張玉濤

（特變電工沈陽變壓器集團有限公司，遼寧 沈陽 110144）

一、中國資金在非洲國家經濟發(fā)展的多個領域進行投資

中國與很多非洲國家簽署了“一帶一路”合作協(xié)議，對幾乎所有非洲國家均進行了投資，中國資金對非洲國家的幾乎所有領域均進行了投資，其中投資比較集中的領域包括：基礎設施領域、電力和能源領域、石油和礦產領域、制造業(yè)領域、金融領域、通訊領域、房地產領域、農業(yè)領域、教育領域等。幫助非洲國家建設了很多鐵路、公路、機場、港口和橋梁等基礎設施。幫助非洲國家發(fā)展電力和能源產業(yè)，解決電力和能源短缺的瓶頸，為非洲國家經濟的長遠發(fā)展打好基礎。幫助非洲國家進行石油和礦產資源的開采，提高了非洲國家的出口貿易額，帶動了經濟發(fā)展[1]。幫助非洲國家建立汽車、鋼鐵、家電、建材、通訊設備等工業(yè)體系，生產制造了各種各樣的生產生活用品，提高了當?shù)鼐用竦纳钏?。幫助非洲國家進行農業(yè)生產，提高農作物產品，有望解決保障生存的糧食短缺問題。幫助非洲國家提高教育水平，中國高校每年接收數(shù)萬名非洲的大學生和研究生，同時在非洲建立數(shù)十所孔子學院進行中國語言和文化的教育。

二、非洲國家經濟發(fā)展的中國資金投資特點和趨勢

（一）投資國家眾多

中國企業(yè)對幾乎所有非洲國家均進行了直接投資。在2003年以前，中國企業(yè)主要對撒哈拉沙漠以南的非洲國家進行直接投資，之后投資區(qū)域不斷擴大，現(xiàn)在中國對幾乎所有非洲國家均進行了直接投資，中國在非洲投資的企業(yè)超過一萬家，遍布整個非洲大陸，而且數(shù)量還在不斷快速增長。地域分布由相對集中的數(shù)個國家不斷擴大，從非洲的南部和西部不斷向北部和東部發(fā)展，直到遍布整個非洲大陸。

（二）投資行業(yè)不斷擴展

非洲大陸地域了闊、物產豐富。能源礦產領域一直是中國企業(yè)直接投資的重點，隨著非洲國家政治趨于穩(wěn)定，各國投資政策的不斷完善，中國對非洲國家直接投資的行業(yè)也在不斷擴展。

目前中國對非洲國家直接投資的行業(yè)遍布非洲國家生產生活的各個方面，從鐵路、公路、機場、港口、橋梁等基礎設施建設到衣食住行等生活的各個方面，從農業(yè)到工業(yè)再到服務業(yè)。充分利用中非經濟的互補性，發(fā)揮非洲國家資源豐富、人口眾多、勞動力成本低廉、市場需求廣闊、需要大量資金進行全方位經濟建設的特點，與我國企業(yè)轉型升級、轉移國內過剩產能、走出國門面向全球的需求相結合，互利互惠，共同發(fā)展。

（三）投資非洲的民營企業(yè)數(shù)量快速增長

早期中非合作主要是中國政府對非洲的經濟援助，參與企業(yè)主要是國有大型企業(yè)。隨著經濟全球化的發(fā)展和中非經濟的深度合作，中國對非洲直接投資合作的企業(yè)越來越多，由國有大型企業(yè)占多數(shù)發(fā)展到民營企業(yè)占多數(shù)。大大小小的民營企業(yè)甚至是個體從業(yè)者都參與了對非洲國家的投資合作。大型國有企業(yè)在投資額上仍然占優(yōu)，同時民營企業(yè)所占比重也在不斷提高[2]。

三、中國資金在非洲國家持續(xù)投資的保障措施

（一）以法律和官方文件形式規(guī)范民營企業(yè)在非洲國家的投資環(huán)境

民營企業(yè)在對非洲國家進行投資前需深入了解當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，以保證能夠合規(guī)經營，同時需當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)保證中國民營企業(yè)的合法權益不受到侵害。中國政府相關部門應幫助民營企業(yè)了解當?shù)胤煞ㄒ?guī)和官方文件，規(guī)范投資合作協(xié)議，用法律和官方文件來約束雙方，保障雙方的合法權益，增加投資者的信心，同時減少雙方不必要的矛盾和沖突，提高合作效率。中國民營企業(yè)通過與非洲國家簽訂受到法律保護的相關合同，當中國民營企業(yè)的合法權益受到損失時能夠得到合理的賠償，投資的財產也不能被隨意征用。只有得到法律保證，才能讓中國民營企業(yè)放心地進行投資，更好地促進非洲國家的經濟發(fā)展。

（二）為民營企業(yè)在非洲國家投資提供更多政策支持

近年來，中國民營企業(yè)對非洲的投資快速增長，在非洲經濟的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，同時企業(yè)自身也得到了發(fā)展壯大。因此，中國政府應該對民營企業(yè)在非洲國家投資提供更多政策支持，鼓勵中國民營企業(yè)更多地參與到對非洲國家進行投資合作的工作中。同時對中國民營企業(yè)搭建更好的投資合作平臺，如舉行政策主辦的經濟交流會和經濟考察活動、用國有大型企業(yè)帶動民營企業(yè)等。在盡量保證民營企業(yè)的資產安全的前提下，讓中國的民營企業(yè)更多、更積極、更有信心地對非洲國家進行投資合作。

（三）非洲國家為中國企業(yè)提供公平投資機會和環(huán)境

非洲國家基礎設施較差，為了更好吸引外資流入需要出臺良好的政策，如稅收優(yōu)惠政策、進出口優(yōu)惠政策、產業(yè)政策等。中國企業(yè)投資非洲主要看重的是勞動人口多，人工費用低，生產成本低，在國際市場有價格優(yōu)勢。非洲國家應發(fā)揮自身優(yōu)勢，為中國企業(yè)提供公平的投資機會，創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。出臺相關政策保護中國企業(yè)的財產和員工的人身安全，努力提升基礎設施建設水平，幫助中國企業(yè)盡快適應當?shù)丨h(huán)境，使中國企業(yè)能夠安心地進行生產，帶動當?shù)氐木蜆I(yè)和稅收，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展壯大，推動非洲國家經濟高速發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。

四、結束語

中國對非洲投資快速增長，中國資金推動了非洲國家經濟的發(fā)展。提高了其基礎設施建設水平，帶來了先進的技術和管理，為非洲人民的生活提供了保障，提升了當?shù)鼐用竦纳钏?，提高了非洲國家的經濟實力，?chuàng)造了大量就業(yè)機會，培養(yǎng)了大批各類人才。推動了非洲國家融入經濟全球化的速度和適應水平。