劉洋

摘 要：新時(shí)代人民對(duì)美好生活的向往，意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高。在新時(shí)代背景下習(xí)近平總書記更加重視人民在發(fā)展中的主體性以及重要作用，提出了綠色發(fā)展觀等一系列新思想新論斷，充分地體現(xiàn)了民本性質(zhì)。從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、馬克思主義的群眾史觀、中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨三個(gè)方面論述了習(xí)近平關(guān)于綠色發(fā)展觀民本性的形成緣由。其綠色發(fā)展觀的民本性基本內(nèi)容展現(xiàn)為“兩山論”“生態(tài)扶貧”“綠色發(fā)展合作”，營造了共同建設(shè)美麗中國的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了全面小康社會(huì)整體格局的形成，貢獻(xiàn)了全球綠色發(fā)展合作的中國智慧。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;綠色發(fā)展觀;民本性

中圖分類號(hào)：D616? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2020）11-0011-02

習(xí)近平同志在博鰲亞洲論壇指出：“綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本目的是改善人民生存環(huán)境和生活水平，推動(dòng)人的全面發(fā)展”[1]。以習(xí)近平同志為核心的黨中央承前啟后，把民本思想和綠色發(fā)展觀相銜接和融合，在綠色發(fā)展觀中蘊(yùn)含了民本性。

一、習(xí)近平綠色發(fā)展觀的民本性淵源

1.對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承。夏商周時(shí)代，“民為邦本，本固邦寧”的民本理念就已經(jīng)萌芽。春秋時(shí)代，儒家學(xué)派使民本思想上升到了新的發(fā)展高度?？鬃犹岢隽恕熬?，舟也;庶人者，水也”的理念，將黎民百姓比喻成載舟的水，勸導(dǎo)君王要施行仁政。孟子提出“民貴君輕”的理念，認(rèn)為民為國之根本，君主只有得到民之擁護(hù)，方能保證政治的穩(wěn)固。近代，康有為提出“聽民自治”的民權(quán)理念，孫中山主張三民主義。這些思想都體現(xiàn)了對(duì)中國傳統(tǒng)“民本”思想的繼承和創(chuàng)新發(fā)展。由此可見，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是習(xí)近平綠色發(fā)展觀所蘊(yùn)含的民本性的思想源頭。

2.對(duì)馬克思主義群眾史觀的體現(xiàn)。首先，馬克思主義群眾史觀清晰認(rèn)識(shí)到人民是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。馬克思恩格斯指出：“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量”[2]603?！皻v史活動(dòng)是群眾的事業(yè)。隨著歷史活動(dòng)的深入，將是群眾的擴(kuò)大”[2]104。人民不僅創(chuàng)造了物質(zhì)和精神財(cái)富，并且也決定了社會(huì)的變革，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。其次，馬克思主義群眾史觀提出人與社會(huì)的發(fā)展具有統(tǒng)一性的觀點(diǎn)。社會(huì)發(fā)展需要人的發(fā)展來促進(jìn)，只有實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展，才能盡快實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?？梢?，馬克思群眾史觀是習(xí)近平綠色發(fā)展觀所蘊(yùn)含的民本性的理論基礎(chǔ)。

3.對(duì)中國共產(chǎn)黨根本宗旨的遵守。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就將“人民”二字鐫刻在黨旗之上。毛澤東同志提出了“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。鄧小平同志進(jìn)一步闡述了發(fā)展依靠人民的理念，認(rèn)為中國社會(huì)主義道路能否順利和國家能否長治久安關(guān)鍵在人民。江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，這一思想跟人民的利益密切相關(guān)，也是對(duì)黨的執(zhí)政理念的強(qiáng)化。胡錦濤同志提出了科學(xué)發(fā)展觀，其核心就是以人為本。運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方式實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了綠色發(fā)展觀這一重要理念。突出了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“民本性”。

二、習(xí)近平綠色發(fā)展觀的民本性內(nèi)容

1.以保護(hù)人民生態(tài)環(huán)境為本的“兩山論”。習(xí)近平總書記曾多次在不同場合對(duì)“兩山論”做出科學(xué)論斷。著重提道：“寧要綠水青山，不要金山銀山”[3]，清晰地說明黨中央把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在突出位置，堅(jiān)決避免為了金山銀山一時(shí)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而去犧牲環(huán)境的做法。這番論斷，首先體現(xiàn)了對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)惠及全民、福澤子孫的民生工程。因此黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視。其次，展現(xiàn)了關(guān)注民生、關(guān)心民族未來的偉大情懷?！皩幰G水青山，不要金山銀山”[3]。表明不能僅僅只顧眼前利益，忽略了長期利益以及可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大提出，“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。這表明了我黨不僅關(guān)心民生問題而且對(duì)實(shí)現(xiàn)民族持續(xù)發(fā)展下定決心。綜上，“兩山論”表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注人民對(duì)美好生態(tài)福祉的要求，也充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記民本性執(zhí)政理念。

2.以改善人民生活水平為本的“生態(tài)扶貧”?！吧鷳B(tài)扶貧”是在習(xí)近平綠色發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在改善貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種綠色扶貧思想。它把消除貧困作為直接目標(biāo)，把改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為重要任務(wù)。首先，人民是推行生態(tài)扶貧的重要主體。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量”，扶貧過程的各方面都需要依靠人民。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”[4]。習(xí)近平總書記用生動(dòng)的語言闡述了脫貧離不開人民的積極配合。貧困地區(qū)人才大量流失，短暫時(shí)期內(nèi)又無法有效實(shí)現(xiàn)回流，只有聚集現(xiàn)有民力來參與扶貧開發(fā)，才能夠有效緩解人力資源短缺的問題。其次，提高人民的生活水平是推行生態(tài)扶貧的最終目標(biāo)。習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是生產(chǎn)力”論斷，并且指出“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富?！盵5]。清晰說明生態(tài)扶貧這種保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而改善民生的思想符合社會(huì)主義的本質(zhì)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[5]。帶領(lǐng)人民過上美好生活，是共產(chǎn)黨堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)。因此黨要把民本理念持之以恒地貫徹下去。

3.以謀取全球人民生態(tài)福祉為本的“綠色發(fā)展合作”?！熬G色發(fā)展合作”是著眼全球人民的生態(tài)福祉，在彰顯人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)上，呼吁全球人民團(tuán)結(jié)合作來引領(lǐng)綠色可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。全球各種環(huán)境問題層出不窮，綠色發(fā)展儼然成為全球人民的共同心聲。習(xí)近平總書記明確指出“共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動(dòng)全球綠色發(fā)展合作”[6]。習(xí)近平總書記摒棄民族差異和隔閡狹隘觀念，倡導(dǎo)全球人民團(tuán)結(jié)合作踐行綠色發(fā)展，共同構(gòu)造一個(gè)清潔美麗的世界。首先，習(xí)近平綠色發(fā)展合作思想注重全球人民的綠色權(quán)責(zé)。在全球化背景下，強(qiáng)調(diào)各國人民在享受國際綠色權(quán)益的同時(shí)也有責(zé)任通過有效的國際機(jī)制，為維護(hù)共同的生態(tài)利益而團(tuán)結(jié)協(xié)作，從而有效促進(jìn)全球生態(tài)治理體系的完善。其次，習(xí)近平綠色發(fā)展合作思想堅(jiān)持推進(jìn)全球綠色發(fā)展?！耙粠б宦贰本G色發(fā)展在倡導(dǎo)推動(dòng)全球能源資源轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)全球綠色發(fā)展合作方面起著巨大的積極作用?？傊?，習(xí)近平綠色發(fā)展合作思想切實(shí)從世界人民的共同利益入手，共謀全球生態(tài)福祉，蘊(yùn)含著深刻的民本性。

三、習(xí)近平綠色發(fā)展觀的民本性意義

1.有利于營造共同建設(shè)美麗中國的社會(huì)氛圍。美麗中國建設(shè)與人民生態(tài)福祉息息相關(guān)。黨的十九大報(bào)告明確指出到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)。到2050年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。習(xí)近平總書記深刻地指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！?。實(shí)現(xiàn)美麗中國的關(guān)鍵舉措在于推進(jìn)綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理和監(jiān)管力度。首先，習(xí)近平綠色發(fā)展觀中的“兩山論”為減少環(huán)境污染和形成資源節(jié)約的社會(huì)氛圍提供了指南。比如為政府環(huán)境治理保護(hù)和企業(yè)的節(jié)能減排提供了指導(dǎo)。其次，對(duì)于增強(qiáng)全民節(jié)約、環(huán)保生態(tài)意識(shí)和培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則也有一定的意義。有助于全國人民上下一心，營造共同建設(shè)美麗中國的社會(huì)氛圍，滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的向往，最終使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和以人民為中心形成統(tǒng)一，深刻反映習(xí)近平綠色發(fā)展觀的民本性質(zhì)。

2.有利于促進(jìn)全面小康社會(huì)整體格局的形成。黨的十九大報(bào)告指出2020年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期。因此全面建成小康社會(huì)已經(jīng)到達(dá)重要節(jié)點(diǎn)，要解決貧困地區(qū)人民的脫貧問題，補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)的短板。因此，踐行綠色發(fā)展觀中的生態(tài)扶貧十分有必要。首先，習(xí)近平綠色發(fā)展觀中的生態(tài)扶貧對(duì)貧困地區(qū)人民的生產(chǎn)和經(jīng)營的綠色升級(jí)轉(zhuǎn)型提供了指導(dǎo)。比如促進(jìn)以資源綜合利用和減少廢物排放為目標(biāo)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的完善，以便提供更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品來滿足人民需求。另一方面有利于貧困人口通過各種經(jīng)營方式解決就業(yè)問題，比如生態(tài)旅游景區(qū)以及農(nóng)家樂的建設(shè)，從而促進(jìn)貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，減少留守兒童數(shù)量，間接提升貧困地區(qū)人力與社會(huì)資本。其次，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和維持生物的多樣性也提供了指導(dǎo)。有些貧困地區(qū)是自然生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，生態(tài)扶貧提倡的生態(tài)修復(fù)保護(hù)或者移民工程能夠有效減少貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境的人為破壞因素，并且還具有保持水土、防洪排澇等重要生態(tài)功能，提升全社會(huì)抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的綜合防御能力，牢固國家生態(tài)安全屏障。習(xí)近平綠色發(fā)展觀中的生態(tài)扶貧促進(jìn)了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)效益的提高，從而有利于全面建成小康社會(huì)的整體格局的形成，切實(shí)體現(xiàn)習(xí)近平綠色發(fā)展觀的民本性質(zhì)。

3.有利于貢獻(xiàn)全球綠色發(fā)展合作的中國智慧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國愿與世界各國人民一道倡導(dǎo)綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色增長，為構(gòu)筑尊崇自然的綠色發(fā)展生態(tài)體系而努力”[7]。習(xí)近平總書記基于全球化的格局，倡導(dǎo)了人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”等多種全球化合作的新思路，強(qiáng)調(diào)世界各國加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)全球綠色發(fā)展合作的新機(jī)制體制的建設(shè)。首先，習(xí)近平綠色發(fā)展合作觀為推動(dòng)多個(gè)國家環(huán)境政策對(duì)話以及環(huán)境研究智庫的交流提供了方向。包括加強(qiáng)政府決策者之間的對(duì)話和交流、增加綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及科學(xué)技術(shù)的合作。其次，為各國的綠色發(fā)展戰(zhàn)略提供了相關(guān)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)參考?？稍诮Y(jié)合本國國情的情況下參考我國相關(guān)綠色發(fā)展的行政法規(guī)、環(huán)保政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色文化和綠色出行等方面的相關(guān)做法。習(xí)近平綠色發(fā)展合作觀為世界人民的生態(tài)福祉提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，向全世界貢獻(xiàn)了全球性綠色合作的中國智慧和方案，展現(xiàn)了以全球人民的生態(tài)福祉為本的特征。

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