于泉 宋長明 王宇

（沈陽市土地儲備服務(wù)中心，遼寧 沈陽 110023）

在目前，我國政府內(nèi)部的資產(chǎn)管理制度還存在著許多問題。單位的資產(chǎn)管理人對我國國有資產(chǎn)管理的意識，相對來說，還是非常的匱乏的。在工作時(shí)，他們并沒有意識到要為其他的員工來樹立一個(gè)良好的榜樣，這樣才能更好地鼓勵(lì)其他員工努力地工作，從而可以減少在使用國有資產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)資金的支出和去向記錄混亂的現(xiàn)象。我們也要保證國有資產(chǎn)的健康發(fā)展，努力提升國有資產(chǎn)向上增值。在行政事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)的種種情況來看，我國內(nèi)部的發(fā)展和制度，還都不夠健全和完善，在以后的發(fā)展中，必須要不斷完善制度的管理，在推動(dòng)政府的發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的主要作用

（一）保證資產(chǎn)安全和使用高效

一個(gè)健全的控制職能能夠?yàn)閲Y產(chǎn)指導(dǎo)一個(gè)清晰的方向和發(fā)展道路，同時(shí)也明確了每個(gè)工作人員的責(zé)任和義務(wù)，佳佳他們心中的責(zé)任感和對公司內(nèi)部資金更有效的管理，統(tǒng)一管理資金和規(guī)范資金的管理制度。內(nèi)部的管理為尷尬的建立單位資產(chǎn)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于公司開展和組織活動(dòng)，同時(shí)也建立了一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。

（二）促使單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)和提升公信力

國有資產(chǎn)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的比重，同時(shí)它也是每個(gè)行政單位的基礎(chǔ)，每個(gè)資產(chǎn)的質(zhì)量直接影響到了單位的辦事能力，也影響到了單位在社會(huì)上的公信力信用度，因此要提高管理的標(biāo)準(zhǔn)。

二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的基本要求

（一）建立資產(chǎn)管理內(nèi)部控制責(zé)任中心

與其他職務(wù)都不相同，在國有資產(chǎn)的內(nèi)部控制下，他主要強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)部的多維性。我們要根據(jù)行政單位中的管理和要求，來明確自己的工作主體。在國有資產(chǎn)的內(nèi)部管理中，它可以是單位的整體，也可以是單位的責(zé)任中心，同時(shí)它也可以是公司的個(gè)體員工。在內(nèi)部的管理中，資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人就是主要管理者，作為第一責(zé)任人的管理者，必須要自覺增強(qiáng)的工作意識和責(zé)任。

（二）加強(qiáng)嚴(yán)格高效的資產(chǎn)管理用人機(jī)制

在國有企業(yè)的員工選拔中，選拔員工的原則，主要是以堅(jiān)持“品德優(yōu)先”的原則，員工必須具有良好的相同的品質(zhì)和與工作相關(guān)的法治觀念，在公司里要自覺遵守公司的法律法規(guī)，同時(shí)也要自覺維護(hù)國有資產(chǎn)的安全性。除此之外，應(yīng)聘的員工還要具備專業(yè)的文化素養(yǎng)和豐富的社會(huì)實(shí)踐能力，只要你的專業(yè)過硬，才能夠更好地去突出自己的優(yōu)點(diǎn)，特別是作為資金管理的工作人員，他們必須還要具備關(guān)于財(cái)務(wù)方面的知識背景。健全完善的規(guī)章制度，能更好地規(guī)范員工的行為習(xí)慣，同時(shí)在工作的過程中，也要注意節(jié)約使用那些非常消耗材料的各種資產(chǎn)，資產(chǎn)負(fù)責(zé)人在工作的同時(shí)，也要起到一個(gè)管理和監(jiān)督的作用。

三、行政事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部控制的具體策略

（一）嚴(yán)格把控行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中四大要素

在企業(yè)單位的管理中，需要我們嚴(yán)格把控的有這四大要點(diǎn)：第一點(diǎn)是關(guān)于財(cái)務(wù)的環(huán)境，環(huán)境對于人的影響也是有很大作用的，在工作中，環(huán)境的好壞也是可以直接影響員工工作的效率和水平的，在國有企業(yè)中，企業(yè)單位更要營造一個(gè)努力工作的良好范圍，也要加強(qiáng)對于每位財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)和能力的提高，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好財(cái)務(wù)工作，就必須要求企業(yè)單位對于每一個(gè)財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行關(guān)于國有資產(chǎn)工作和政府方面相關(guān)知識的培訓(xùn)活動(dòng)，才能加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在工作中的專業(yè)水平能力和綜合素質(zhì)。第二天就是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制的管控，在行政企業(yè)單位中，嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，只有必須嚴(yán)格把控風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，才能更好地保障國有資產(chǎn)的安全性，那我們應(yīng)該怎樣做呢？我們要構(gòu)建關(guān)于嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)制度的體系和內(nèi)容，也可以利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，建立一個(gè)高技術(shù)的監(jiān)控體系，同時(shí)也要對于大眾普及風(fēng)險(xiǎn)防控的有關(guān)知識。第三點(diǎn)是關(guān)于應(yīng)如何建立內(nèi)部監(jiān)督體系，內(nèi)部的監(jiān)督體系也影響著工作人員是否負(fù)責(zé)并認(rèn)真地做好了自己的本職工作，除此之外，還要保證企業(yè)信息能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)給每一位員工，這樣才能進(jìn)步一步更好的實(shí)行制度，因此，國家必須要加大對于企業(yè)單位內(nèi)部系統(tǒng)的建立，也可以組建一個(gè)專門的小組，去監(jiān)督公司資產(chǎn)內(nèi)部的環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)公司內(nèi)部工作，更好地運(yùn)行。第四點(diǎn)則是關(guān)于資產(chǎn)信息共享，行政單位必須要把工作信息及時(shí)的傳達(dá)到每位員工，能夠及時(shí)地收到，因此，企業(yè)也要加強(qiáng)在這方面的技術(shù)和與之有關(guān)的人才的培養(yǎng)，建立一個(gè)方便快捷的信息傳輸渠道，使公司的信息能夠及時(shí)而又準(zhǔn)確的被傳送出去。

（二）加強(qiáng)行政事業(yè)單位政府采購的預(yù)算

在某些國有企業(yè)中，還存在一些思想比較守舊的員工，他們的思想很傳統(tǒng)，也很守舊，他們改變不了過去的思想而進(jìn)行創(chuàng)新，所以，做不到在工作中靈活的轉(zhuǎn)變，從而降低了工作的效率。還有許多工作人員的思想需要得到企業(yè)的引導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)，他們的思想意識和方法還需要得到解決。

四、結(jié)束語

為了適應(yīng)現(xiàn)代時(shí)代發(fā)展的的需求，國家要加強(qiáng)對于行政事業(yè)單位體系的健全和完善，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，還要與現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)相連接，同時(shí)也要加強(qiáng)對于工作人員的培訓(xùn)，增加他們在工作中的專業(yè)程度，從而更好地推動(dòng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。