高 芳

（武漢商學(xué)院，湖北武漢 430056）

自中美開始建立貿(mào)易合作關(guān)系以來，兩國之間的貿(mào)易關(guān)系便在各種摩擦與曲折中前進(jìn)，如20世紀(jì)90年代美方對中方進(jìn)行的三次 “特別301調(diào)查”、入世十年輪胎特保案以及近年來美方對中國出口商品加征關(guān)稅等行為，美方一系列舉措激化了中美貿(mào)易爭端問題。[1]導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)較大的不確定性，最直接的后果是中國企業(yè)受到影響，貿(mào)易不確定性帶來沖擊，競爭力相對較差的企業(yè)在沖擊中艱難生存，限制了我國眾多實(shí)體企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。[2]一、概念界定及研究綜述

（一）概念界定

（1）貿(mào)易不確定性

貿(mào)易不確定性發(fā)生于貿(mào)易政策研究領(lǐng)域，屬于抽象概念，是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中貿(mào)易行為與貿(mào)易活動發(fā)生不可預(yù)知的事件與風(fēng)險的屬性。[3]

（2）中美貿(mào)易摩擦

中美貿(mào)易摩擦 （Trade disputes between China and The United States）亦稱“中美貿(mào)易爭端”“中美貿(mào)易戰(zhàn)”，是指中國與美國在進(jìn)行國際貿(mào)易往來時，由貿(mào)易不平衡或是一方挑起的貿(mào)易挑釁。[4]

（二）國內(nèi)外研究綜述

為全面了解國內(nèi)外對中美貿(mào)易摩擦的研究情況，筆者借助中國知網(wǎng)、High Wire學(xué)術(shù)文獻(xiàn)電子期刊與全國圖書館參考咨詢聯(lián)盟進(jìn)行中外文文獻(xiàn)的檢索，以“中美貿(mào)易摩擦”作為關(guān)鍵字進(jìn)行全文檢索，共檢索到國內(nèi)文獻(xiàn)61121篇，在檢索時發(fā)現(xiàn)國外關(guān)于中美貿(mào)易摩擦的研究數(shù)量相對較少，故使用“貿(mào)易摩擦”作為關(guān)鍵字檢索到國外文獻(xiàn)5664篇。通過對其中部分文獻(xiàn)內(nèi)容的研讀與分析，并按照2009年～2019年發(fā)表年度將檢索到的文獻(xiàn)進(jìn)行排序。除此以外，通過計量可視化分析，可以看出與“中美貿(mào)易摩擦”相關(guān)的關(guān)鍵詞還包括“中美關(guān)系”“WTO”“貿(mào)易摩擦”“中美貿(mào)易爭端”“人民幣匯率”“人民幣匯價”“貿(mào)易保護(hù)主義”“反傾銷”以及“貿(mào)易差額”等，通過綜合分析比對，以期更加直觀地展現(xiàn)國內(nèi)關(guān)于中美貿(mào)易摩擦以及貿(mào)易不確定性的研究現(xiàn)狀。

關(guān)于貿(mào)易摩擦，國外學(xué)者進(jìn)行了一些研究，Nicolaas Groenewold 和 Lei He（2007）研究認(rèn)為，貿(mào)易摩擦發(fā)生的原因主要是國家之間不同的政治與經(jīng)濟(jì)制度，來自不同集團(tuán)與政府部門之間的博弈斗爭，會間接導(dǎo)致貿(mào)易摩擦。[5]William R.Cline（2010）認(rèn)為，導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦最主要的原因是美方宏觀經(jīng)濟(jì)的失衡，中美貿(mào)易關(guān)系處于不對等的局面，美國通過政策更新以期尋找到貿(mào)易的新發(fā)展。[6]相較于國外，中國研究者關(guān)于中美貿(mào)易摩擦的研究更為深入，尤其是在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)打響之后，關(guān)于中美貿(mào)易摩擦的研究一直是比較熱門的話題，研究者們重點(diǎn)關(guān)注中美貿(mào)易摩擦對企業(yè)帶來的影響，同時分析企業(yè)的應(yīng)對策略。官鳳燕（2019）分析了中美貿(mào)易摩擦影響的行業(yè)，包括電子設(shè)備行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、石油行業(yè)以及新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)等，而美方加收25%的關(guān)稅還影響了中國其他行業(yè)的對外貿(mào)易。[7]孫守萍與張勇（2019）認(rèn)為中國的高科技企業(yè)因貿(mào)易摩擦倍受打擊。[8]魏浩、連慧君與巫?。?019）基于企業(yè)“逃離競爭效益”研究與進(jìn)口競爭的視角，設(shè)定企業(yè)創(chuàng)新的因變量，基于中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過實(shí)證研究的方式，分析了美國的貿(mào)易競爭對中國企業(yè)創(chuàng)新的影響。[9]楊小宇（2019）基于對某空調(diào)民營家電制造企業(yè)的研究，指出中美貿(mào)易摩擦背景下影響企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、流動資產(chǎn)的構(gòu)成、負(fù)債權(quán)益結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)金流量等指標(biāo)。[10]許艷玲（2018）基于美國“301調(diào)查”“232調(diào)查”的背景，指出企業(yè)接收的訂單數(shù)量減少、生產(chǎn)成本增加、生產(chǎn)經(jīng)營水平有所下降。[11]陳煒銘（2019）指出貿(mào)易摩擦還會影響政府的決策，如擴(kuò)大內(nèi)需。[12]而在應(yīng)對策略方面，張靜怡（2019）認(rèn)為政府應(yīng)該支持企業(yè)度過難關(guān)，減少貿(mào)易摩擦的損失。[13]黃惟時（2019）認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該采取積極的態(tài)度應(yīng)對沖擊與風(fēng)險，進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)。[14]李玥（2018）認(rèn)為對外貿(mào)易企業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加速轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。[15]總之，目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有關(guān)“貿(mào)易摩擦”的相關(guān)研究已經(jīng)形成了較為成熟的框架體系，為本研究提供了有效參考。

二、中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)與新動向

（一）中美貿(mào)易摩擦的歷史焦點(diǎn)

一直以來，中美貿(mào)易摩擦爭端問題從未真正停止，美方多次對中國實(shí)施貿(mào)易調(diào)查與單邊貿(mào)易限制，如反傾銷、反補(bǔ)貼等措施被美方多次使用，自1980年開始，便頻繁對我國各行業(yè)、各領(lǐng)域的各類產(chǎn)品征收反傾銷稅款，美國對我國進(jìn)行的反傾銷案件數(shù)量多、密度大，中美貿(mào)易摩擦一直都是研究的焦點(diǎn)。結(jié)合表1的有關(guān)數(shù)據(jù)，可以看出中美貿(mào)易關(guān)系一直在曲折中發(fā)展。

表1 1980年～2019年美國對中國反傾銷案件數(shù)

除了反傾銷問題，一直以來，中美貿(mào)易摩擦不斷，20世紀(jì)90年代美方三次“特別301調(diào)查”，2011年美方發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)主義措施、2012年美國太陽能集團(tuán)發(fā)起的“反壟斷”訴訟以及各種大大小小的反傾銷關(guān)稅問題，美方的一系列行為侵犯了中國人民的切身利益。[16]

（二）中美貿(mào)易摩擦的新動向

特朗普政府提出了 “美國利益優(yōu)先”的戰(zhàn)略，2018年美國總統(tǒng)特朗普簽署新的關(guān)稅法令，對中國企業(yè)出口到美國的產(chǎn)品加征關(guān)稅，進(jìn)一步加劇了中美貿(mào)易摩擦。

三、中國企業(yè)受中美貿(mào)易摩擦的總體影響

中美貿(mào)易爭端發(fā)生后，中國企業(yè)受到貿(mào)易爭端的直接影響，企業(yè)進(jìn)出口的增速出現(xiàn)下降，營業(yè)額下滑。參考國務(wù)院發(fā)展研究中心與國家統(tǒng)計局有關(guān)的數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)總體出口增速與對美出口增速增長變化情況，結(jié)合表2中2017年～2019年6月的出口增速數(shù)據(jù)，2017年企業(yè)總體出口增速為7.9%，2018年下滑到7.1%，經(jīng)過貿(mào)易爭端問題之后的出口總體增速在2019年6月時只有6.1%。在對美出口增速方面，2017年對美出口增速為11.5%，2018年下滑至8.6%，到2019年6月對美出口甚至出現(xiàn)了負(fù)增長的情形，同比為-3.2%，通過分析總體出口增速與對美出口增速，可以發(fā)現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦帶來的影響具有一定的時滯性，這與我國針對美方貿(mào)易戰(zhàn)及時采取的提前鎖定訂單、繞道出口等策略相關(guān)，有效對沖了部分影響，且由于我國支持企業(yè)多元化出口的策略，總體出口上還保持著6.1%的增速，中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致貿(mào)易不確定性加劇，中國企業(yè)仍然面臨著一定的威脅與風(fēng)險。

表2 我國企業(yè)總體出口增速和對美出口增速同比增長情況 （%）

在中美貿(mào)易摩擦背景下，由于爭端問題下貿(mào)易的不確定性，中國企業(yè)受沖擊最大的行業(yè)是機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè)，除此以外，紡織業(yè)企業(yè)受到的沖擊也比較大。

表3 中美進(jìn)出口的十大類產(chǎn)品

四、我國企業(yè)應(yīng)對中美貿(mào)易風(fēng)險的策略選擇

（一）政府要協(xié)助企業(yè)做好“幫、減、優(yōu)”工作

從政府角度而言，協(xié)助企業(yè)做好“幫、減、優(yōu)”工作，以積極的態(tài)度應(yīng)對中美貿(mào)易爭端帶來的挑戰(zhàn)。關(guān)于政府“幫”的工作，即幫助中國企業(yè)尋求有效的生存路徑，避免單一化的對外出口模式，要協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，適度地給予部分受到?jīng)_擊比較嚴(yán)重的企業(yè)一些政策上的傾斜，如中國的制造業(yè)，讓企業(yè)在政府的幫助下減少貿(mào)易上的損失與產(chǎn)業(yè)上的失衡。關(guān)于政府“減”的工作，即通常意義上的“減費(fèi)”與“讓利”，美方政府征收企業(yè)出口商品的關(guān)稅，中國政府就要適時給予彌補(bǔ)性的策略，在稅收上給予貿(mào)易企業(yè)一定的優(yōu)惠補(bǔ)貼，減少企業(yè)的經(jīng)營成本，讓企業(yè)感受到政府對其未來發(fā)展的關(guān)心，樹立起積極的應(yīng)對態(tài)度。關(guān)于“優(yōu)”的工作，即從貿(mào)易政策優(yōu)化與完善的角度出發(fā)，要注意建立起常態(tài)化、規(guī)范化以及科學(xué)化的服務(wù)機(jī)制，無論貿(mào)易中出現(xiàn)任何的不確定性因素，能及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)維護(hù)我國企業(yè)的利益，保證政策工具箱中時刻有有效的工具來應(yīng)對類似貿(mào)易爭端的不確定性問題。

（二）企業(yè)要優(yōu)化自身產(chǎn)品與市場拓展雙向發(fā)力

從企業(yè)角度而言，要用積極的態(tài)度應(yīng)對風(fēng)險，不斷優(yōu)化產(chǎn)品及其價值鏈，注意拓展外部市場，要從優(yōu)化產(chǎn)品與市場拓展兩個層面雙向發(fā)力。企業(yè)必須建立“打鐵還需自身硬”的理念，認(rèn)識到政府的支持與協(xié)助是自己最后的保障，要強(qiáng)化自身，引進(jìn)前沿科技，不斷增加產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級。同時，還要盡可能地避免單一化的運(yùn)作與貿(mào)易模式，尋求多元化的發(fā)展，貿(mào)易合作主體不應(yīng)該局限于某一區(qū)域或某一國家，要積極在非洲、東南亞等國家市場上尋求拓展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，可以有效減少貿(mào)易不確定性帶來的虧損。

（三）銀行要優(yōu)化金融服務(wù)，防控貿(mào)易金融風(fēng)險

從銀行角度而言，要意識到銀行與企業(yè)之間的關(guān)系，二者是休戚與共的，要優(yōu)化金融服務(wù)，防控貿(mào)易金融風(fēng)險。銀行始終應(yīng)該基于維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度，對我國企業(yè)給予一定的保障，如可以針對有需求、有想法的企業(yè)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。除此以外，還要注意防控貿(mào)易金融風(fēng)險，密切關(guān)注貿(mào)易摩擦的后續(xù)動向，及時跟進(jìn)，并通過有效的監(jiān)測手段做好風(fēng)險的預(yù)判，協(xié)助中國企業(yè)應(yīng)對并順利化解相關(guān)風(fēng)險。

五、結(jié)論與建議

筆者基于中美貿(mào)易摩擦的視角對中國企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易沖擊的策略進(jìn)行研究，突破傳統(tǒng)研究范式，拓寬研究維度，圍繞當(dāng)前中國企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險進(jìn)行研究。

研究發(fā)現(xiàn)，中美貿(mào)易摩擦背景下貿(mào)易不確定性帶來的沖擊有關(guān)稅增加、企業(yè)經(jīng)營成本激增、配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿綘窟B以及中美產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展失衡等?；诖耍瑥钠髽I(yè)、政府以及銀行三方角度，強(qiáng)調(diào)“政企銀”打好組合拳，多向發(fā)力，共同協(xié)助中國企業(yè)順利應(yīng)對風(fēng)險，幫助企業(yè)將中美貿(mào)易摩擦沖擊帶來的損失降至最低:政府層面，要協(xié)助企業(yè)做好“幫、減、優(yōu)”工作；企業(yè)方面，使用積極的態(tài)度應(yīng)對風(fēng)險，不斷優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品以及價值鏈，注重優(yōu)化產(chǎn)品與市場拓展雙向發(fā)力；銀行方面，時刻與企業(yè)共進(jìn)退，優(yōu)化金融服務(wù)，防控貿(mào)易金融風(fēng)險，協(xié)助中方企業(yè)應(yīng)對并順利化解風(fēng)險。