肖慶仙

（黔西縣教育科技局，貴州 畢節(jié) 551500）

為了促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展，我國政府及相關(guān)部門加大對(duì)中小學(xué)資金支持力度，學(xué)校教學(xué)環(huán)境和條件發(fā)生明顯改變，學(xué)校管理人員也認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要意義，并結(jié)合實(shí)際情況，采取相關(guān)管理對(duì)策，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涔芾砣瞬牛龠M(jìn)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理水平提升，保證學(xué)校教育活動(dòng)有序進(jìn)行，給教育事業(yè)健康發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、中小學(xué)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性

在教育體系深入改革發(fā)展的環(huán)境下，國家對(duì)教育事業(yè)的重視力度升高，使得中央及地方政府部門也加大對(duì)中小學(xué)教育資金投放，從而改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境和條件，提高教學(xué)質(zhì)量。固定資產(chǎn)是學(xué)校財(cái)務(wù)管理中不可或缺的一部分，對(duì)中小學(xué)經(jīng)營發(fā)展有著直接影響。在學(xué)校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，固定資產(chǎn)占比相對(duì)偏高，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，可以保證學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行，滿足中小學(xué)運(yùn)營發(fā)展要求。但是從目前情況來說，部分中小學(xué)在固定資產(chǎn)管理方法上比較落后，相應(yīng)的管理措施不完善，使得固定資產(chǎn)管理混亂，影響管理效果。加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理，完善相關(guān)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)采購、使用和處理，可以提高中小學(xué)固定資產(chǎn)使用效益，對(duì)學(xué)校發(fā)展有著重要意義。

二、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理不夠重視

國家財(cái)政不斷加大對(duì)中小學(xué)的投入，特別是農(nóng)村公辦中小學(xué)的投入力度，部分學(xué)校不斷打造自己的辦學(xué)特色，改善辦學(xué)采購設(shè)施設(shè)備，同時(shí)部分學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及人員屬于兼職人員，在此背景情況下，導(dǎo)致中小學(xué)存在“重采購，輕管理”，資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)淡薄，甚至存在資產(chǎn)隨意應(yīng)用的思想，盤虧責(zé)任追究落實(shí)到位，無法及時(shí)開展固定資產(chǎn)管理工作，使得學(xué)校在資產(chǎn)管理上存在各種問題。

（二）缺少完善管理體系

當(dāng)前，國家及社會(huì)對(duì)中小學(xué)資產(chǎn)投放力度加大，而中小學(xué)沒有結(jié)合固定資產(chǎn)管理要求，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理體系，現(xiàn)有的資產(chǎn)管理體系比較片面，無法滿足固定資產(chǎn)管理要求。部分學(xué)校管理部門只是在管理職責(zé)范疇內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)管理，從而緩解自身管理壓力，在這種管理模式下，容易造成學(xué)校資產(chǎn)管理混亂，呈現(xiàn)出賬實(shí)不符，盤虧、閑置嚴(yán)重。固定資產(chǎn)管理問題在當(dāng)前中小學(xué)中比較普遍，這是因?yàn)槿鄙偻晟频墓潭ㄙY產(chǎn)管理體系支持，不滿足新形勢背景下中小學(xué)固定資產(chǎn)管理要求，從而影響管理效果。

（三）固定資產(chǎn)管理信息化水平較低

因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限，當(dāng)前部分中小學(xué)在固定資產(chǎn)信息化管理上，信息化水平有待提高，從而給中小學(xué)固定資產(chǎn)管理活動(dòng)發(fā)展帶來直接影響。部分中小學(xué)在固定資產(chǎn)管理中，采取的管理方式比較落后，和當(dāng)前中小學(xué)經(jīng)營發(fā)展要求不符，缺少有效的信息化管理系統(tǒng)。并且，為了提高固定資產(chǎn)管理水平，需要在專業(yè)人員配合下實(shí)現(xiàn)，要求相關(guān)人員掌握充足的專業(yè)知識(shí)和技能，可以熟練操作信息化系統(tǒng)。當(dāng)前，部分中小學(xué)在固定資產(chǎn)管理上，主要安排即將退休的老師負(fù)責(zé)，其缺少固定資產(chǎn)管理知識(shí)，無法滿足固定資產(chǎn)管理要求。部分管理人沒有接受專業(yè)培訓(xùn)，使得在日常工作中無法對(duì)固定資產(chǎn)用途和種類科學(xué)劃分，無法勝任資產(chǎn)驗(yàn)收、核算與保管工作。部分管理人員對(duì)固定資產(chǎn)屬性和功能了解不全面，容易造成固定資產(chǎn)的損壞。

三、中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化路徑

（一）提高固定資產(chǎn)管理重視度

中小學(xué)在固定資產(chǎn)管理中，應(yīng)認(rèn)真研讀行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法，固定資產(chǎn)條例等法律法規(guī)，強(qiáng)化各級(jí)人員責(zé)任意識(shí)，明確學(xué)?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制，成立專門的固定資產(chǎn)管理部門及遴選德才兼?zhèn)涞馁Y產(chǎn)管理員，提高固定資產(chǎn)管理水平，定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和核查。在中小學(xué)中，固定資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的思想意識(shí)，掌握充足的專業(yè)知識(shí)和技能，打破傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理理念的束縛，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)管理對(duì)策，保證學(xué)校固定資產(chǎn)使用安全。在實(shí)際中，科學(xué)劃分固定資產(chǎn)管理職責(zé)，以中小學(xué)負(fù)責(zé)人為固定資產(chǎn)管理主要責(zé)任人，明確資產(chǎn)管理人員及使用人員工作職責(zé)。并且，固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校開展教學(xué)業(yè)務(wù)中重要部分，學(xué)校應(yīng)做好資產(chǎn)使用信息收集工作，保證相關(guān)資料的完整性，便于資產(chǎn)使用監(jiān)督管理。此外，在優(yōu)化固定資產(chǎn)管理對(duì)策時(shí)，需要以學(xué)校實(shí)際情況為重點(diǎn)，保證固定資產(chǎn)管理的有效性和可行性。

（二）建立完善的固定資產(chǎn)管理體系

在固定資產(chǎn)管理過程中，中小學(xué)應(yīng)從實(shí)際入手，制定詳細(xì)的管理計(jì)劃，完善固定資產(chǎn)管理體系。首先，明確固定資產(chǎn)管理職責(zé)，將其下發(fā)到各個(gè)部門及人員，降低財(cái)務(wù)人員工作壓力，把固定資產(chǎn)管理職責(zé)細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)中，減少固定資產(chǎn)管理中責(zé)任分配不清晰問題發(fā)生。其次，中小學(xué)管理人員應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理要求和內(nèi)容，及時(shí)找出資產(chǎn)管理中存在的問題，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化處理，給學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行提供支持。學(xué)校管理人員可以從固定資產(chǎn)租借、調(diào)度、使用、報(bào)損等多個(gè)方面入手合理分配職責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)，層層上報(bào)，逐層審批，固定資產(chǎn)采購和使用都要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，避免資源浪費(fèi)。最后，加強(qiáng)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查，監(jiān)督考察固定資產(chǎn)使用情況，完善固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，保證學(xué)校固定資產(chǎn)管理的有效性，給學(xué)校固定資產(chǎn)使用分析工作開展提供支持。

（三）提高固定資產(chǎn)管理信息化水平

在中小學(xué)固定資產(chǎn)管理過程中，應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，把現(xiàn)代化管理方式應(yīng)用其中，促進(jìn)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理水平和效率的提升，在保證學(xué)校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效的同時(shí)，在信息管理系統(tǒng)作用下，促進(jìn)各部門之間信息交流，實(shí)現(xiàn)信息有效傳遞和共享，讓每個(gè)部門都能了解學(xué)校固定資產(chǎn)使用情況，獲取真實(shí)的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，讓學(xué)校固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范和專業(yè)。在實(shí)際中，中小學(xué)應(yīng)積極引進(jìn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，其中包括固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)施、辦公用品等管理系統(tǒng)，在條形碼技術(shù)作用下，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)采購、投放應(yīng)用、報(bào)廢等流程進(jìn)行追蹤和控制，系統(tǒng)涉及學(xué)校各個(gè)部門及具體使用人，把固定資產(chǎn)管理流程優(yōu)化處理，便于固定資產(chǎn)管理工作更好開展。除此之外，中小學(xué)應(yīng)該結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，積極引進(jìn)專業(yè)性人才，從中選擇一些責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)能力高的人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理。為了提高管理人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，學(xué)校應(yīng)該有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。在培訓(xùn)中，學(xué)校可以把信息技術(shù)操作技能培訓(xùn)融入其中，讓管理人員掌握充足管理知識(shí)的同時(shí)，能夠熟練操作各種信息化系統(tǒng)，定期對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，一旦存在安全問題及時(shí)處理，保證系統(tǒng)信息的安全性和完整性，促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理水平的提升。

四、結(jié)束語

總而言之，隨著教育改革逐漸深入，中小學(xué)教學(xué)水平隨之升高，固定資產(chǎn)管理在中小學(xué)管理中發(fā)揮的價(jià)值不斷凸顯，所以，中小學(xué)管理者也逐漸意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的必要性，并結(jié)合當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，采取相關(guān)對(duì)策，以提高固定資產(chǎn)管理水平，保證資產(chǎn)質(zhì)量。在對(duì)各項(xiàng)問題深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，選擇合理的管理方法，加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視力度，科學(xué)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理機(jī)制，成立專門的固定資產(chǎn)管理部門及專職的資產(chǎn)管理員，明確管理職責(zé)，保證將固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)到位，獲取理想的工作效果，確保固定資產(chǎn)管理目標(biāo)順利完成。