本刊綜合編輯整理

當(dāng)前，我國(guó)在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也已取得積極進(jìn)展。據(jù)國(guó)家發(fā)改委資料顯示，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率逐步提高，其中浙江復(fù)工率超過(guò)90%，廣東、江蘇、山東、福建、遼寧、江西超過(guò)70%。

特殊的疫情時(shí)期，是一次危機(jī)，也是一次大考。許多行業(yè)正經(jīng)受著重壓，玩具業(yè)亦未能幸免。強(qiáng)制“休假”的員工工資該如何發(fā)放？因疫情延誤貨期，企業(yè)如何自救自保……受疫情影響衍生的諸多問(wèn)題這段時(shí)間也困擾著不少企業(yè)?！吨型馔婢咧圃臁窞榇苏砹艘恍﹤涫軜I(yè)界關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)參考回復(fù)，希望能為讀者釋疑解惑。

助企撐企政府在行動(dòng)

隨著年后復(fù)工大幕的開(kāi)啟，各級(jí)政府、各地區(qū)、各部門陸續(xù)推出相應(yīng)政策措施：發(fā)布房租減免政策，幫扶中小微企業(yè)渡難關(guān)；政府部門發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)對(duì)接供應(yīng)商，保障順利生產(chǎn)；加大對(duì)受疫情影響企業(yè)特別是小微企業(yè)金融支持力度，金融機(jī)構(gòu)不能盲目抽貸、斷貸、壓貸……從政務(wù)服務(wù)到金融支持，從房租稅費(fèi)到用工社保，一系列務(wù)實(shí)有效的政策，為企業(yè)紓困助力，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)護(hù)航，竭力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。

疫情期間工資這樣發(fā)

在經(jīng)歷了春節(jié)延長(zhǎng)假、延遲復(fù)工后，這些日子的工資應(yīng)該怎么算？被隔離了還能領(lǐng)工資嗎？待崗期間工資怎么發(fā)？在家上班工資怎么算？

問(wèn)：春節(jié)延長(zhǎng)假上班，工資怎么算？

答：先安排補(bǔ)休，或支付加班工資。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長(zhǎng)2020 年春節(jié)假期的通知》，延長(zhǎng)2020 年春節(jié)假期至2 月2 日。人社部等印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》明確，對(duì)在春節(jié)假期延長(zhǎng)假期間因疫情防控不能休假的職工，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)先安排補(bǔ)休，對(duì)不能安排補(bǔ)休的，依法支付加班工資。

問(wèn)：被隔離了，還能領(lǐng)工資嗎？

答：隔離期照常發(fā)工資。對(duì)因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，要指導(dǎo)企業(yè)按正常勞動(dòng)支付其工資；不得解除勞動(dòng)關(guān)系。隔離期結(jié)束后，對(duì)仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。

問(wèn)：待崗期間，工資怎么發(fā)？

答：超一個(gè)工資支付周期沒(méi)上班發(fā)放生活費(fèi)。在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對(duì)用完各類休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國(guó)家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地不完全相同，可參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例發(fā)放。

問(wèn)：在家上班，工資怎么算？

答：按正常工作期間支付工資。北京市人社局明確，對(duì)于企業(yè)要求職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等靈活方式在家上班的，按照正常工作期間的工資收入支付工資。江蘇也提出，對(duì)企業(yè)要求職工通過(guò)遠(yuǎn)程辦公等形式提供正常勞動(dòng)的，依法支付工資。

問(wèn)：企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工資怎么發(fā)？

答：企業(yè)因受疫情影響，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，可以與員工協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式，穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，按合同支付工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若員工提供了正常勞動(dòng)，工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

外貿(mào)問(wèn)題的法律對(duì)策

問(wèn)：新冠肺炎疫情能否認(rèn)定為不可抗力？

答：根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》和我國(guó)《民法通則》的規(guī)定，“不可抗力”是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的障礙（客觀情況）。國(guó)際商會(huì)2003 年發(fā)布的不可抗力示范條款進(jìn)一步將瘟疫和傳染病列為“障礙”情形，在當(dāng)事人沒(méi)有相反約定，或不存在相反證據(jù)的情況下，瘟疫和傳染病會(huì)被認(rèn)為滿足不可抗力構(gòu)成要件中的“不能控制”和“不能預(yù)見(jiàn)”兩個(gè)因素（但受影響方仍應(yīng)證明“不能避免”“不能克服”）。因此，若“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”構(gòu)成企業(yè)不能避免也無(wú)法克服的履行合同障礙，可認(rèn)定為不可抗力。根據(jù)公平原則，世界各國(guó)的合同法基本都規(guī)定了：合同一方出現(xiàn)不可抗力可以減輕或免除相關(guān)合同義務(wù)。

問(wèn)：如果企業(yè)預(yù)估到受疫情影響可能違約，將來(lái)用“不可抗力”來(lái)抗辯，應(yīng)該作哪些準(zhǔn)備？

答：需要特別注意的是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第79 條第（3）（4）（5）款的規(guī)定：首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間把合同履行受到影響的情況通知買方，讓買方有所準(zhǔn)備，盡可能減少買方的損失；其次，一旦疫情結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返工，不得再以不可抗力為由拖延；再次，不可抗力條款只能排除賣方的損害賠償責(zé)任，買方仍有權(quán)采取要求賣方交付替代物、降低價(jià)金等救濟(jì)措施。

不論如何，企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知合同相對(duì)方發(fā)生此種疫情阻礙了合同的履行，同時(shí)建議雙方共同商議采取積極措施避免損失擴(kuò)大。

問(wèn)：如果企業(yè)與國(guó)外客戶的合同中恰好約定了不可抗力包括重大疫情，企業(yè)現(xiàn)無(wú)法履行合同，可以要求解除合同嗎？

答：國(guó)際貿(mào)易中尤其重視雙方的“意思自治”，因此重點(diǎn)應(yīng)該首先關(guān)注合同文本，優(yōu)先適用合同中的約定。若已經(jīng)在合同中將重大疫情納入不可抗力，則雙方可以在不可抗力影響范圍及其持續(xù)期間內(nèi)中止履行。同時(shí)，應(yīng)視合同性質(zhì)決定是否發(fā)生了由于不可抗力而導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，若已經(jīng)導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，可以按照合同的約定解除合同。

但是如果疫情未影響合同目的實(shí)現(xiàn)，則不得以不可抗力為由解除合同，可以在不可抗力情形消除后繼續(xù)履行合同義務(wù)，或按照雙方協(xié)商結(jié)果進(jìn)行。

問(wèn)：企業(yè)是否能以生產(chǎn)成本大幅上漲，難以履行合同主張免責(zé)？

答：疫情發(fā)生后，企業(yè)面臨原材料、人工、物流等生產(chǎn)成本急劇上漲的壓力，可能并不是“不能”履行合同，而是繼續(xù)履行合同會(huì)造成利潤(rùn)大幅壓縮甚至大額虧損，如果企業(yè)主張疫情導(dǎo)致成本上漲，履行合同“不公平”等要求免責(zé)，存在較大難度。但仍然要看具體情況，如果滿足關(guān)于不可抗力的認(rèn)定的各項(xiàng)要求，還是有可能得到支持。

問(wèn)：因第三方（如原材料供應(yīng)商）不履行義務(wù)，是否可以主張不可抗力免責(zé)？

答：根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第79 條第（2）款的規(guī)定，因第三方不履行義務(wù)，主張不可抗力免責(zé)需要滿足嚴(yán)格的限制條件，即第三方必須是“履行合同的全部或一部分規(guī)定的第三方”，通俗講即分包或轉(zhuǎn)包的關(guān)系，而原材料供應(yīng)商不包括在內(nèi)。

問(wèn)：如果企業(yè)現(xiàn)在因?yàn)橐咔樵驅(qū)е聡?guó)際貿(mào)易訂單無(wú)法交貨了，屬于不可抗力嗎？怎樣才能降低損失？

答：首先，如果合同中約定重大疫情屬于不可抗力，按照約定處理。其次，可以查看一下合同約定適用的準(zhǔn)據(jù)法，如果適用的法律明確規(guī)定重大疫情屬于不可抗力，也可以直接援引。如果在合同中找不到依據(jù)，而買方是《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣公約》的締約國(guó)，可以適用《公約》第79 條第1款的規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)不履行義務(wù)，不負(fù)責(zé)任，如果他能證明此種不履行義務(wù)，是由于某種非他所能控制的障礙，而且對(duì)于這種障礙，沒(méi)有理由預(yù)期他在訂立合同時(shí)能考慮到或能避免或克服它或它的后果”。

此次肺炎疫情是否屬于國(guó)際貿(mào)易中普遍認(rèn)可的不可抗力，目前各國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)，聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織也未出臺(tái)相關(guān)決議，所以還是要根據(jù)“不可預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能控制”這三個(gè)準(zhǔn)則來(lái)確定?？梢韵蛸I家說(shuō)明理由，雙方重新談判，從而變更合同、減少履行標(biāo)的數(shù)量或變更履行期限。