李超

（唐山市曹妃甸區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，河北 曹妃甸 063299）

自2014年以來，我國相關(guān)部門先后制定出臺(tái)了《預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《政府會(huì)計(jì)制定》等會(huì)計(jì)工作相關(guān)法規(guī)制定，對(duì)基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作提出了更高的要求。然而目前基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作仍然存在著一些問題，需要采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行優(yōu)化解決，提高會(huì)計(jì)核算工作成效，有利于事業(yè)單位長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題

（一）單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算工作正確的認(rèn)識(shí)

部分基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的正確認(rèn)識(shí)，由于自身缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)的相關(guān)知識(shí)，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算工作只是單純的記錄和提供財(cái)務(wù)信息，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作了解不夠全面，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作一直不受重視。

（二）會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平較低

各個(gè)工作崗位優(yōu)質(zhì)人才稀缺一直是基層事業(yè)單位普遍存在的問題，會(huì)計(jì)工作崗位也不例外。首先，基層事業(yè)單位是為基層提供社會(huì)服務(wù)，工作普遍較為辛苦，薪資也不夠高，很難對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的優(yōu)秀人才產(chǎn)生足夠的吸引力。其次由于事業(yè)單位工作過于穩(wěn)定的特點(diǎn)，導(dǎo)致在崗工作人員內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。工作人員對(duì)學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)缺乏足夠的動(dòng)力，逐漸跟不上會(huì)計(jì)工作發(fā)展的腳步。

（三）會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)薄弱

目前多數(shù)基層事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算工作并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和有效的管理，在會(huì)計(jì)信息的記錄、整理、收集等工作過程中都存在相當(dāng)多的問題。由于會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)薄弱，基層事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算過程中常常出現(xiàn)數(shù)據(jù)材料使用不規(guī)范、會(huì)計(jì)信息對(duì)不上、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)等低級(jí)錯(cuò)誤，造成會(huì)計(jì)核算工作效率地下，會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)不夠全面、精準(zhǔn)、可靠。

（四）內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制不完善

由于基層事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的保密性因素，外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)無法對(duì)基層事業(yè)單位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，同時(shí)基層事業(yè)單位沒有建立健全的規(guī)范制度，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的有效監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度不夠，難以對(duì)工作人員產(chǎn)生約束作用，使得會(huì)計(jì)核算工作容易出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

二、基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作優(yōu)化對(duì)策

（一）提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)識(shí)

會(huì)計(jì)核算優(yōu)化工作需要全體工作人員的共同參與。基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視會(huì)計(jì)核算工作，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，開展會(huì)計(jì)核算優(yōu)化工作，加大會(huì)計(jì)工作相關(guān)法規(guī)政策的內(nèi)部宣傳力度，使得會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范化和制度化，提高會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性和有效性，預(yù)防財(cái)務(wù)問題的發(fā)生。會(huì)計(jì)核算工作人員也要培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)計(jì)核算工作意識(shí)，嚴(yán)格遵循《預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《政府會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)要求，一絲不茍地完成會(huì)計(jì)核算工作，提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

（二）提高工作人員的專業(yè)水平，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

基層事業(yè)單位要注重會(huì)計(jì)核算工作人員工作能力的培養(yǎng)，提升工作人員的綜合素質(zhì)，建設(shè)專業(yè)化的會(huì)計(jì)核算工作團(tuán)隊(duì)。其一，基層事業(yè)單位可以通過組織在崗工作人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算專項(xiàng)培訓(xùn)工作，豐富會(huì)計(jì)工作人員的理論知識(shí)，提高工作人員的專業(yè)水平，使得工作人員能跟得上新政策法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的要。其二，基層事業(yè)單位向社會(huì)廣招財(cái)務(wù)專業(yè)相關(guān)人才，通過提高崗位工資和增加崗位福利等方式吸引優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人才前來應(yīng)聘。其三，基層事業(yè)單位要完善會(huì)計(jì)核算工作人員考核制度和用人機(jī)制，對(duì)人才進(jìn)行擇優(yōu)選擇，杜絕會(huì)計(jì)工作人員錄用的隨意性，確保會(huì)計(jì)工作人員能勝任會(huì)計(jì)核算工作。

（三）規(guī)范基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作

基層事業(yè)單位要規(guī)范基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作，強(qiáng)化管理能力。首先，基層事業(yè)單位要完善會(huì)計(jì)核算工作制定，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算工作流程，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的全過程進(jìn)行明確規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際情況制定一系列科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作。在預(yù)算管理方面，基層事業(yè)單位要強(qiáng)化科學(xué)預(yù)算科學(xué)管理，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算進(jìn)行深度規(guī)劃，科學(xué)編制預(yù)算，在實(shí)際工作過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)調(diào)整，使得預(yù)算目標(biāo)能順利達(dá)成。

（四）建立完善的內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制

基層事業(yè)單位要高度重視會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督工作，建立完善的會(huì)計(jì)核算工作監(jiān)督體系。在內(nèi)部控制方面，其一，基層事業(yè)單位要強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員的法規(guī)意識(shí)，宣傳會(huì)計(jì)方面相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的氛圍，讓會(huì)計(jì)工作人員自覺遵紀(jì)守法，在會(huì)計(jì)工作中做到出現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)解決。其二，基層事業(yè)單位還需要建立全面的財(cái)務(wù)管理制定，讓工作人員的會(huì)計(jì)工作有法可依，有據(jù)可循，規(guī)范會(huì)計(jì)工作的相關(guān)流程。其三，基層事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際的崗位情況，明確崗位責(zé)任歸屬，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，然后強(qiáng)化各部門的監(jiān)督關(guān)系，在工作過程中反復(fù)溝通交流，確保計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可靠性，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息錯(cuò)誤、計(jì)劃與工作進(jìn)程不匹配等相關(guān)問題，在不影響各崗位職能的情況下，強(qiáng)化內(nèi)部控制。在外部監(jiān)督方面，基層事業(yè)單位要與監(jiān)督審計(jì)單位多加合作，加強(qiáng)與相關(guān)與上級(jí)管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交流，讓他們通過定期和不定期審查，調(diào)閱賬目等方式，對(duì)基層事業(yè)單位的核算工作進(jìn)行監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)核算工作與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致，使得會(huì)計(jì)核算工作合理規(guī)范。

三、結(jié)束語

綜上所述，基層事業(yè)單位要重視會(huì)計(jì)核算工作，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算優(yōu)化工作的價(jià)值，提高基層事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止國家資產(chǎn)損失，促進(jìn)基層事業(yè)單位不斷穩(wěn)定和諧發(fā)展，為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。