彭靜

（中國建設(shè)銀行業(yè)務(wù)處理中心，湖北 武漢 430000）

一、商業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險

（一）匯率風(fēng)險

基于我國金融改革開放的決心，外匯管制亦逐步放開。為了提高人民幣匯率彈性來推動匯率的市場化定價，中國人民銀行于2010年宣布進(jìn)行匯率改革。隨之而來的短期資本流動和匯率預(yù)期等干擾因素持續(xù)增強，人民幣匯率愈加波動，給我國金融穩(wěn)定帶來一定的挑戰(zhàn)。銀行業(yè)作為金融體系的核心，特別是商業(yè)銀行，首當(dāng)其沖。匯率的波動，一方面給人民幣價值尺度帶來變化，另一方面還可能給銀行業(yè)股價造成波動。此外，匯率波動還會影響到商業(yè)銀行的盈利能力及經(jīng)營績效。綜上，匯率波動將給商業(yè)銀行帶來一定的風(fēng)險，并在一定程度上將導(dǎo)致整個銀行業(yè)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。

（二）合規(guī)風(fēng)險

基于國際形勢變化莫測，全球金融監(jiān)管步入強監(jiān)管態(tài)勢。據(jù)估算，全球銀行業(yè)在過去七年中因合規(guī)問題被罰金額累計超過3200億美元，合規(guī)風(fēng)險已然成為外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中存在的又一大風(fēng)險。隨著金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展，犯罪分子的洗錢手段日益隱蔽與復(fù)雜化，給商業(yè)銀行從事外匯業(yè)務(wù)的合規(guī)操作提出了更高的要求。合規(guī)風(fēng)險成了匯率風(fēng)險之外商業(yè)銀行從事外匯業(yè)務(wù)所面臨的又一大風(fēng)險。

（三）操作風(fēng)險

外匯業(yè)務(wù)專業(yè)性較強，相對傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，對經(jīng)辦人員的要求比較高，相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力一旦達(dá)不到或者經(jīng)辦業(yè)務(wù)過程中不謹(jǐn)慎，都容易導(dǎo)致外匯業(yè)務(wù)的操作性風(fēng)險，如2020年4月20日中國銀行原油寶事件。2020年5月，國務(wù)院金融委第28次會議指示，“要控制外溢性，把握適度性，提高專業(yè)性，尊重契約，理清責(zé)任，保護(hù)投資者合法權(quán)益?！绷硗?，以商業(yè)銀行的外匯清算業(yè)務(wù)為例，如果業(yè)務(wù)發(fā)起行經(jīng)辦人員操作不謹(jǐn)慎，導(dǎo)致錄入業(yè)務(wù)要素有誤，如收、付款人名稱及賬號，或者收款行、中轉(zhuǎn)行的選擇有誤，都將導(dǎo)致清算資金無法及時到達(dá)收款人賬戶。資金形式上被清算，實際上被流轉(zhuǎn)占用，無法及時滿足客戶的資金劃轉(zhuǎn)需求，造成不好的客戶體驗。

二、商業(yè)銀行外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略

（一）有效識別并主動調(diào)節(jié)匯率波動帶來的風(fēng)險

第一，根據(jù)我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢，中國人民銀行適當(dāng)對匯率的波動進(jìn)行干預(yù)，將匯率波動和銀行系統(tǒng)性風(fēng)險等統(tǒng)一置于外匯儲備量框架下，科學(xué)合理地衡量外匯儲備規(guī)模，緩解匯率波動可能導(dǎo)致的銀行系統(tǒng)性風(fēng)險。鑒于外匯干預(yù)對各銀行的影響程度不一，所以中國人民銀行制定相關(guān)政策時應(yīng)盡力避免出現(xiàn)“一刀切”的情況。否則，僅僅靠提高或降低外匯干預(yù)的力度，無法為商業(yè)銀行的系統(tǒng)穩(wěn)定保駕護(hù)航。

第二，商業(yè)銀行要量體裁衣，根據(jù)自身業(yè)務(wù)開展的范圍建立一套完整的機(jī)制去監(jiān)測匯率的波動。尤其是那些在海外設(shè)立了相關(guān)分支機(jī)構(gòu)的大中型商業(yè)銀行，更應(yīng)該按照國際通用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國際時事變動，建立智能并且高效可實時監(jiān)測的外匯風(fēng)險監(jiān)測管理系統(tǒng)，匯率波動應(yīng)作為該系統(tǒng)監(jiān)測的一個重要指標(biāo)。另外，商業(yè)銀行還可運用金融衍生工具有效應(yīng)對匯率波動造成的風(fēng)險，加強能夠熟練運用融衍生工具方面的人才隊伍建設(shè)和培訓(xùn)。

第三，中國人民銀行已與相關(guān)國家和地區(qū)簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，商業(yè)銀行可基于此合理安排資金，以有效管理外匯業(yè)務(wù)存在的匯率風(fēng)險。

（二）通過系統(tǒng)建設(shè)和人員培訓(xùn)把好合規(guī)風(fēng)險關(guān)

第一，提高思想認(rèn)識。反洗錢等合規(guī)監(jiān)測是一項長期且艱巨的工作，沒有終點，永遠(yuǎn)在路上。商業(yè)銀行在開展外匯業(yè)務(wù)過程中要始終持有合規(guī)理念，時刻繃緊合規(guī)弦，在合規(guī)的框架下進(jìn)行業(yè)務(wù)的開展，審慎開展外匯相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二，加強反洗錢的系統(tǒng)建設(shè)。以科技為支撐，增強非法跨境洗錢的識別和監(jiān)測能力，建立流動的跨境資本監(jiān)管體系，完善商業(yè)銀行的反洗錢監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)反洗錢監(jiān)測分析系統(tǒng)，實現(xiàn)對外匯業(yè)務(wù)交易的全覆蓋和實時監(jiān)測，對反洗錢工作進(jìn)行全方位、多層次推進(jìn)。

第三，定期對外匯從業(yè)人員進(jìn)行合規(guī)方面的培訓(xùn)。緊跟全球跨境監(jiān)管的工作要求，充分利用各種培訓(xùn)機(jī)會，定期對外匯從業(yè)人員進(jìn)行合規(guī)方面的培訓(xùn)，提高外匯從業(yè)人員素養(yǎng)，提升外匯從業(yè)人員的合規(guī)風(fēng)險篩查敏銳性，使其可以及時對異常交易的客戶、涉敏地區(qū)的業(yè)務(wù)等進(jìn)行排查，消除反洗錢風(fēng)險隱患。

（三）在制度框架內(nèi)組建專業(yè)團(tuán)隊降低操作風(fēng)險

第一，商業(yè)銀行應(yīng)建立清晰完整的外匯業(yè)務(wù)管理制度。商業(yè)銀行的外匯業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制在外匯業(yè)務(wù)管理制度的相關(guān)框架內(nèi)開展，做到有規(guī)可依，有規(guī)必依。

第二，組建專業(yè)的外匯業(yè)務(wù)處理團(tuán)隊。外匯業(yè)務(wù)，專業(yè)性較強、業(yè)務(wù)較復(fù)雜，對經(jīng)辦人員的要求相對比較高，必須配備具有職業(yè)道德和專業(yè)知識及外語水平的外匯專業(yè)人員。工欲善其事，必先利其器。專業(yè)人干專業(yè)事，篩選一批熟練掌握外匯相關(guān)專業(yè)知識且具有一定外匯業(yè)務(wù)處理經(jīng)驗的外匯專業(yè)人才組成一支專業(yè)的外匯業(yè)務(wù)處理團(tuán)隊，并通過定期培訓(xùn)，緊跟國際外匯業(yè)務(wù)發(fā)展變化，能夠有效地降低外匯業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。