生育保險、工傷保險及失業(yè)保險關注影響度較低，政策普及度較差，這和各個險種對人們現階段生活的影響密切相關。調查結果顯示，30歲以下年齡組和30～40年齡組更加傾向于了解關注住房公積金及醫(yī)療保險，與該年齡段初入社會生活的購房需求相關，相反的該年齡段距離退休年齡較遠，對養(yǎng)老保險關注度較低，大部分該年齡組的人還是希望實現現階段的財務自由，多一些可自由支配的現金。40～55歲年齡組傾向于了解關注養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及住房公積金，因為該年齡段人群準備為即將開始的退休生活做準備，關注點有所變化。而55歲以上年齡組則更多關注養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，因為該年齡段主要關注點在養(yǎng)老金以及住院看病買藥的報銷上面。同時，各個年齡段對醫(yī)療保險的了解、關注度都很高，由此可見，醫(yī)療保險在人們生活的影響力度最大，無關年齡大小對各個年齡段的影響度都很大。生育保險、工傷保險及失業(yè)保險這三種保險在人們生活中使用的頻率很少，同時只局限于某種特定的情況下可以使用，因此人們關注點很低，相關的文件政策也不了解。綜上所述，結果顯示對于各個險種的了解關注度和各個年齡段的生活需求密切相關。

本次調研列舉了6種社會保險新政策普及的常見渠道，分別為報紙、戶外、廣播、電視、網絡、手機。調查結果顯示有5%的人選擇報紙，3%的人選擇戶外，5%的人選擇廣播，11%的人選擇電視，38%的人選擇網絡，38%的人選擇手機。從調研的結果中可以看出，

社會保障卡（簡稱“社?？ā保?，是個人享受社會保險服務的基礎設施。截止到去年年底我國持卡人數已經超過13億，持卡率達到93%以上，可以持卡使用的相關功能高達上百項。覆蓋到人民生活的方方面面，主要包括身份信息憑證，個人基本信息的記錄、查詢，繳費就醫(yī)，領取退休待遇以及金融支付等功能，實現了真正的便民一卡通。

同時，本次調研結果顯示，有87%的人已經領取到社保卡，13%的還未領取到社保卡。但是關于社?？ㄈ绾问褂茫€有30%完全不了解，其他70%的人只知道社保卡可以持卡就醫(yī)、買藥以及領取養(yǎng)老金，只有25%的人了解社?？ǖ牟樵児δ?，15%的人了解一卡多用，例如，繳納水電費、公交刷卡和電子錢包的功能。由此可見，對于社?？ǖ氖褂霉δ艿男麄鬟€需要進一步改進完善，讓社?？ㄕ嬲摹坝闷饋怼?。

三、關于社保新政策普及的建議

（一）強化服務意識

社會保險工作人員需要強化服務意識，提高服務水平，并始終本著“以人為本”的服務理念。將社會保險新政策普及工作做到標準化、規(guī)范化、便捷化。同時還要提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，對宣傳工作業(yè)績好的給予獎勵，抓業(yè)務同時抓宣傳，進行系統(tǒng)的規(guī)劃統(tǒng)籌，從而提升工作人員的業(yè)務水平，帶動整個社保工作隊伍的發(fā)展壯大。

（二）創(chuàng)新工作方法

需要在不影響工作原則的基礎上，同時滿足參保人不同時期、不同年齡段、不同職業(yè)群體的利益需求特點，結合我國現階段的社保工作的實際情況，提出一些創(chuàng)新性的方法，參考一些先進的信息手段和管理模式，完善現有制度的問題和漏洞，進而提高工作效率。繼續(xù)參考延續(xù)疫情期間的無接觸式社保辦公，開發(fā)研究新的技術手段加快推進線上不見面經辦流程的順暢進行，將經辦流程標準化，適應時代的發(fā)展需求。

（三）加大宣傳力度

牢固樹立“互聯(lián)網+”思維，通過現代互聯(lián)網等新技術平臺向人民群眾普及社會保險相關新政策，提高普及的效率，在人們活動的地方循環(huán)播放一些社保相關新政策信息，將一些相關新政策制作成通俗易懂的短片，加大宣傳力度的同時加強群眾的接受理解度。

【基金項目：西安理工大學教育教學改革研究項目（項目編號：xjy1873）資助。】

（作者簡介：何鑫玉，碩士，科員，西安理工大學人事處助理工程師;劉敏輝，碩士，西安理工大學人事處工程師;宋緯華，碩士，西安理工大學人事處工程師。）

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