李文霞
(萊州市永安路街道辦事處,山東 萊州 261400)
現(xiàn)階段,要對(duì)社區(qū)性綜合合作給予更多關(guān)注?!叭灰惑w”合作即生產(chǎn)、供銷、信用合作,是一種典型的社區(qū)性綜合合作,它的建立依據(jù)就是小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶和農(nóng)民村落聚居。這種綜合合作不僅有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的合作,還有其他行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上的合作,更重要的還有生活服務(wù)和社區(qū)管理領(lǐng)域的互助合作。
不同地區(qū)都有其特點(diǎn),也會(huì)有各自發(fā)展的優(yōu)勢(shì),所以其各自生產(chǎn)出的產(chǎn)品、所能提供的服務(wù)必然不同。但在大部分第三產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)的區(qū)域,利用得天獨(dú)厚的自然和地理優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民增收、助推農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興。首先,基于地域優(yōu)勢(shì),開發(fā)特色產(chǎn)品。縱觀目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)格局,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村始終是農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)類作物的“大本營(yíng)”,那么其也應(yīng)該成為特色農(nóng)產(chǎn)品的重要“產(chǎn)出中心”。比如案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的地區(qū)土地濕度高、土壤偏堿性,從地理環(huán)境及氣候條件看,非常適合種植煙草類經(jīng)濟(jì)作物,因此在該地區(qū)圍繞煙草類經(jīng)濟(jì)作物所生成的各類合作社較為常見,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收起到了比較直觀的作用;其次,釋放地域功能,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。其強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合,包括生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),前期生產(chǎn)基地的開發(fā)和建設(shè),后期線上和線下銷售渠道的共同拓展等,通過打造完備的產(chǎn)品服務(wù)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向完善甚至直接轉(zhuǎn)型。
基于技術(shù)優(yōu)勢(shì)而開啟的專業(yè)型合作,具有其他類型合作所難以比擬的優(yōu)勢(shì)。如果廣大農(nóng)戶能夠以專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)和種植技術(shù)參與合作,那么其在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程中就會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。而且依托專業(yè)技術(shù)所開啟的合作,對(duì)于資源成本的要求都不會(huì)很高,資金回籠、收益取得都不會(huì)過于耗時(shí),尤其適合那些手上有技術(shù),而且善于鉆研種植、養(yǎng)殖技術(shù)的農(nóng)戶加入和參與。另一方面,雖然目前已經(jīng)擁有的合作社其規(guī)模大多比較有限,但也有個(gè)別合作社品牌經(jīng)過長(zhǎng)年累月的改進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),慢慢發(fā)展成為穩(wěn)定收益的經(jīng)濟(jì)體。從這些例子不難看出,農(nóng)業(yè)合作社的其發(fā)展前景并非不能突破,前行之路也不見得必然狹窄。只需要找準(zhǔn)切入點(diǎn),充分發(fā)揮自身所具備的優(yōu)勢(shì),規(guī)避盲從、不斷地克制不足,就能創(chuàng)造更高的價(jià)值,為發(fā)展與合作帶來更多的可能性。
現(xiàn)階段這種組合型合作,主要存在于農(nóng)業(yè)合作社和企業(yè)之間,以金壇區(qū)另一下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,當(dāng)?shù)負(fù)碛蟹浅XS富的水果資源和種植條件,而圍繞水果構(gòu)建的產(chǎn)銷合作社就是非常成功地將設(shè)施優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)合作社的代表。早在2010年,當(dāng)?shù)赝ㄟ^打造“水果產(chǎn)供銷專業(yè)合作社”的方式,開辟了“企業(yè)+農(nóng)戶”的全新合作渠道。其通過和一家專業(yè)的食品加工廠簽訂供貨合同,約定每年定期由公司向合作社提供水果種植訂單,由合作社內(nèi)的廣大農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植和收貨,后期則由企業(yè)進(jìn)行水果的回收,形成完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。早在合作之初,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奈锪骷夹g(shù)、原料存儲(chǔ)和保鮮技術(shù)還不成熟,過程中出現(xiàn)了很多資源浪費(fèi)和成本損耗的情況,而且這種合作也沒有充分實(shí)現(xiàn)人盡其責(zé)、物盡其用。但經(jīng)過多年調(diào)研,為了讓成熟后的水果能夠盡快到達(dá)廠家,保證其在運(yùn)輸過程中不會(huì)出現(xiàn)任何質(zhì)量變化,降低損耗,合作社還進(jìn)一步開發(fā)了適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的冷藏保鮮設(shè)備,并投資興建了能夠服務(wù)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈的冷庫。為了能讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈順利運(yùn)作,該區(qū)域充分調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)氐娜肆Y源,產(chǎn)生了大量的工作崗位,一定程度上為緩解區(qū)域就業(yè)壓力、增加農(nóng)民收入提供了新的契機(jī)和平臺(tái)。而且在該項(xiàng)操作模式較為穩(wěn)定和成熟之后,更多的農(nóng)業(yè)合作社可以參考,通過和更多企業(yè)進(jìn)行合作,來實(shí)現(xiàn)各取所需。
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是發(fā)展金融互助合作。發(fā)展社區(qū)性綜合合作或“三位一體”合作,生產(chǎn)合作、供銷合作都沒有問題,難在信用合作。對(duì)此,大家是有共識(shí)的。因?yàn)檗r(nóng)民得到的普惠金融太少、太可憐,要發(fā)展產(chǎn)業(yè)很難,農(nóng)村農(nóng)民的錢自己用不上。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開金融支撐,發(fā)展農(nóng)村普惠金融離不開發(fā)展農(nóng)村合作金融。要克服20世紀(jì)90年代初關(guān)閉農(nóng)村合作基金會(huì)的負(fù)面影響,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),調(diào)動(dòng)基層積極性,切實(shí)加快發(fā)展農(nóng)村合作金融的步伐。還要把發(fā)展合作金融與發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)、養(yǎng)老、醫(yī)療等結(jié)合起來,與各級(jí)政府扶持“三農(nóng)”的財(cái)政政策結(jié)合起來,真正使農(nóng)村的血液活起來。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是改造現(xiàn)有的集體經(jīng)濟(jì)組織,使其真正成為按合作社原則管理的合作經(jīng)濟(jì)組織。近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn),目前清產(chǎn)核資和成員界定已基本結(jié)束,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)也已經(jīng)量化到了每個(gè)集體成員。在農(nóng)村各種組織中,黨支部是主心骨,村民委員會(huì)是自治組織,經(jīng)濟(jì)組織主要就是靠合作社?,F(xiàn)在有的地方把集體經(jīng)濟(jì)組織改制為股份合作社,其實(shí)就是社區(qū)性、綜合性的合作,把農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的生產(chǎn)生活上的事情,通過互助合作的辦法去辦。一份智慧和力量。
要加快構(gòu)建起自上而下的“三位一體”合作體系,這一合作體系的重點(diǎn)在鄉(xiāng)、縣兩級(jí)。要加快推進(jìn)供銷社、信用社改革,使之與“三位一體”綜合合作相銜接。希望有志于從事中國(guó)合作事業(yè)的理論和實(shí)踐工作者,勇于探索,加強(qiáng)交流,為走出一條成功的農(nóng)村合作社發(fā)展道路貢獻(xiàn)自己的一份智慧和力量。