徐鑫

（新疆塔里木河流域管理局組織人事處，新疆 庫爾勒 841000）

目前，水利工程檔案管理面臨許多挑戰(zhàn)，阻礙了水利工程的發(fā)展，加強了檔案管理工具的創(chuàng)新。檔案管理水平直接關(guān)系到水利工程建設(shè)的標準化和技術(shù)方向，影響到水利工程建設(shè)的總體水平。因此，水利單位必須提高對檔案管理的認識，積極采用先進的管理方法，提高檔案管理的效率，并充分利用這些方法。

一、水利工程檔案管理的價值

隨著水項目數(shù)量的迅速增加，這些項目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。水利工程施工過程產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是整個建設(shè)項目中最完整、最真實的原始檔案，對水利工程的施工具有很強的理論指導(dǎo)作用，具有潛在的寶貴價值。這些文件的有效組織可以指導(dǎo)承包商作出合理和正確的決定，并為接收和接受建筑項目完工提供基礎(chǔ)。如果在水利工程施工期間發(fā)生事故，管理人員可以利用和平時期記錄的文件進行有針對性的原因分析和責任分析，并從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以防止事故再次發(fā)生。

二、新形勢下水利工程檔案管理面臨的困境

（一）沒有完善的檔案管理系統(tǒng)。全面的檔案管理系統(tǒng)可以促進水利部檔案管理的有序發(fā)展。但是，根據(jù)水利工程部檔案系統(tǒng)的實施情況，目前還沒有一個受管制的檔案管理系統(tǒng)，知識管理人員更加自由，缺乏限制。在新的情況下，水利局有義務(wù)建立一個全面的檔案管理系統(tǒng)，加強對檔案管理各個方面的監(jiān)督，促進水利工程檔案管理質(zhì)量的發(fā)展和實施，在水利建設(shè)中發(fā)揮更好的檔案管理作用，并為以下方面提供更好的支持此外，水部門在檔案管理方面沒有考慮到獎勵措施的重要性，這嚴重阻礙了檔案管理人員和檔案管理人員的積極性，妨礙了檔案管理，阻礙了水利工程的開發(fā)和建設(shè)。

（二）檔案信息化建設(shè)水平不高傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理效率低下，特別是在水利工程數(shù)量增加的情況下，因為紙質(zhì)檔案存在人力資源、時間和精力的限制，不利于檔案管理。在新形勢和發(fā)展的背景下，水利工程檔案管理應(yīng)當從紙質(zhì)檔案管理轉(zhuǎn)向無紙化數(shù)字化管理模式，以促進水利工程信息化建設(shè)進程。在一些水利項目的發(fā)展中，繼續(xù)采用傳統(tǒng)的檔案管理方法，造成了檔案丟失和損壞等問題，嚴重阻礙了水利項目的發(fā)展。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)字文件管理系統(tǒng)的建立可以提高文件管理水平，提高文件保存效率，便利文件的修改。由于一些水管理人員不了解數(shù)字文件，無法迅速實施數(shù)字文件管理；與此同時，文件的編排不夠系統(tǒng)和有效。

三、提升水利工程檔案管理水平的有效策略

（一）全面提升檔案管理工作的規(guī)范性

改進檔案管理條例是改進水利工程檔案管理的基礎(chǔ)和先決條件。具體而言，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須充分認識到檔案管理的重要性，特別是參與工程項目的主管當局和法律實體。一方面，需要提高對檔案管理的認識，提高檔案管理人員對其工作的認識，并鼓勵他們在實踐中獨立管理自己的行為；此外，需要加強對檔案管理人員的評估，提高檔案的整體專業(yè)質(zhì)量和工作意識，以便為檔案管理標準化奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）建立完善的檔案管理制度

健全的管理制度是檔案管理的一個重要組成部分。在沒有完善的檔案管理系統(tǒng)的情況下，檔案的丟失是不可避免的，原因要么是投資系統(tǒng)不完善，管理人員甚至找不到檔案所在的地方，要么是沒有完整和嚴格的借貸和歸還記錄因此，檔案管理系統(tǒng)必須設(shè)計良好。例如，為貸款記錄制定了一個特別的貸款登記表格，從而避免了借款人未能及時歸還貸款或管理層未能及時發(fā)現(xiàn)損失，從而無法找到責任人；還應(yīng)考慮要求檔案管理員對檔案工作進行日常審查，并將其納入個人業(yè)績評估，還應(yīng)要求管理人員事先制定標準評價計劃，并為此制定獎勵和威懾措施。

（三）做好檔案管理人員的培訓(xùn)工作

關(guān)于提高檔案管理人員專業(yè)技能和質(zhì)量的方法，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)首先努力提高檔案管理人員的專業(yè)技能，定期和不定期舉辦培訓(xùn)和課程，并評估培訓(xùn)的有效性。第二，對于那些在學(xué)習和培訓(xùn)后未能提高其管理技能和做法的人，管理人員可以考慮對他們進行調(diào)動或采取其他措施，以獎勵那些既能提高技能又能使他們能夠在以后工作的人第三，必須制定明確的激勵措施。為了提高工人的積極性，鼓勵他們積極尋求職業(yè)技能，他們可以定期組織評估和挑選不僅表現(xiàn)良好而且能夠指出當前工作中存在的問題并提供有效建議的人。監(jiān)管機構(gòu)可以考慮給予物質(zhì)和精神獎勵。最后，有必要建立和改進促進逐步淘汰的機制，及時淘汰不合格的人員，并為認真和有能力的人提供進一步發(fā)展的機會。

四、結(jié)束語

總之，隨著水利工程建設(shè)和發(fā)展的加快，水利工程檔案管理發(fā)揮著越來越重要的作用。在今后建造和發(fā)展水利工程時，必須充分認識到水利工程檔案管理的重要性，深入研究檔案管理問題，激勵檔案管理人員，加強檔案管理的標準化和標準化，并為改進工作奠定堅實的基礎(chǔ)。