關(guān)于消防防火監(jiān)督檢查的探析

（佳木斯市消防救援支隊(duì)樺川縣消防救援大隊(duì)，黑龍江佳木斯 154000）

1.消防監(jiān)督檢查工作的概述

1.1 消防防火監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容

火災(zāi)事故的出現(xiàn)，不僅造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，還極有可能會(huì)對(duì)人民群眾的生命健康產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。作為消防防火工作的重要組成部分，消防防火監(jiān)督檢查工作主要是由消防機(jī)構(gòu)開展，并依照相關(guān)的法律規(guī)定，對(duì)各事業(yè)單位、企業(yè)以及機(jī)關(guān)團(tuán)體的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。在消防防火監(jiān)督工作中，監(jiān)管人員需要對(duì)違反消防規(guī)定的行為及時(shí)予以糾正及懲處?？傮w來看，消防防火監(jiān)督工作的開展，能夠幫助工作人員預(yù)測(cè)火災(zāi)事故的發(fā)生時(shí)間，從根本上解決火災(zāi)隱患問題，從而為社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

1.2 消防防火監(jiān)督檢查工作的開展意義

開展該項(xiàng)工作的意義主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：（1）通過開展消防防火監(jiān)督工作，能夠?yàn)橄啦块T提供更多的信息來源和支持，從而幫助工作人員在火災(zāi)事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)地點(diǎn)的準(zhǔn)確定位，全面提升消防工作的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。（2）消防防火監(jiān)督工作的開展，能夠?yàn)樯鐣?huì)秩序的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。（3）通過開展消防監(jiān)督工作，能夠從根本上降低火災(zāi)事故的發(fā)生率，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

2.國(guó)內(nèi)消防防火監(jiān)督檢查工作的基本現(xiàn)狀

2.1 缺乏健全的監(jiān)督檢查制度管理體系

消防防火監(jiān)督檢查工作的順利開展，需要以健全完善的制度體系為基礎(chǔ)。隨著近年來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步提升，各領(lǐng)域的制度體系及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步走向規(guī)范化，但就當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況來看，國(guó)內(nèi)在消防防火監(jiān)督方面的制度體系建立仍有待完善[1]。首先，就現(xiàn)有的制度和管理體系來看，部分制度內(nèi)容無法與我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況相適應(yīng)，某些地區(qū)為了刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而嚴(yán)重忽略了消防安全工作，在消防防火監(jiān)督檢查工作中缺乏積極性。其次，目前我國(guó)在該項(xiàng)工作的法律章程方面仍存在一定的空白，這就在一定程度上加大了工作人員的執(zhí)法難度，從而導(dǎo)致消防防火工作無法得到應(yīng)有的約束，給后續(xù)的工作帶來一定的阻礙。

2.2 監(jiān)督檢查工作人員的綜合素質(zhì)有待提高

由于消防防火工作具有一定的危險(xiǎn)性，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求。但從當(dāng)前國(guó)內(nèi)消防防火監(jiān)督檢查工作崗位的實(shí)際情況來看，大部分在崗的工作人員在文化素養(yǎng)水平上并未達(dá)到較高的標(biāo)準(zhǔn)。首先，多數(shù)工作人員并未樹立起良好的政治思想觀念，在日常工作中缺乏愛崗敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。其次，部分工作人員的專業(yè)能力有限，對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的專業(yè)技能掌握不夠，且相關(guān)知識(shí)的儲(chǔ)備量也無法達(dá)到應(yīng)有的水平。此外，還有部分監(jiān)督檢查人員缺乏必要的思想覺悟，在工作過程中缺乏安全隱患意識(shí)，從而導(dǎo)致監(jiān)督檢查工作的實(shí)質(zhì)性作用無法真正得到落實(shí)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的負(fù)面影響。

2.3 消防防火監(jiān)督檢查執(zhí)法力度有待加強(qiáng)

一般情況下，消防防火監(jiān)督檢查工作主要包括外部監(jiān)督工作及內(nèi)部監(jiān)督工作兩個(gè)方面。其中，從內(nèi)部監(jiān)督工作的角度來看，當(dāng)前該項(xiàng)工作在國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)的整體開展效果并不理想。與此同時(shí)，目前國(guó)內(nèi)的外部消防防火監(jiān)督工作也尚未正式啟動(dòng)，從而導(dǎo)致在實(shí)際工作過程中，消防防火監(jiān)督檢查執(zhí)法力度受到不同程度的影響。受執(zhí)法環(huán)境的影響，有關(guān)部門在消防防火方面的宣傳力度仍待加強(qiáng)，大部分群眾并未樹立起正確的消防防火理念，對(duì)相關(guān)預(yù)防及自救知識(shí)的了解程度也比較低，因此常常無法做到對(duì)監(jiān)督檢查工作的絕對(duì)配合。除此之外，由于消防部門缺乏獨(dú)立性，在日常檢查工作中往往還會(huì)受到其他各部門的影響，個(gè)別地區(qū)施行了地方保護(hù)制度，刻意隱瞞了部分企業(yè)中存在的消防問題。這種行為將直接導(dǎo)致消防防火監(jiān)督檢查工作無法順利實(shí)施下去，并給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妿硪欢ǔ潭鹊臋?quán)益損害[2]。

3.加強(qiáng)消防防火監(jiān)督檢查工作的有效措施

3.1 不斷提升消防監(jiān)督人員的綜合能力水平

消防監(jiān)督人員的綜合能力水平，將會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查工作的完成效果產(chǎn)生直接的影響。因此，有關(guān)部門應(yīng)充分加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和培養(yǎng)。首先，管理人員需要定期組織消防監(jiān)督人員開展專業(yè)培訓(xùn)工作，從加強(qiáng)消防知識(shí)的熟練掌握到消防防火監(jiān)督檢查技能的精準(zhǔn)操作，全面提升消防監(jiān)督人員的工作能力。其次，還應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)消防工作人員的思想觀念的培養(yǎng)，通過定期開展思想教育培訓(xùn)，全面提升他們的道德品質(zhì)修養(yǎng)，從而為人民群眾建立起一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良且執(zhí)法公正的消防隊(duì)伍。此外，有關(guān)單位還應(yīng)及時(shí)建立起科學(xué)的消防監(jiān)督工作考核機(jī)制，對(duì)消防監(jiān)督人員的任務(wù)完成情況進(jìn)行多方面考核，從而進(jìn)一步提升消防防火監(jiān)督檢查工作的可靠性和有效性[3]。

3.2 加快推進(jìn)消防防火監(jiān)督檢查設(shè)備的升級(jí)

隨著科技水平的不斷提高，現(xiàn)代消防防火工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極引入現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，進(jìn)一步提升消防防火監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。就目前來看，在消防防火監(jiān)督檢查工作的開展過程中，需要應(yīng)用到的設(shè)備主要包括硬件設(shè)備及消防檢查儀器兩大類。首先，消防部門需要配有專門的交通、通訊設(shè)備，在日常工作中需要配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、攝像機(jī)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。在消防檢查儀器方面，應(yīng)起碼配備檢漏儀、可燃?xì)怏w測(cè)量?jī)x等，在必要時(shí)還應(yīng)積極引入新型技術(shù)及設(shè)備。當(dāng)然，在相關(guān)設(shè)備的選購過程中，負(fù)責(zé)人員需要緊密聯(lián)系實(shí)際情況，選擇實(shí)用性較強(qiáng)的產(chǎn)品，避免造成不必要的浪費(fèi)。

3.3 全面加強(qiáng)消防防火監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

要想從根本上提升消防防火監(jiān)督檢查工作的水平，就需要相關(guān)部門全力營(yíng)造出良好的執(zhí)法環(huán)境，為消防執(zhí)法工作的開展打好基礎(chǔ)。首先，相關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的重視，積極完善相應(yīng)的規(guī)章制度，確保監(jiān)督檢查工作的開展能夠有法可依。其次，各地區(qū)還應(yīng)積極通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、線下活動(dòng)等方式，全面推進(jìn)消防防火理念的宣傳及相關(guān)消防知識(shí)的普及，為消防防火監(jiān)督檢查工作的開展?fàn)幦「嗟娜罕娀A(chǔ)，從而進(jìn)一步為執(zhí)法工作做好準(zhǔn)備工作。此外，有關(guān)部門還應(yīng)嚴(yán)格依照制度規(guī)定來對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處置，確保消防防火工作能夠得到真正的落實(shí)，這也將有效提升消防執(zhí)法工作的公正性和嚴(yán)肅性[4]。

3.4 建立健全消防監(jiān)督檢查制度體系

首先，有關(guān)部門應(yīng)積極實(shí)施執(zhí)法公開制度，進(jìn)一步對(duì)執(zhí)法人員的行為進(jìn)行約束，做到全程面向大眾，提升執(zhí)法過程的透明性及公開性。其次，有關(guān)單位應(yīng)定期安排工作人員對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)備始終處于功能完好、可運(yùn)行狀態(tài)，從而為人民群眾的安全提供可靠的保障。此外，還應(yīng)建立起合理的消防工作反饋制度，并依據(jù)反饋的內(nèi)容對(duì)監(jiān)督檢查工作中的漏洞及時(shí)予以糾正處理，避免同類型錯(cuò)誤的再次出現(xiàn)。通過設(shè)立反饋制度，能夠有效減少消防安全隱患，促進(jìn)消防防火監(jiān)督檢查制度體系的進(jìn)一步完善。最后，應(yīng)不斷推進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制的確立和施行，對(duì)工作人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確和落實(shí)，這也將在極大程度上提升工作人員的工作積極性，提高其對(duì)監(jiān)督檢查工作的重視。

4.結(jié)語

想要最大程度地減少火災(zāi)事故所帶來的損失，有關(guān)部門應(yīng)從消防防火監(jiān)督檢查工作著手，從根本上降低火災(zāi)發(fā)生率。消防防火監(jiān)督檢查工作的開展效果，將對(duì)廣大人民群眾的權(quán)益產(chǎn)生直接影響，因此，有關(guān)部門務(wù)必要全力推動(dòng)該項(xiàng)工作的進(jìn)行，通過不斷提升消防監(jiān)督人員的綜合能力水平、全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查執(zhí)法力度、加快推進(jìn)消防防火監(jiān)督檢查設(shè)備的升級(jí)以及建立健全的制度體系，為消防工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。