把備戰(zhàn)打仗指揮棒在基層牢固立起來

郭 昊 薛祖航

習(xí)主席在中央軍委基層建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，把備戰(zhàn)打仗指揮棒在基層牢固立起來?！绷?xí)主席的重要論述，深刻反映了強(qiáng)軍興軍的本質(zhì)要求，抓住了建設(shè)“三個(gè)過硬”基層的關(guān)鍵，要求我們必須深化思想認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)落實(shí)，真正把備戰(zhàn)打仗指揮棒在基層牢固立起來，做到全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁。

一、樹立一切為打贏的鮮明導(dǎo)向

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。要站在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度來看待，以“刀鋒逼喉”的緊迫感來對(duì)待戰(zhàn)斗力提升，深入開展形勢(shì)戰(zhàn)備、軍隊(duì)職能教育，不斷強(qiáng)化抓戰(zhàn)斗力建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感；要站在堅(jiān)決聽黨指揮、絕對(duì)忠誠(chéng)可靠的高度來把握，堅(jiān)持主業(yè)主抓、中心居中，堅(jiān)決克服在軍不言戰(zhàn)、不謀戰(zhàn)、不務(wù)戰(zhàn)的和平心態(tài)；要站在提高打贏能力、有效履行使命任務(wù)的高度來貫徹，真抓實(shí)備、真打?qū)嵕殻o盯歷史使命找差距，瞄準(zhǔn)主要對(duì)手練打贏，真正把戰(zhàn)斗力建設(shè)搞上去，確保一旦有事能夠斷然出手、決戰(zhàn)決勝。

二是工作統(tǒng)籌要到位。要堅(jiān)持常議大事、常抓大事，把能打勝仗作為最大政績(jī)，樹牢“聚力強(qiáng)軍、一切為戰(zhàn)”的理念，使思維的“準(zhǔn)星”始終對(duì)準(zhǔn)打仗的“靶心”。籌劃謀劃要聚焦打仗，決定重大事項(xiàng)考慮戰(zhàn)斗力建設(shè)急需，出臺(tái)政策措施注重戰(zhàn)斗力形成實(shí)效，決策指導(dǎo)優(yōu)先考慮軍事訓(xùn)練、優(yōu)先安排重大演訓(xùn)活動(dòng)、優(yōu)先解決訓(xùn)練中的突出矛盾問題；內(nèi)容安排要圍繞打仗，區(qū)分輕重緩急，不能與中心工作爭(zhēng)時(shí)間、爭(zhēng)人員、爭(zhēng)資源，避免“條條戰(zhàn)線擠主線”，堅(jiān)持對(duì)有利于戰(zhàn)斗力提高的工作一抓到底，對(duì)制約戰(zhàn)斗力建設(shè)的矛盾問題聚力破解，使戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)成為領(lǐng)導(dǎo)工作的基本原則、各級(jí)抓建部隊(duì)的工作常態(tài)。

三是檢查督導(dǎo)要到位。要持續(xù)用力提高議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量，經(jīng)常問一問訓(xùn)練指導(dǎo)思想是否端正、訓(xùn)練組織籌劃是否科學(xué)、訓(xùn)練保障是否到位、訓(xùn)練檢查督促是否嚴(yán)格。要加強(qiáng)軍事訓(xùn)練考評(píng)和監(jiān)察，按照突出考評(píng)重點(diǎn)、完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)考評(píng)方法、落實(shí)淘汰制度要求，推動(dòng)軍事訓(xùn)練等級(jí)評(píng)定由注重考單個(gè)人員向突出考首長(zhǎng)機(jī)關(guān)和部隊(duì)整體能力轉(zhuǎn)變，由年終一次考向全年全程考、綜合評(píng)轉(zhuǎn)變；要落實(shí)訓(xùn)練教學(xué)責(zé)任制，推行專長(zhǎng)任教、按級(jí)任教、主官任教，對(duì)訓(xùn)練任務(wù)完成好的單位和人員大力表彰，對(duì)任務(wù)完不成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、訓(xùn)風(fēng)問題突出的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、確立軍人價(jià)值在沙場(chǎng)的使命追求

一要抓好創(chuàng)新理論武裝不懈怠。只有理論清，才能方向明。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，主動(dòng)學(xué)深悟透，積極弄懂做實(shí)。黨委采取帶機(jī)關(guān)分專題系統(tǒng)學(xué)習(xí)，基層官兵采取大課題、小題目、大討論等形式搞好理論學(xué)習(xí)，逐步加深理解、促進(jìn)內(nèi)化轉(zhuǎn)化，補(bǔ)足精神之鈣、點(diǎn)亮心中明燈，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，不斷強(qiáng)化官兵建設(shè)世界一流軍隊(duì)的理論認(rèn)同和行為自覺。

二要糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不放松。要有敢抓的思想，牢固樹立“任內(nèi)必有一仗”的觀念，自覺擺脫利益羈絆，堅(jiān)定糾治“三風(fēng)”頑瘴痼疾的決心；要有真治的手段，杜絕“老好人”思想，抓好軍事訓(xùn)練監(jiān)察，指名道姓通報(bào)講評(píng)問題，嚴(yán)明獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制，真正讓訓(xùn)練演習(xí)考核作假、降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)的付出代價(jià)；要有常態(tài)的措施，建立健全端正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)的制度方法，重點(diǎn)由克服念稿子、背臺(tái)詞、設(shè)炸點(diǎn)、插旗子等形式主義表象，向糾治基礎(chǔ)訓(xùn)練不落實(shí)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練走過場(chǎng)、考核評(píng)估搞平衡等深層次問題擴(kuò)展，形成常態(tài)糾治、常態(tài)落實(shí)的良好局面。

三要?jiǎng)?chuàng)新戰(zhàn)場(chǎng)心理鼓動(dòng)不遲疑。充分依托演習(xí)駐訓(xùn)、實(shí)兵對(duì)抗等大項(xiàng)任務(wù)，通過遴選政治干部分片授課、安排理論骨干隨機(jī)教學(xué)、開展小評(píng)比配合活動(dòng)，確保思想政治教育“不斷線”；通過建立“黨委帳篷議事”制度、設(shè)置“方艙黨小組”、組織開展“勤下連隊(duì)、勤到臺(tái)站、勤進(jìn)帳篷，談困難、談需求、談意見”的“三勤三談”活動(dòng)，確保組織生活“不掉隊(duì)”；通過廣泛開展“比斗志，看誰(shuí)士氣高；比戰(zhàn)法，看誰(shuí)成績(jī)好；比成果，看誰(shuí)收獲大；比作風(fēng)，看誰(shuí)守紀(jì)嚴(yán)”的“四比四看”活動(dòng)，辦好《戰(zhàn)地快報(bào)》宣揚(yáng)先進(jìn)事跡，配合張貼“龍虎榜”，確保動(dòng)中激勵(lì)“不偏航”。

三、苦練打贏明天戰(zhàn)爭(zhēng)的殺敵本領(lǐng)

一要下大力抓好實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。堅(jiān)持“仗怎么打，兵就怎么練”，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練理念，創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練模式，完善實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練實(shí)踐，全面提高信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力；遵循戰(zhàn)斗力生成規(guī)律，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，提高部隊(duì)復(fù)雜困難條件下遂行任務(wù)能力；瞄準(zhǔn)主要對(duì)手，聚焦短板弱項(xiàng)，抓實(shí)拿敵練兵，堅(jiān)持弱什么就強(qiáng)什么、缺什么就補(bǔ)什么，真正使訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏、跟戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)接、與打贏對(duì)焦。

二要盡全力研練制勝戰(zhàn)法。要深化對(duì)信息主導(dǎo)、體系支撐、聯(lián)合制勝等方面規(guī)律的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，深入研究作戰(zhàn)對(duì)手的武器裝備、作戰(zhàn)思想和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，系統(tǒng)梳理其短板弱項(xiàng)和致命弱點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上尋求制勝良策，提高戰(zhàn)法創(chuàng)新的針對(duì)性實(shí)效性，把“明天戰(zhàn)爭(zhēng)”制勝機(jī)理搞透徹。在敵情研判和能力摸底基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化重難點(diǎn)問題研究攻關(guān)，創(chuàng)新戰(zhàn)法訓(xùn)法，實(shí)現(xiàn)融入體系、依靠體系、支撐體系的目標(biāo)。

三要強(qiáng)有力培育戰(zhàn)斗精神。無數(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐證明：強(qiáng)大的戰(zhàn)斗精神不僅能在氣勢(shì)上壓倒敵人，而且可以彌補(bǔ)武器裝備的不足，最終贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。要以大項(xiàng)任務(wù)為牽引、以實(shí)戰(zhàn)化練兵為平臺(tái)，廣泛開展“苦難是精神的養(yǎng)分”群眾性大討論，叫響“吃苦多一點(diǎn)、精神長(zhǎng)一點(diǎn)”的口號(hào)，引導(dǎo)官兵在險(xiǎn)局、危局、難局中認(rèn)清戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷、經(jīng)歷直接的考驗(yàn)，培養(yǎng)官兵“苦中見精神、苦中有作為、苦中謀打贏”的堅(jiān)定信念，真正把“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神融入官兵血脈，成為打贏“明天戰(zhàn)爭(zhēng)”的制勝法寶。

四、強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任勇氣

一要善于處理從嚴(yán)訓(xùn)練與守牢底線的關(guān)系。訓(xùn)練和安全是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體，要訓(xùn)練就有風(fēng)險(xiǎn)，而安全是訓(xùn)練的重要內(nèi)容，更是圓滿完成任務(wù)的重要保證。必須牢固樹立抓戰(zhàn)斗力就是抓安全、抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練就是抓安全的思想，杜絕危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵消極保安全做法，克服隨意提高風(fēng)險(xiǎn)、為難而練盲目冒進(jìn)行為。堅(jiān)持科學(xué)訓(xùn)練、安全訓(xùn)練，有效規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)斗力升、事故率降”良性發(fā)展。訓(xùn)練中發(fā)生事故，必須實(shí)事求是查明原因，吸取教訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防止“事故定乾坤”，真正為實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)“松綁”。

二要勇于直視和解決軍事訓(xùn)練中的矛盾困難。最關(guān)鍵的是強(qiáng)化問題意識(shí)，不論日常訓(xùn)練戰(zhàn)備還是大項(xiàng)演習(xí)演練，都堅(jiān)持帶著問題籌劃組織、復(fù)盤檢討、指導(dǎo)實(shí)踐，把著力點(diǎn)放在注重實(shí)際效果上。定期召開軍事訓(xùn)練碰頭會(huì)、檢討反思會(huì)，細(xì)致梳理日常訓(xùn)練和大項(xiàng)任務(wù)展開時(shí)遇到的矛盾困難，研究制定解決措施，畫好“路線圖”，明確“時(shí)間表”，定實(shí)“責(zé)任賬”，形成“實(shí)踐—反思—實(shí)踐”的螺旋上升路徑，并固化為規(guī)章制度，在部隊(duì)上下養(yǎng)成檢討反思習(xí)慣，形成問題導(dǎo)向文化。

三要大膽使用想戰(zhàn)敢戰(zhàn)善戰(zhàn)人才。要把用人導(dǎo)向作為第一風(fēng)向標(biāo)，按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔”的軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，考察和使用干部，重工作不重關(guān)系，重能力不重學(xué)歷，重苦勞更重功勞，不搞論資排輩、親疏厚薄、求全責(zé)備，切實(shí)把那些品德好、懂信息化、能指揮打仗的人才選拔到重要崗位上。綜合考慮培訓(xùn)經(jīng)歷、崗位歷練、工作能力等實(shí)際情況，重點(diǎn)考察執(zhí)行命令是否堅(jiān)決、組織指揮是否科學(xué)、完成任務(wù)是否圓滿，切實(shí)做到想戰(zhàn)者留、鉆戰(zhàn)者用、勝戰(zhàn)者上。