廣州保稅區(qū)國際物流發(fā)展策略研究

王林鈿 張塽

（廣州工商學(xué)院，廣東 廣州 510850）

一、國際物流簡述

（一）國際物流的概念

國際物流是指生產(chǎn)和消費(fèi)行為在不同國家與地區(qū)之間獨(dú)立進(jìn)行時(shí)，利用全球化的物流網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物品從一國家的供應(yīng)地到另一個(gè)國家的接受體的實(shí)體流動(dòng)過程。

（二）國際物流的發(fā)展趨勢(shì)

1.集成化是現(xiàn)代物流的普遍趨勢(shì)

如今，市場(chǎng)主體物流企業(yè)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)供應(yīng)鏈上供應(yīng)商、生產(chǎn)商和分銷商之間物流要素的集成； 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)品在社會(huì)生產(chǎn)中更加低成本流動(dòng)，從而使供應(yīng)節(jié)點(diǎn)的企業(yè)都能獲益，獲得明顯得經(jīng)濟(jì)效益。由此可見現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，越來越傾向于物流功能要素的整合。

2.管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化

隨著信息化日益發(fā)展，國際物流的整合與優(yōu)化也逐步向此方向進(jìn)展。物流信息跨國界、跨地區(qū)即時(shí)傳遞，實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確高效快速共享，加強(qiáng)了整個(gè)物流系統(tǒng)的信息聯(lián)系，物流信息網(wǎng)絡(luò)是物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的重要技術(shù)支撐。當(dāng)前，物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代物流發(fā)展的影響實(shí)力不容小覷，物流管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。

3.標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一化

隨著全球化趨勢(shì)不斷加深，世界各國愈加重視本國物流與國際物流接軌情況，因此各國物流行業(yè)一直力求與國際物流標(biāo)準(zhǔn)趨于一致?，F(xiàn)階段，各國物流行業(yè)以及一些國際物流協(xié)會(huì)都致力推行統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)，促使各國物流標(biāo)準(zhǔn)與國際物流標(biāo)準(zhǔn)更好融合，實(shí)現(xiàn)一體化。

4.物流服務(wù)更加個(gè)性化

隨著國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物流越來越成為聯(lián)系世界各產(chǎn)業(yè)各部門之間復(fù)雜關(guān)系的關(guān)鍵樞紐，因此，國際物流在做到無時(shí)差零距離流通的同時(shí)，還需要與全球合作伙伴緊密保持業(yè)務(wù)聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息共享等。且需要加強(qiáng)專業(yè)化物流服務(wù)以適應(yīng)千變?nèi)f化的物流需求，推行物流產(chǎn)業(yè)個(gè)性化服務(wù)已經(jīng)成為不可避免的話題之一。

二、廣州保稅區(qū)概況

（一）廣州保稅區(qū)

廣州保稅區(qū)于1992年5月13日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立，1993年5月通過驗(yàn)關(guān)，正式營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)境外區(qū)內(nèi)貨物、外匯以及人員進(jìn)出自由。廣州保稅區(qū)的目的是建立一個(gè)按國際標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，與國際市場(chǎng)接軌的商品集散分撥中心。

（二）廣州保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)

1.地處珠三角經(jīng)濟(jì)腹地

廣州保稅區(qū)位于珠江三角洲經(jīng)濟(jì)腹地，經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分雄厚；其次珠江三角洲發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，具有對(duì)外貿(mào)易的成熟渠道；再者珠三角臨近港澳，有眾多優(yōu)良港灣、豐富勞動(dòng)力以及華僑勢(shì)力扶持，珠三角是國際物流企業(yè)在中國發(fā)展的重要選擇之一。

2.物流集散中心

廣州保稅區(qū)物流集散中心集散市場(chǎng)需求，為保稅區(qū)國際物流發(fā)展提供一定的資源優(yōu)勢(shì)。廣州保稅區(qū)位于外資投資最為活躍的珠三角地區(qū)，掌握眾多外商企業(yè)資源。加上早年珠三角服裝和電子產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)與進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的快速發(fā)展，珠三角地區(qū)的空運(yùn)貨源相當(dāng)豐富，這也對(duì)廣州保稅區(qū)國際物流的發(fā)展提供一定的交通條件。

3.政策優(yōu)勢(shì)

（1）稅收政策

境外貨物入?yún)^(qū)保稅，區(qū)內(nèi)貨物出口免稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口可退稅，且在區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)不額外征收相關(guān)稅收；區(qū)內(nèi)企業(yè)間貨物交易不征收增值稅消費(fèi)稅等。

（2）海關(guān)監(jiān)管政策

海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)外進(jìn)出口貨物備案管理，貨物備案、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)等一系列手續(xù)均在區(qū)內(nèi)辦理，區(qū)內(nèi)企業(yè)集中向海關(guān)進(jìn)行貨物申報(bào)，入?yún)^(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。

（3）加工貿(mào)易政策

區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行來料進(jìn)料加工，不實(shí)行保證金帳制度；區(qū)內(nèi)加工企業(yè)可按批準(zhǔn)的內(nèi)銷比例征收部分進(jìn)口材料關(guān)稅后直接內(nèi)銷等。

三、廣州保稅區(qū)國際物流發(fā)展概況

（一）廣州保稅區(qū)國際物流發(fā)展現(xiàn)狀

廣州保稅區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)日益增多，區(qū)內(nèi)出口加工能力、進(jìn)出區(qū)貨物和進(jìn)出口貿(mào)易額持續(xù)增長。保稅區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系較為成熟，周邊物流園區(qū)開發(fā)區(qū)經(jīng)多年建設(shè)形成的公共基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。區(qū)內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、儲(chǔ)存設(shè)備基本完善，具備發(fā)展國際物流所需的基本條件。

（二）廣州保稅區(qū)國際物流發(fā)展前景

1.中國現(xiàn)代物流快速發(fā)展是前提

隨著全球化趨勢(shì)的不斷深入，物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并已進(jìn)入全面快速發(fā)展的階段，基于此背景，中國現(xiàn)代物流也表現(xiàn)出快速發(fā)展?jié)摿?。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制不斷改革優(yōu)化，保稅區(qū)物流業(yè)特別是國際物流產(chǎn)業(yè)，作為連接國內(nèi)國際市場(chǎng)的橋梁和紐帶，也在不斷得到灌溉與成長。

2.跨國公司全球化經(jīng)營是重要機(jī)遇

全球?qū)I(yè)化分工不斷發(fā)展，市場(chǎng)競爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家眾多企業(yè)意識(shí)到只靠企業(yè)自身已經(jīng)無法取得競爭優(yōu)勢(shì)，所以選擇將本不擅長的物流交由專業(yè)物流公司，或者在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門的物流部門，將大部分時(shí)間和精力放在自身核心業(yè)務(wù)上，此舉促使全球第三方物流快速發(fā)展，現(xiàn)階段第三方物流的市場(chǎng)主要依靠跨國公司，因此保稅區(qū)發(fā)展物流業(yè)特別是國際物流需要抓住此重要機(jī)遇。

3.網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和電子商務(wù)發(fā)展提供了更多的選擇

隨著跨國公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)越來越不可分割，保稅區(qū)想要發(fā)展國際物流，必須具備開展電子商務(wù)和進(jìn)行現(xiàn)代化物流運(yùn)作能力，積極發(fā)展信息技術(shù)，建設(shè)更完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，才能迎接此次挑戰(zhàn)，開拓更廣闊的國際市場(chǎng)。

四、廣州保稅區(qū)國際物流的發(fā)展存在的問題分析

（一）區(qū)港一體化程度較弱

目前廣州保稅區(qū)與港口中間隔著兩公里的路程，仿佛一條隔離帶，成為物流暢通的阻礙，存在“不聯(lián)不動(dòng)”“聯(lián)而不動(dòng)”的情況，再加上對(duì)港口認(rèn)知比較狹隘，目前仍保留著傳統(tǒng)運(yùn)作模式，功能單一，并未形成統(tǒng)一高效的運(yùn)輸體系，保稅區(qū)與港口之間的體制建設(shè)并未理順，制約著區(qū)港聯(lián)動(dòng)的進(jìn)程，更影響了區(qū)內(nèi)物流現(xiàn)代化的提升。

（二）物流業(yè)務(wù)缺乏信息化運(yùn)作

目前廣州保稅區(qū)信息化建設(shè)相對(duì)滯后。區(qū)內(nèi)還處于傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式向全信息化運(yùn)作模式的過渡階段，各物流企業(yè)只對(duì)其自身的物流信息進(jìn)行管理，并未將全部信息進(jìn)行匯總，形成信息共享平臺(tái)，信息不對(duì)等造成物流流通速度始終無法提高，信息化的缺失還造成廣州保稅區(qū)在其他附加值比較高的比如加工、配送、中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)無法進(jìn)行高效率操作。

五、完善廣州保稅區(qū)國際物流發(fā)展不足的策略分析

（一）增強(qiáng)保稅區(qū)內(nèi)外物流運(yùn)作銜接流暢度

廣州保稅區(qū)可以在既有的基礎(chǔ)設(shè)施上，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將廣州保稅區(qū)建設(shè)成輻射珠江三角洲地區(qū)的現(xiàn)代物流樞紐，抓住珠三角交通、產(chǎn)業(yè)等的基礎(chǔ)設(shè)施，大力推動(dòng)國際物流發(fā)展，完善國際物流功能，提高服務(wù)質(zhì)量。用更加科學(xué)全面的眼光看待區(qū)港聯(lián)動(dòng)，加快采取切實(shí)措施，創(chuàng)新區(qū)內(nèi)外貨物銜接流程，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體化運(yùn)作，有效提高區(qū)內(nèi)物流運(yùn)作速率。

（二）對(duì)國際物流企業(yè)和國內(nèi)物流企業(yè)實(shí)施資源整合

一方面可以引進(jìn)國際知名物流企業(yè)。全球化趨勢(shì)驅(qū)動(dòng)下，許多國際企業(yè)紛紛將目光投放到中國市場(chǎng)，珠三角又是我國最早進(jìn)行改革開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，加之跨國公司在珠三角的全球采購生產(chǎn)等一系列活動(dòng)一直保持活躍度，因此尋求與跨國公司合作，特別加深第三方物流、第四方物流合作。

另一方面，保稅區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)發(fā)展前景良好的物流企業(yè)合作。通常發(fā)展前景良好的物流企業(yè)都具有靈活的機(jī)制、先進(jìn)的理念和管理模式，有利于與國際物流接軌，是值得保稅區(qū)吸引和爭取的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營主體。

（三）提高國際物流業(yè)務(wù)的信息化管理

如今信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代化一個(gè)重要標(biāo)志，國際跨國企業(yè)都不能脫離國際物流市場(chǎng)獨(dú)立存在，各國保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)便成為國際跨國業(yè)必然的選擇之一。廣州保稅區(qū)要發(fā)展國際物流業(yè)務(wù)，更要加強(qiáng)與國外保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)的聯(lián)系與合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的物流技術(shù)以及物流管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息化管理，達(dá)到合作多贏的物流局面，以促進(jìn)區(qū)內(nèi)國際物流業(yè)務(wù)快速穩(wěn)步發(fā)展。

（四）發(fā)展特色保稅區(qū)

廣州保稅區(qū)在發(fā)展中，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)“貿(mào)易、物流、加工、展銷”四個(gè)功能的作用影響，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)，促使新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)產(chǎn)生。立足自身，持續(xù)創(chuàng)新，是廣州保稅區(qū)在一眾保稅區(qū)中脫穎而出的必修課題。