劉祎鑫

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

一、性侵未成年人犯罪現(xiàn)狀

2017年至2019年檢察機(jī)關(guān)共起訴性侵害未成年人犯罪4.34萬人。其中起訴成年人強(qiáng)奸未成年人犯罪分別為7550人、9267人、12912人，2018年、2019年同比分別上升22.74%、39.33%，起訴猥褻兒童犯罪分別為2388人、3282人、5124人，同比分別上升37.44%、56.12%，起訴強(qiáng)制猥褻、侮辱未成年人犯罪665人、896人、1302人，同比分別上升34.74%、45.31%。與2017年相比，2019年檢察機(jī)關(guān)起訴上述三類犯罪人數(shù)占侵害未成年人犯罪總?cè)藬?shù)的比例也由22.34%上升到30.72%。①由此可見，近年來，針對未成年人的性侵害犯罪逐年增加，且增速較快。強(qiáng)奸犯罪仍是針對未成年人性侵害犯罪的主要形式，其他類型的犯罪行為迅速增多，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施性侵害未成年人的犯罪數(shù)量增多，但針對農(nóng)村留守兒童的性侵害犯罪有所下降。

二、性侵未成年人犯罪的特點(diǎn)

（一）性侵害未成年人犯罪重犯率高、熟人作案比例高

性侵未成年人案件的犯罪人多以熟人為主，且犯罪人再犯率高。針對未成年人的性犯罪中犯罪人多借助親友關(guān)系、師生關(guān)系、鄰里關(guān)系、同學(xué)關(guān)系來取得未成年被害人的信任，之后伺機(jī)實(shí)施犯罪行為。同時，這些犯罪人往往具有輕重程度不一的心理問題，嚴(yán)重者甚至是心理變態(tài)，缺乏正常的性道德觀和罪錯觀。因此，多數(shù)犯罪人在遭受刑事司法打擊或治安管理處罰后，心理問題卻并未得到有效的矯治，在重返社會，脫離監(jiān)管后，很容易再次走上侵害未成年犯罪的道路。

（二）侵害未成年人犯罪案件發(fā)現(xiàn)難、報(bào)案不及時

由于被害未成年人的身心特點(diǎn)和社會經(jīng)驗(yàn)不足以及性犯罪本身的特點(diǎn)，部分未成年人難以正確理解發(fā)生行為的性質(zhì)。而多數(shù)被侵害人在犯罪行為發(fā)生后感到恐懼、屈辱，會不自覺隱藏事情發(fā)生的痕跡，躲避相關(guān)的話題，加之父母對孩子的關(guān)注度不足或交流不暢，致使犯罪行為難以被發(fā)現(xiàn)。且部分家長在發(fā)現(xiàn)案情后的第一反應(yīng)是保全孩子和自己的“面子”，選擇和犯罪人私下解決，難以解決時才選擇報(bào)案。致使很大一部分性侵害未成年人的犯罪案件發(fā)現(xiàn)較晚或難以被發(fā)現(xiàn)，成為隱案、積案。

（三）侵害未成年人案直接證據(jù)少、被告人多不認(rèn)罪、被害人表達(dá)能力弱

由于性侵害案件的特殊性，其一般發(fā)生于犯罪人精心挑選的隱蔽地點(diǎn)。且性侵犯罪案件中的生物檢材易受污染、破壞，保存要求高，一旦錯過最佳的提取時間段，可提供的案件信息就會直線下降。再加上受害者年齡較小，缺乏相關(guān)意識，表達(dá)能力又較弱，造成此類案件的直接證據(jù)較少。在缺少直接證據(jù)的情況下，就需要將諸多間接證據(jù)形成完整的證據(jù)鏈條，這就提出了較高的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而犯罪人則利用這一點(diǎn)百般抵賴，妄圖逃脫法律制裁。

（四）利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺、游戲平臺實(shí)施性侵害未成年人的犯罪增多

隨著網(wǎng)絡(luò)通信的發(fā)展和移動智能設(shè)備的普及，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的性侵害未成年人犯罪逐漸增多。犯罪人利用交友、戀愛、提供工作等借口誘騙未成年人，借機(jī)實(shí)施犯罪。例如，最高檢發(fā)布的指導(dǎo)案例中，被告人駱某誘騙、脅迫被害兒童通過社交軟件自拍淫穢圖片傳送給其觀看，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法抗訴，法院最終認(rèn)為利用網(wǎng)絡(luò)非接觸型猥褻兒童的行為與普通猥褻兒童犯罪具有相同的危害性，對其依法判處刑罰。

三、針對性侵未成年人犯罪的對策

（一）推進(jìn)辦案機(jī)關(guān)專業(yè)化，建立統(tǒng)一的辦案制度規(guī)范，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

一是推進(jìn)專業(yè)化辦案，設(shè)立專人、專車、專門場所。將性侵未成年人犯罪案件納入現(xiàn)有的未成年人檢察機(jī)構(gòu)的受案范圍，在公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立專門辦理性侵未成年人案件的機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)，培訓(xùn)具有相關(guān)知識和技能的專業(yè)人員，并為其配備專門的辦案車輛和辦案場所，引入法學(xué)、兒童心理學(xué)、教育學(xué)等知識專業(yè)力量為案件辦理提供支持。同時，也要建立相應(yīng)的專業(yè)配套機(jī)構(gòu)和設(shè)施，如專門服務(wù)于未成年受害人的專責(zé)醫(yī)院、救濟(jì)康復(fù)中心等，加強(qiáng)對未成年被害人的保護(hù)。

二是準(zhǔn)確把握侵害未成年人案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。針對侵害未成年人案件直接證據(jù)較少、被告人多不認(rèn)罪、被害人辨別表達(dá)能力偏弱的特點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)與公安、法院制定共同辦理性侵害未成年人案件工作規(guī)范，加強(qiáng)協(xié)作溝通，統(tǒng)一法律適用和證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)要積極適用提前介入機(jī)制，在案件發(fā)生后第一時間參與案件辦理過程中，確保案件質(zhì)量。對未成年被害人的詢問要做好詢問預(yù)案，盡量由熟悉未成年人心理特點(diǎn)的女性偵查員來進(jìn)行，對心理受創(chuàng)嚴(yán)重的未成年被害人還要引入心理專家對其進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助其如實(shí)陳述，盡可能一次性完成詢問取證工作，避免多次詢問取證對受害兒童造成“二次傷害”，要建立專門的未成年人證言審查制度、權(quán)利保障規(guī)則及專門針對性侵未成年人案件的特殊程序。

（二）推動建立未成年人權(quán)益保護(hù)和涉未成年人犯罪長效防控機(jī)制

一是積極推動落實(shí)性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度，為防控性侵害未成年人違法犯罪確立信息保障。在穩(wěn)步推進(jìn)性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度在全國范圍內(nèi)落實(shí)的同時建立涉性侵害違法犯罪人員流動通報(bào)預(yù)警機(jī)制，對多次實(shí)施涉性侵害未成年人違法犯罪行為的高危人員，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)防控，在其異地流動或變換住所地時，及時向相關(guān)轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行信息通報(bào)和預(yù)警，必要時可在相關(guān)社區(qū)公示信息。對涉性侵害違法犯罪人員要實(shí)施嚴(yán)格的從業(yè)禁止，禁止其從事、參與與未成年人有單獨(dú)接觸機(jī)會的教育、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)。

二是建立侵害未成年人違法犯罪報(bào)告制度。為破解侵害未成年人犯罪案件發(fā)現(xiàn)難、報(bào)案不及時等問題，應(yīng)建立侵害未成年人違法犯罪報(bào)告制度，明確所有社會團(tuán)體、組織、公民發(fā)現(xiàn)侵害未成年犯罪行為都有及時報(bào)告的義務(wù)，同時強(qiáng)制要求對未成年人負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的組織和個人發(fā)現(xiàn)未成年人遭受犯罪侵害的線索時要及時報(bào)告公安、司法機(jī)關(guān)。對不報(bào)告或延遲報(bào)告的人員要給予相應(yīng)處分或處罰，造成嚴(yán)重后果的人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三是建立未成年人權(quán)益保護(hù)平臺。借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過建立完善未成年人權(quán)益保護(hù)信息平臺、建立未成年人保護(hù)聯(lián)席會議機(jī)制等方式，集合未成年人保護(hù)力量，延伸監(jiān)督觸角，擴(kuò)大保護(hù)范圍，及時處置相關(guān)情況，定期會商保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)未成年人性教育，增強(qiáng)性侵犯罪防范意識，完善救濟(jì)措施

一是防患于未然，科學(xué)的性教育可以幫助未成年人有效保護(hù)自己，預(yù)防性侵害犯罪的發(fā)生。相關(guān)調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示，半數(shù)以上的未成年人對性侵害行為不能做出正確認(rèn)知，年齡越小，比例越高，且城鄉(xiāng)未成年人差異明顯。因此在加強(qiáng)司法保護(hù)之外，應(yīng)該通過設(shè)立未成年人性侵犯預(yù)防課程，將未成年人性侵防范教育以一種必修課的形式向家長和未成年人傳授，全面普及性教育，讓未成年人正確認(rèn)知性侵犯行為的性質(zhì)，能夠?qū)π郧址缸龀鲱A(yù)防和自我保護(hù)。司法機(jī)關(guān)也要與未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)展開密切合作，通過開設(shè)相關(guān)知識講座、報(bào)道典型案例等方式提高公眾對性侵害案件的關(guān)注度，增強(qiáng)對未成年人的保護(hù)意識。

二是完善救濟(jì)措施，積極對未成年被害人展開事后救濟(jì)。要推動針對預(yù)防未成年人性侵犯罪的法律的立法，完善司法保護(hù)；設(shè)立專門的基金機(jī)構(gòu)為未成年被害人提供經(jīng)濟(jì)援助，同時完善司法索賠渠道；設(shè)立專門的恢復(fù)援助機(jī)構(gòu)，為性侵害案件的未成年被害人提供醫(yī)療、心理援助，幫助他們恢復(fù)創(chuàng)傷，盡快回歸正常生活。

注釋：

①數(shù)據(jù)引自《未成年人檢察工作白皮書（2014—2019）》.