楊兆峰
遼寧公安司法管理干部學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110034
為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,為努力達(dá)到建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),在法律制度層面,我國(guó)在2012年出臺(tái)的新《刑事訴訟法》中,將刑事和解制度正式作為一種解決刑事案件的司法手段,并且還對(duì)刑事和解制度的相關(guān)規(guī)定、適用范圍等都作了具體說(shuō)明,而其在刑事案件中的真正實(shí)踐也是促使了刑事案件的解決效率,同時(shí)還大大節(jié)省了司法成本,兼顧了案件中各方相關(guān)人員的主觀情緒,使各方人員都能在一種較為和諧平等的環(huán)境下,確保自己的利益不受損。為此,刑事和解制度在解決刑事案件時(shí)發(fā)揮的作用是不可小覷的,對(duì)刑事和解制度的研究也是必要且重要的。
刑事和解制度運(yùn)行方式主要是刑事案件的雙方就刑事案件本身采取一定的協(xié)商,然后加害者可以通過(guò)道歉或者經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膿p失彌補(bǔ)被害者,以求得到被害者的諒解,而司法機(jī)關(guān)在這一刑事案件中就可以根據(jù)被害者的主觀意愿決定對(duì)加害者不追究其刑事責(zé)任或者是從輕責(zé)罰,這就是刑事和解制度的一個(gè)完整運(yùn)行過(guò)程,在這一過(guò)程中,更多的關(guān)注到了刑事雙方的主觀情緒,較之傳統(tǒng)的刑事司法而言,這一制度在刑事案件的解決中應(yīng)用的靈活度更高[1]。刑事和解制度,通過(guò)雙方的協(xié)商來(lái)決定刑事案件最后的導(dǎo)向,這是在平等的維護(hù)刑事雙方的各自利益和共同利益,有利于促進(jìn)雙方的共贏,對(duì)于刑事雙方而言,刑事和解制度是和平友好解決問(wèn)題的良好方法,而對(duì)于刑事案件中的司法人員而言,刑事和解制度在刑事案件中的大量使用會(huì)使得整個(gè)案件所耗費(fèi)的司法成本有所縮減,司法人員的工作負(fù)擔(dān)和壓力也能有所減輕,同時(shí)也可以避免解決很多繁瑣復(fù)雜、時(shí)間周期較長(zhǎng)的案件,從而使得刑事案件的解決效率進(jìn)一步提升,司法人員的工作效率也能進(jìn)一步提升,為此,刑事和解制度在刑事案件中的實(shí)踐還是需要進(jìn)一步研究分析的,如何才能發(fā)揮其在刑事案件中起到的最大作用是目前亟需探討的問(wèn)題。
刑事和解制度的相關(guān)規(guī)定,包括其適用范圍、條件等都在新的刑事訟訴法中有具體說(shuō)明,這就表明其本身就具有法律賦予其的公平性、正義性,這一制度在法律中有具體嚴(yán)格的規(guī)定使得其在真正的刑事司法中的應(yīng)用有著充分的法律保證,不管是刑事案件雙方,還是刑事司法人員,都要根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行對(duì)刑事案件的判決,這就使得刑事和解制度是公平正義的[2]。而公平正義并且有法律保障的刑事和解制度才會(huì)獲得刑事雙方的信任,他們才能真正的采取刑事和解的方式來(lái)解決雙方關(guān)系中的各種糾紛問(wèn)題,這也使得刑事和解制度在真正的刑事司法中的應(yīng)用是具有可行性的。
刑事和解制度在運(yùn)行過(guò)程中,是刑事雙方根據(jù)客觀的已有事實(shí)在對(duì)二者之間的各種利益糾紛進(jìn)行協(xié)商,而這其中是包含著很多刑事雙方的主觀情緒的,因此,這一切都必須建立在刑事雙方自愿的基礎(chǔ)上,這就避免其中一方利用威脅、暴力或者其他方式讓另一方被迫進(jìn)行協(xié)商的情況出現(xiàn),而如果是在雙方自愿選擇采取刑事和解的方式解決案件的情況下,協(xié)商的過(guò)程也就會(huì)更加和諧,更加有效,雙方也能在一定的時(shí)間內(nèi)快速解決案件,并且也能使雙方利益在刑事案件在解決的過(guò)程中或者是解決后都能不受到損害。
刑事和解制度中,雙方的解決方式有很多選擇,加害者可以通過(guò)道歉等精神補(bǔ)償和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)彌補(bǔ)對(duì)被害者造成的傷害,在這種方式下,被害者不管是從精神上還是物質(zhì)上都能得到一個(gè)最大化的補(bǔ)償,一些被害者的主觀要求也能在一定程度上被滿足,這就使得和解方式最后都能最大化的滿足到刑事雙方的意愿,也能有效避免后續(xù)的一些事件糾紛的產(chǎn)生[3]。但在采取刑事和解方式的過(guò)程中,司法機(jī)關(guān)是實(shí)時(shí)對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)的,最后的協(xié)商決議也要得到司法機(jī)關(guān)方面的認(rèn)可才能有效,這也保證了刑事和解在應(yīng)用過(guò)程中的合理性、合法性。
在刑事和解中,加害者的賠償方式主要是精神和物質(zhì)雙層面的賠償,而受害者往往都會(huì)過(guò)于關(guān)注到物質(zhì)賠償這一層面,就會(huì)使得在加害者有充足的經(jīng)濟(jì)條件的情況下,采用刑事和解的方式解決的刑事案件最后都會(huì)以加害者給予物質(zhì)賠償而司法機(jī)關(guān)對(duì)其不追究刑事責(zé)任的結(jié)局落幕。反過(guò)來(lái),在面對(duì)那些經(jīng)濟(jì)條件不豐裕的加害者時(shí),刑事案件最后都會(huì)以加害者被司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行一定的刑事責(zé)罰為結(jié)局落幕,而在這二者的對(duì)比之中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件在有刑事和解方式參與的刑事案件的解決過(guò)程中,往往能決定最后的結(jié)果,而這其實(shí)是從根本上破壞了法律的約束性、公平性,是對(duì)刑事司法過(guò)程的一種危害,對(duì)社會(huì)的公平也會(huì)造成一定的消極影響,很容易引起民眾的不滿。
在有刑事和解應(yīng)用的刑事案件中,其最終的判決走向往往會(huì)由刑事雙方的經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)地位所決定,雖然其中有司法機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督,但是正因?yàn)槿绱?,才?huì)使得加害者為避免嚴(yán)重的刑事責(zé)罰而采取對(duì)司法人員進(jìn)行賄賂的方式。而這一做法勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致整個(gè)司法腐敗的現(xiàn)象加劇,而這種方式下,被害者的利益很難得到保障,而這就破壞了刑事和解制度本身的存在意義,因此,在較為靈活、主觀性較強(qiáng)的刑事和解中,經(jīng)濟(jì)條件的參與會(huì)大大加劇腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而對(duì)整個(gè)刑事司法都產(chǎn)生不利影響,久而久之,這會(huì)引起廣大人民的不滿,人民對(duì)于司法機(jī)關(guān)的信任度也會(huì)大大降低,而這種情況就是在阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
為避免經(jīng)濟(jì)條件在刑事案件的解決中占據(jù)主要地位后帶來(lái)的社會(huì)不公平和司法腐敗等現(xiàn)象的產(chǎn)生,司法機(jī)關(guān)應(yīng)該在刑事和解方式參與到刑事訴訟中時(shí),加強(qiáng)對(duì)其過(guò)程的監(jiān)督,要完善對(duì)刑事和解中刑事雙方的指導(dǎo),為他們提供充足的法律知識(shí)和建議,保證整個(gè)刑事和解的過(guò)程都滿足合法、公平、自愿等這些性質(zhì),同時(shí)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)權(quán)力也要進(jìn)一步明確,應(yīng)該避免權(quán)力的集中,避免其中一方因權(quán)力過(guò)大而任意左右刑事案件的裁決結(jié)果,這是司法機(jī)關(guān)需要重點(diǎn)防范的,只有進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,才能從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生或者是不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。
在解決刑事案件時(shí)采用刑事和解方式之所以會(huì)造成社會(huì)不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生,是因?yàn)榕c其有關(guān)的配套制度還未全面落實(shí),刑事和解制度只能解決刑事雙方就發(fā)生的情況而產(chǎn)生的一些利益上的糾紛問(wèn)題,對(duì)于其后續(xù)的刑事雙方的行為并不能產(chǎn)生作用。因此,國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步完善刑事和解制度的配套制度,例如:補(bǔ)償機(jī)制、幫教制度或者是援助制度等,利用這些制度,可以對(duì)加害者進(jìn)行一定的改造,使其能將功補(bǔ)過(guò),彌補(bǔ)自己的過(guò)失,而對(duì)于受害者而言,一定的援助和補(bǔ)償也能幫助受害者盡快恢復(fù)生活,幫助他們緩解精神上帶來(lái)的傷害,配套制度的落實(shí)會(huì)促使刑事和解制度在刑事訴訟中的應(yīng)用,也能進(jìn)一步催化刑事和解帶來(lái)的積極作用,從而對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也起到一定的推動(dòng)作用。
刑事和解制度作為新刑事訴訟法背景下的一種新型司法機(jī)制,其在刑事司法中發(fā)揮的效用是巨大的,其能避免刑事雙方在刑事訴訟的過(guò)程中耗費(fèi)大量的時(shí)間和訴訟成本,同時(shí)其本身具有的公平性、合法性以及對(duì)刑事雙方的主觀情緒的關(guān)注也能使得其在刑事司法中得到積極的推廣實(shí)踐,而對(duì)于其可能造成的弊端,我們必須加以重視,并且要努力避免這些弊端的產(chǎn)生,為此,我們還需要進(jìn)一步完善刑事和解制度,完善與其配套的制度,并且加強(qiáng)對(duì)其在刑事司法中的應(yīng)用的監(jiān)督,讓其能在刑事司法中發(fā)揮的效用最大化。