金京梅

延邊大學(xué)法學(xué)院，吉林 延吉 133002

從上世紀(jì)90年代以來(lái)，朝鮮受國(guó)際環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始衰退。為了擺脫這種困境，朝鮮在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上開(kāi)始了有限的對(duì)外開(kāi)放政策，并在原有法律以及憲法的基礎(chǔ)上開(kāi)始構(gòu)建對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作法制，先后制定了《朝鮮民主主義共和國(guó)合作法》《朝鮮民主主義共和國(guó)合營(yíng)法》《朝鮮民主主義共和國(guó)外國(guó)人企業(yè)法》《朝鮮羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)法》等一系列經(jīng)濟(jì)法律，基本實(shí)現(xiàn)了外國(guó)人在朝鮮投資有法可依。

朝鮮因種種原因至今未能很好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，投資環(huán)境依然不是很良好，但是，作為朝鮮的重要經(jīng)濟(jì)合作對(duì)象的中國(guó)，還是很有必要關(guān)注其法制現(xiàn)狀和發(fā)展的。

一、朝鮮《商標(biāo)法》立法現(xiàn)狀

朝鮮《商標(biāo)法》的前身是1968年頒布的《關(guān)于商標(biāo)及工業(yè)圖案的規(guī)定》，該規(guī)定頒布之后進(jìn)行了三次①修改，到1998年該規(guī)定一分為二，分為《商標(biāo)法》和《工業(yè)圖案法》兩個(gè)獨(dú)立的法。雖然朝鮮的《商標(biāo)法》和《工業(yè)圖案法》是各自獨(dú)立的不同法，但因其前身一致，他們?cè)诜蓷l文數(shù)量和規(guī)定內(nèi)容方面有很多相似之處。1998年后，《工業(yè)圖案法》前后進(jìn)行了三次修改，現(xiàn)行的是2011年12月21日修訂的法；《商標(biāo)法》則進(jìn)行了六次修改②，現(xiàn)行的是2012年11月13日修訂的版本。

朝鮮的《商標(biāo)法》共有五章五十個(gè)條文，第一章規(guī)定著商標(biāo)法的基本、第二章為商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)、第三章為商標(biāo)注冊(cè)的審查、第四章為商標(biāo)權(quán)的保護(hù)、第五章為商標(biāo)工作的指導(dǎo)統(tǒng)制。既有司法性質(zhì)又有公法性質(zhì)的朝鮮《商標(biāo)法》其基本框架和原則大體上符合了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、朝鮮《商標(biāo)法》主要內(nèi)容

（一）立法目的以及商標(biāo)的定義

朝鮮《商標(biāo)法》的第一條中明確規(guī)定，制定商標(biāo)法的目的是為了保護(hù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體和公民的利益，接著在第二條，商標(biāo)的定義中又規(guī)定，商標(biāo)是為了區(qū)分不同生產(chǎn)者或者服務(wù)者的制品或服務(wù)，而用文字、圖案、數(shù)字、記號(hào)、色彩、立體形態(tài)或其結(jié)合體做的標(biāo)識(shí)。因此，可以推測(cè)在朝鮮商標(biāo)的主要功能是為了區(qū)別不同生產(chǎn)者或者服務(wù)者，商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不是很明顯。可是，從本法的第三條和第五條中強(qiáng)調(diào)商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)程序的同時(shí)明確指出從國(guó)家層面上保護(hù)商標(biāo)權(quán)以及強(qiáng)調(diào)保護(hù)商標(biāo)權(quán)是國(guó)家的一貫政策等表述中又能看出國(guó)家對(duì)商標(biāo)權(quán)的重視度高。所以，我們很難確定朝鮮商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)定義和意義的界定到底如何。

（二）商標(biāo)注冊(cè)登記相關(guān)規(guī)定

在朝鮮要申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體和公民應(yīng)向商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)提交注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)可以直接到商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)提交或郵寄方式提交，在不得已的情況下也可以利用電子郵件、傳真等通信工具提交。根據(jù)《商標(biāo)法》第十一條的規(guī)定，外國(guó)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體和公民在申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)通過(guò)代理機(jī)關(guān)提交朝鮮語(yǔ)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件即可。

朝鮮《商標(biāo)法》的第二十一條用列舉的方式規(guī)定著不得注冊(cè)的十種情形。其中第十種情形是，已經(jīng)在不友好對(duì)待朝鮮的地區(qū)或國(guó)家申請(qǐng)登記了的標(biāo)識(shí)則不允許在朝鮮作為商標(biāo)注冊(cè)登記。

（三）商標(biāo)權(quán)相關(guān)規(guī)定

在朝鮮商標(biāo)的專用權(quán)屬于注冊(cè)商標(biāo)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體和公民，而且給商標(biāo)權(quán)人賦予了注冊(cè)商標(biāo)的使用權(quán)、全部或部分轉(zhuǎn)讓權(quán)、許可使用權(quán)、阻止商標(biāo)侵權(quán)行為以及請(qǐng)求賠償損失權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)的撤銷權(quán)等權(quán)利。在本法第三十條中詳細(xì)規(guī)定了商標(biāo)專用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式及生效時(shí)間，在第三十一條中規(guī)定了許可使用相關(guān)的內(nèi)容。商標(biāo)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可使用時(shí)，對(duì)受讓人、被許可使用人也有相應(yīng)的資格要求，從法條的文意上分析其相應(yīng)資格應(yīng)該是能直接使用商標(biāo)權(quán)所該具備的條件。

（四）其他規(guī)定

本法第三十四條規(guī)定的商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)期限是自申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)之日起10年，并且可以通過(guò)續(xù)展的方式延長(zhǎng)期限。在朝鮮商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審查期限是6個(gè)月，申請(qǐng)書(shū)有內(nèi)容上的瑕疵時(shí)商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修正。還有，商標(biāo)法明確禁止非法制造商標(biāo)、印刷商標(biāo)、使用商標(biāo)、買賣商標(biāo)、在境外制造商標(biāo)并帶到國(guó)內(nèi)等行為，也明確禁止將無(wú)商標(biāo)商品和貼有偽造商標(biāo)或虛假商標(biāo)的商品進(jìn)行銷售或進(jìn)出口等違法行為。違反商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)承擔(dān)損害賠償、沒(méi)收用于違法活動(dòng)的商標(biāo)或商品、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)等民事責(zé)任和行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，承擔(dān)刑事責(zé)任。

三、朝鮮《商標(biāo)法》立法不足及發(fā)展展望

朝鮮《商標(biāo)法》從獨(dú)立門(mén)戶到現(xiàn)在已有二十多年的時(shí)間，在這期間朝鮮前后六次對(duì)其進(jìn)行修訂。從朝鮮《商標(biāo)法》的發(fā)展過(guò)程我們可以看出，朝鮮每當(dāng)有大規(guī)模的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，商標(biāo)法也隨之進(jìn)行調(diào)整，僅2011年和2012年間就有過(guò)三次的修訂工作。僅從這樣的舉措就可以看出，國(guó)家認(rèn)可和重視商標(biāo)制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。

朝鮮《商標(biāo)法》雖然只有五十個(gè)條款，但是基本上覆蓋了商標(biāo)的構(gòu)成要件、商標(biāo)申請(qǐng)、審查、保護(hù)期限、損害賠償、刑事責(zé)任等商標(biāo)法應(yīng)有的主要內(nèi)容。而且，基本上符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。但是，還存在有些規(guī)定不健全、模糊不清、可操作性和實(shí)效性差等一系列問(wèn)題。

（一）有些規(guī)定表述模糊不清，需要進(jìn)一步完善

根據(jù)朝鮮《商標(biāo)法》第十一條的規(guī)定外國(guó)人在朝鮮申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)通過(guò)代理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)，可是，根本沒(méi)有對(duì)這代理機(jī)關(guān)的進(jìn)一步說(shuō)明，這種情況很可能給擬在朝鮮申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的外國(guó)人帶來(lái)不必要的困惑，故有必要明確一下。還有根據(jù)第三十三條的內(nèi)容，商標(biāo)在轉(zhuǎn)讓、許可使用時(shí)會(huì)受到受讓人、被許可使用人的資格限制，即不能給不具備相應(yīng)資格的機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體、公民轉(zhuǎn)讓商標(biāo)或許可使用商標(biāo)，可又沒(méi)有對(duì)“相應(yīng)資格”的明確說(shuō)明。這種模糊不清的表述，可能會(huì)導(dǎo)致多種解釋，無(wú)法保證此條款在適用上的穩(wěn)定性，有可能給外國(guó)人帶來(lái)預(yù)測(cè)不到的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）大部分的條款系原則性的規(guī)定，缺乏實(shí)效性

朝鮮《商標(biāo)法》雖然對(duì)商標(biāo)的構(gòu)成要件、注冊(cè)程序、糾紛解決方法等均有規(guī)定，但都是原則性的表述，幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的明確的規(guī)定。例如，侵犯商標(biāo)權(quán)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定上其賠償標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)怎樣的刑事責(zé)任等一概不明確。故很擔(dān)心這些原則性條款在適用過(guò)程中的實(shí)效性問(wèn)題。

（三）制度缺失，不利于保護(hù)真正權(quán)利人

1.取得商標(biāo)權(quán)的形式單一

在朝鮮通過(guò)注冊(cè)登記而取得商標(biāo)權(quán)，這與我國(guó)等大多數(shù)國(guó)家中承認(rèn)通過(guò)使用也可以取得商標(biāo)權(quán)的制度存在差異。從商標(biāo)的識(shí)別功能來(lái)看，即使沒(méi)有注冊(cè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用，該標(biāo)志具備商標(biāo)的識(shí)別功能時(shí)，應(yīng)尊重商標(biāo)的最基本功能，對(duì)其給予保護(hù)。

2.商標(biāo)權(quán)消滅、取消登記的事由單一

在朝鮮，商標(biāo)權(quán)成功注冊(cè)登記后，除了5年不使用而商標(biāo)權(quán)消滅外，并沒(méi)有被動(dòng)消滅、撤銷、取消的其他事由的規(guī)定。這就導(dǎo)致某一商標(biāo)一旦被注冊(cè)，其真正的權(quán)利人就沒(méi)有救濟(jì)這種情況的余地。應(yīng)該借鑒我國(guó)等大多數(shù)國(guó)家的立法增加注冊(cè)登記中的復(fù)議過(guò)程、撤銷商標(biāo)權(quán)制度、不當(dāng)使用商標(biāo)權(quán)的處罰等一系列制度。

（四）外國(guó)商標(biāo)注冊(cè)不確定因素很大

朝鮮《商標(biāo)法》雖然允許外國(guó)商標(biāo)在朝鮮注冊(cè)登記，但從本法第二十一條的相關(guān)規(guī)定來(lái)看并不是所有的外國(guó)商標(biāo)都能在朝鮮注冊(cè)登記。在該條第十項(xiàng)中明確規(guī)定，在朝鮮不能以已經(jīng)在不友好地對(duì)待朝鮮的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行登記申請(qǐng)的標(biāo)識(shí)作為商標(biāo)來(lái)進(jìn)行注冊(cè)。所以，外國(guó)商標(biāo)能不能在朝鮮順利進(jìn)行登記是一個(gè)很難把握的事情。

總之，朝鮮《商標(biāo)法》其大的框架和原則上與我國(guó)沒(méi)有很大的差異，但是其內(nèi)容大多停留在以原則為中心的狀態(tài)，有很大的不確定性和模糊性，導(dǎo)致實(shí)效性差。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，朝鮮有必要在法制建設(shè)上與時(shí)俱進(jìn)，以既有特色又有融合地法律制度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

注釋：

①三次修改的時(shí)間為1983年、1986年和1991年.

②六次修訂依次為，1999年、2005年、2008年、2011年、2011年、2012年.